혁신을 위한 견고한 토대.
제14차 전국대표대회 결의안은 향후 5개년(2026~2030년) 국가 발전 방향에서 지역 및 세계적 수준에 부합하는 강력한 성장 거점, 핵심 경제 지역, 차세대 도시 및 특별 경제 구역을 조성하는 것을 목표로 설정했습니다.
특히, 전 세계적인 경제, 기술, 환경적 변화의 흐름 속에서 꽝닌성은 가만히 있지 않고 장기적인 발전 전략을 추구하고 있습니다. 이는 마치 두 개의 동축 기어처럼 서로 협력하여 인프라를 조화롭게 개발하고 성장 모델을 혁신함으로써, 스마트하고 모범적이며 지속 가능한 도시 모델을 구축하는 것을 목표로 합니다.
인프라가 개발의 새로운 동력을 창출하는 "선도적인 원동력"이자 "핵심"이라는 점을 인식한 꽝닌성은 현대적이고 상호 연결된 통합 사회경제적 인프라 구축에 주력해 왔습니다. 지역 연계, 국제적 연결성, 그리고 지속가능한 개발을 핵심 목표로 삼아 개방형 교통망을 구축하고 무역,관광 , 물류를 활성화했습니다. 꽝닌성은 주요 교통 프로젝트에 투자하고 건설하는 데 있어 선도적인 역할을 하는 성 중 하나로, 지역 간 연결성을 강화하고 사회경제적 발전을 촉진하는 데 기여하고 있습니다. 꽝닌성의 교통 시스템은 도로, 해상, 항공, 철도 등 4대 운송 수단을 아우르며 발전해 왔습니다. 이는 스마트 시티 모델을 기반으로, 국가 전체의 모범 사례가 될 새로운 도약을 위한 동력과 전략적 돌파구를 마련하는 데 중요한 토대가 되고 있습니다.
경제 구조 측면에서, 꽝닌성은 기존의 "도시 확장"이라는 틀을 따르는 대신, 더욱 도전적인 방향, 즉 성장 모델의 전면적인 재구조화를 선택했습니다. 현재 꽝닌성은 자원 개발에 전통적으로 의존해 온 성이라는 이미지를 완전히 벗어났습니다. 서비스업과 제조업의 비중이 증가하고 있으며, 광업 의존도는 점차 감소하고 있습니다. 동시에 꽝닌성은 지속 가능한 발전의 기반으로서 녹색 전환과 디지털 전환을 추진하고 있습니다. 현재 꽝닌성은 산업과 서비스의 상생 모델을 목표로 생태산업단지와 첨단기술단지 개발에 우선순위를 두고 있습니다. 이는 새로운 시대의 발전 요구에 부합하는 근본적인 변화입니다.
꽝닌성의 도시 개발은 강력하고 지속적이며, 특히 최근 몇 년 동안 가속화된 획기적인 변화를 특징으로 합니다. 2012년부터 현재까지, 꽝닌성은 국제 표준의 마스터 플랜을 시행하고 주요 경제 구역과 경제 회랑 및 벨트를 명확히 정의하는 등 획기적이고 체계적인 인프라 개발을 경험했습니다. 반돈 국제공항과 고속도로 시스템과 같은 전략적 인프라 프로젝트에 대한 강력한 투자는 지역 간 연결성을 구축하여 도시 지역의 모습과 위상을 완전히 바꿔놓았습니다.
꽝닌성에서는 여러 도시들이 핵심 동력 지역을 중심으로 다극화된 도시 모델을 따라 형성되었습니다. 이중 지방 정부 시스템 도입 이전에는 서부 지역에 우옹비, 동찌에우, 꽝옌(산업 및 물류 서비스 중심지), 중부 지역에 하롱, 깜파, 반돈(행정, 관광, 해양 서비스 및 해양 경제 중심지), 동부 지역에 몽까이, 하이하(국경 경제 구역 및 국제 무역 중심지)가 있었습니다. 이러한 개발 과정으로 도시화율은 전국 평균보다 훨씬 높은 수준(2025년까지 75% 달성)에 이르렀으며, 중앙 정부 직할 도시의 도시화율에 근접했습니다.
따라서 꽝닌성은 계승된 전통, 선제적 접근 방식, 그리고 지속적인 혁신을 바탕으로, 행정 단위 기준에 관한 국회 결의안 제112/2025/UBTVQH15호(2025년 12월 24일자)에 따라 인구 규모, 자연 면적, 도시화율, 계획에서 정의된 기능적 위치 등 중앙 직할시 7개 기준 모두를 기본적으로 충족해 왔습니다. 꽝닌성은 점차 중심 도시 지역의 핵심 기준에 근접해 왔으며, 이번 행정 등급 상향 조정은 실질적이고 지속적인 발전 과정을 인정받는 것입니다.
국가 발전 구조 내의 "연결 고리"
국가 발전 구조의 새로운 단계에서는 빠른 성장뿐 아니라 경제 공간의 재편성도 요구되는 만큼, 꽝닌성은 단순히 역동적으로 발전하는 지역이 아니라 새로운 전략적 거점으로 인식되어야 합니다.
바다와 중국에 접해 있는 독특한 지리적 위치 덕분에 꽝닌성은 개발에 유리한 조건을 많이 갖추고 있습니다. 특히, 심해항, 국제 국경 검문소, 공항, 지역 고속도로망을 포함한 체계적이고 현대적인 인프라 시스템이 잘 갖춰져 있어, 보기 드문 복합 운송 연결 구조를 형성하고 있어 꽝닌성은 더욱 활성화되고 있습니다.
따라서 꽝닌성이 중앙 직할시로 승격되면 지역 연결에 있어 중추적인 역할을 수행하게 될 것입니다. 하노이가 정치·행정 중심지이고 하이퐁이 산업·항만 중심지라면, 꽝닌성은 이 두 중심지를 국경 및 해안 지역과 연결하는 특별한 위치를 차지하게 됩니다. 이러한 중추적 역할은 홍강 삼각주 지역과 해안 경제 벨트, 그리고 국경 경제 공간을 연결하는 완전한 발전 축을 형성하는 데 기여할 것입니다. 꽝닌성은 동북아시아 연결망의 전략적 연결 고리가 되어 베트남이 지역 가치 사슬에 참여할 뿐만 아니라 그 안에서 입지를 점차 강화해 나갈 수 있도록 할 것입니다.
또한, 꽝닌시는 설립과 동시에 "스마트하고 모범적인 도시" 모델에 따라 발전할 것이며, 현대적인 기반 시설, 첨단 서비스, 그리고 기술을 활용하여 관리의 질과 시민의 삶의 질을 향상시키는 동시에 인프라, 녹지 공간, 생태계 및 환경 보호를 통합할 것입니다. 이는 꽝닌시가 해양 경제 및 물류와 연계된 혁신의 중심지로 발돋움하는 데 도움이 될 것입니다.
중앙 관리 도시 지위를 확보한 꽝닌성은 첨단 기술 투자 유치와 디지털 인프라 개발에 더욱 적극적으로 나설 수 있으며, 다음 세 가지 축에 집중할 수 있습니다. 첫째, 첨단 제조업, 자동화 응용 분야 및 인공지능(AI); 둘째, 기술 금융을 통한 디지털 서비스 가치 사슬 구축; 셋째, 혁신 촉진 및 지역 간 물류 활성화입니다. 따라서 꽝닌성은 기존의 기술 중심지들과 직접 경쟁할 필요 없이, 도시 관리, 물류, 관광, 해양 경제 등 지역의 강점을 살릴 수 있는 분야에 기술을 적용하는 독자적인 길을 모색할 수 있습니다.
또 다른 중요한 변화는 지역 간 혜택을 조직하고 공유할 수 있는 능력입니다. 꽝닌성은 성(省) 차원에서는 지역 연계에 있어 주로 협력적인 역할을 수행했지만, 중앙 직할시로 승격됨에 따라 연계 메커니즘 구축, 자원 배분, 지역 내 여러 지자체 간 개발 조정에 더욱 적극적으로 참여할 수 있게 되었습니다. 이는 혜택이 꽝닌성에만 집중되는 것이 아니라 경제 회랑, 가치 사슬, 인프라 네트워크를 통해 확산될 수 있음을 의미합니다. 더욱이 디지털 전환과 디지털 경제가 새로운 성장 동력으로 부상하는 시대에 꽝닌성은 새로운 거버넌스 및 개발 모델의 시험 무대가 될 수 있습니다. 디지털 정부, 스마트 시티, 공공 서비스 플랫폼 등 다양한 분야에서 이러한 모델들이 효과적으로 구현된다면 꽝닌성의 경쟁력 강화는 물론, 전국적인 규모로 확산될 수 있는 모범 사례를 만들어낼 수 있을 것입니다.
꽝닌성은 중앙집권시로 전환함으로써 점차 국가 차원의 변혁적 발전 모델로 자리매김하게 될 것이며, 선도하고 연결하며 영향력을 확산시키는 중심지로서, 진보의 시대에 국가 신발전 구조에서 중요한 연결고리 역할을 할 것입니다.
출처: https://baoquangninh.vn/khi-quang-ninh-khong-con-la-mot-tinh-ma-la-mot-cuc-phat-trien-quoc-gia-3402820.html
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