국회는 과학기술, 혁신, 디지털 전환 분야의 제도적 틀을 완성하는 5대 주요 법안을 통과시킬 것으로 예상된다.

국회는 기존에 통과된 과학기술법 5개에 이어 디지털 전환, 인공지능, 첨단기술, 기술이전, 지식재산권 등 5대 기둥법을 동시에 통과시키려는 준비를 하고 있으며, 이는 "제도적으로 한발 앞서 나가겠다"는 매우 높은 정치적 결의를 보여주는 것으로, 과학기술 혁신 발전을 위한 새로운 법적 토대를 마련하고 국가 경쟁력을 강화하겠다는 의지를 보여준다.

이는 전문가, 과학자 , 기업, 부처, 지부 및 지방 자치 단체의 의견을 바탕으로 신중하게 준비되고 여러 차례의 검토, 승인 및 개정을 거친 법안 초안입니다.

5개 법안 초안을 동시에 심의하고 승인하는 것은 국회 의 입법 활동에서 일상적인 활동일 뿐만 아니라, 디지털 공간, 첨단기술, 지식재산권에 대한 전반적인 제도를 완성하고, 과학, 기술, 혁신을 기반으로 한 성장을 위한 장기적인 법적 틀을 마련하는 데 한 걸음 더 다가가는 것을 보여줍니다.

인공지능법은 인공지능(AI)의 개발, 응용 및 거버넌스를 위한 비교적 포괄적인 법적 틀을 처음으로 제시합니다.

이 법안은 AI를 관리하고 사용하는 데 있어 기본 원칙을 명확히 정의합니다. 사람을 중심에 두고, 안전, 보안 및 개인정보 보호를 보장하고, AI 시스템을 구축하는 조직과 개인의 책임을 강화하고, 특히 대규모 AI 모델의 경우 모델의 교육, 테스트 및 운영 과정에서 투명성을 요구합니다.

이 법의 중요한 내용은 위험 수준에 따른 관리 방향입니다. 따라서 AI 시스템은 영향 및 위험 수준에 따라 분류되며, 이에 따라 상응하는 법적 의무가 적용됩니다. 조직과 개인의 권리와 정당한 이익(금융, 보건, 사법, 노동, 교육 등)에 대한 위험이 높은 애플리케이션은 데이터, 검사, 감독 및 인적 개입 메커니즘에 대한 더욱 엄격한 기준을 충족해야 합니다. 이러한 접근 방식은 AI 혁신 촉진과 사회에 미치는 잠재적 결과 통제라는 두 가지 목표 사이의 균형을 가능하게 합니다. 동시에 이 법안은 AI 생성 콘텐츠, 알고리즘 윤리, 국경 간 AI 서비스 제공 시 플랫폼의 책임과 같은 새로운 문제들을 우선적으로 다루어 베트남이 디지털 주권 과 국가 이익을 유지하면서 국제 표준을 적극적으로 준수할 수 있는 기반을 마련합니다.

디지털 전환법은 국가 디지털 전환 과정 전체에 대한 "제도적 기반 기둥" 역할을 합니다.

이 법안은 디지털 환경에서의 공개 데이터, 디지털 신원, 디지털 거래, 포괄적인 온라인 공공 서비스 및 정보 시스템 보안에 대한 법적 기준을 처음으로 확립합니다.

데이터와 관련하여, 이 법안은 오픈 데이터의 개념과 범위, 투명성을 촉진하기 위한 데이터 공유에 대한 국가 기관의 책임, 사회적 감독 및 건강한 데이터 시장 형성 등을 더욱 명확하게 정의합니다.

디지털 신원과 관련하여, 이 법안은 행정 절차, 금융(은행업), 전자 상거래 및 기타 디지털 서비스 등 모든 전자 거래에서 인증을 제공하는 통합되고 신뢰할 수 있는 신원 플랫폼을 구축하는 것을 목표로 합니다.

디지털 전환법은 또한 전체 프로세스의 온라인 공공 서비스에 대한 요구 사항을 명확히 하여 사람과 기업이 국가 데이터베이스에 이미 있는 정보와 문서를 반복적으로 제출하지 않고도 디지털 환경에서 전체 절차를 수행할 수 있음을 의미합니다.

이와 함께 네트워크 안전 및 보안, 개인정보 보호, 디지털 플랫폼을 악용한 법률 위반, 시장 교란, 조직 및 개인의 권리와 합법적 이익을 침해하는 행위 방지 등에 대한 규정 체계가 있습니다.

첨단기술산업 분야에서는 첨단기술법(개정)이 칩, 반도체, 신소재, 생명공학, 스마트 자동화 등 핵심산업의 발전에 새로운 동력을 제공할 것으로 기대된다.

2008년 첨단기술법은 시행된 지 거의 20년이 지났지만, 인센티브, 기술 범주, 첨단기술 단지 모델 등 여러 조항이 급속한 기술 발전과 세계 경쟁 속에서 한계를 드러냈습니다. 이 법안 초안은 새로운 맥락에 맞춰 "첨단기술"의 범위를 조정, 갱신, 확대하는 것을 목표로 합니다. 동시에 일부 절차를 간소화하고, 인센티브를 효율성, 혁신성, 그리고 기술 확산 능력 기준에 연계하는 것을 목표로 합니다.

연구, 생산, 서비스를 통합한 혁신 센터, 기술 인큐베이터, 하이테크 존 형성을 장려하는 메커니즘을 강조하여 국내 기술 기업이 발전할 수 있는 유리한 생태계를 조성하고 지식과 역량 이전과 관련된 고품질 FDI 프로젝트를 유치합니다.

주목할 점은 이 법안이 연구소, 대학, 그리고 첨단 기술 기업 간의 연계를 강화하고, 이를 혁신 생태계의 핵심 "삼각 관계"로 간주한다는 것입니다. 기업들이 베트남에서 R&D에 투자하고, 연구 프로젝트를 발주하고, 신기술을 시험하도록 장려하기 위한 인센티브 및 지원 제도가 마련되었습니다.

첨단 기술과 밀접한 관련이 있는 문제는 기술이전 및 흡수 문제입니다. 기술이전법 (일부 조항 개정 및 보완)은 연구 성과의 사업화 및 국내외 기관 간 기술 이전 과정에서 오랫동안 지속되어 온 문제 해결에 중점을 두고 있습니다.

초안법은 '통제'에서 '혁신 촉진'으로의 사고방식 전환을 통해 기술 거래에 더욱 유리한 환경을 조성하는 방향으로 조정되었습니다. 기술 가치 평가, 기술 자본 출자, 기술 활용에 따른 이익 공유, 그리고 연구개발 협력의 위험 분담에 대한 규정을 명확히 하여, ​​기술을 시장에서 투명하게 평가하고 거래할 수 있는 자산으로 전환하는 것을 목표로 합니다.

또한 개정법은 베트남의 탄소 중립 공약에 맞춰 녹색기술, 청정기술, 에너지 절약기술 기준을 강화하여 환경친화적이고 저배출 기술의 유치와 이전을 우선시하고 성장의 질을 향상시켰습니다.

혁신의 "산출물"로서, 지식재산권법의 여러 조항을 개정하고 보완하는 법률은 지식과 연구 성과를 자산과 개발 자원으로 전환하는 데 핵심적인 역할을 합니다.

지식재산권이 기업 가치와 국제 경쟁에서 차지하는 비중이 점차 커짐에 따라, 디지털 경제, 빅데이터, 인공지능(AI) 기술의 현실에 발맞춰 법적 체계를 정비해야 할 필요성이 대두되고 있습니다. 이번 지식재산권법 개정안의 목적은 다음과 같습니다. 국내 규정과 국제 공약의 조화를 지속하고, 일부 권리 주체의 범위와 보호 체계를 명확히 하며, 권리의 설정, 활용 및 집행 메커니즘의 투명성과 실현 가능성을 제고합니다.

특히 저작권 보호, 디지털 환경에서의 저작인접권, 상표권, 발명품, 산업디자인 보호, 사이버 공간 및 AI 환경에서의 권리 침해 대응 등에 중점을 두고 창작자, 과학자, 그리고 기업이 지적 업적으로부터 적절한 혜택을 누릴 수 있도록 하고 있습니다. 이를 통해 지식재산권법, 기술이전법, 첨단기술법 간의 연계가 강화되어 연구 개발, 권리 보호, 이전-사업화부터 지식재산권 기반 생산 및 사업 확대까지 이어지는 긴밀한 정책 체인이 형성됩니다.

국회가 이 5개 법안 초안에 대해 동시에 투표할 것으로 예상된다는 사실은 제도적 측면에서 한발 앞서 나가려는 정치적 결의가 매우 강하다는 것을 보여주며, 향후 경제의 생산성, 질, 경쟁력을 개선하고 성장 모델을 전환하는 과정에 "합법적 활주로"를 마련한다는 것을 보여줍니다.

앞서 제15기 제9차 국회에서 과학기술혁신법, 디지털기술산업법, 제품품질법(개정), 베트남기술표준 및 규정법(개정), 원자력법(개정)이 통과되어 혁신 촉진, 디지털 경제 발전, 그리고 전략적 기술 습득을 위한 새로운 법적 틀을 마련했습니다. 이러한 법 체계의 지속적인 개선은 과학기술혁신 및 디지털 전환이 향후 사회경제 성장의 핵심 동력이 될 수 있도록, 국회와 정부가 동시적이고 선진적인 제도적 환경을 조성하고자 하는 의지를 보여줍니다.

과학기술소통센터

출처: https://mst.gov.vn/quoc-hoi-du-kien-thong-qua-5-luat-lon-hoan-thien-khung-the-che-cho-linh-vuc-khcn-dmstcds-19725120909343488.htm