국회는 행동하고, 창조하고, 점점 더 가까워지고 있습니다.

국회의장 Tran Thanh Man이 12월 4일 오전 회의를 주재했습니다. (사진: DUY LINH)

"병목 현상"을 "경쟁 우위"로 전환하세요

국회의원들은 회의장에서 토론하며 깊은 공감을 표하고, 정치 시스템 전반의 장기적인 비전과 개혁 역량을 높이 평가했습니다. 제15대 국회 임기의 하이라이트는 입법 과정에서 혁신적인 사고를 여실히 보여주었습니다. 디엔홍 회의장에서 연설한 응우옌 티 투이(타이 응우옌 대표단) 의원을 비롯한 여러 의원들은 다음과 같이 강조했습니다. "국회와 각 국회의원의 일관된 책임은 "입법 사고를 혁신하고, 법이 경쟁 우위가 되도록 해야 한다"는 것입니다. 이러한 방향은 개방적이고 유연하며 실용적이고 개발 지향적인 방향으로 법률을 구축하는 기간 동안의 지침으로 여겨집니다. 입법 기간 단축, 행정 절차 간소화, 관리 중심에서 개발 중심의 창조로의 전환을 통해 실현되고 구체화될 것입니다." 의원들은 법률 문서 공포법을 72개 조로 공표하여 기존보다 101개 조를 줄인 실질적인 사례를 언급했습니다.

일부 대의원들은 법 시행에 대한 사전 검토를 조속히 실시하여, 기본 틀과 원칙만 규정하고 정부 에 유연하고 적극적인 권한을 부여해야 한다고 제안했습니다. 이는 법이 장벽이 되지 않고 혁신의 강력한 원동력으로 작용할 수 있도록 하는 중요한 조치입니다.

사람들의 만족도를 척도로 삼다

2021-2026년 임기는 "국민을 위한 혁신, 국민 중심" 정책의 해였습니다. 국회와 여러 차례 교류하며 현실을 배우고 유권자들의 염원과 생각을 이해하는 기회를 가진 응우옌 안 찌(Nguyen Anh Tri) 교수(하노이 대표단)는 건설적인 법치국가의 숭고한 인간성을 전파하는 위대한 업적은 모든 정책의 중심에 국민을 두는 것이라고 말했습니다. 대표단에 따르면, 미취학 아동 및 초등학생 무상 교육 정책, 교육 및 보건에 대한 국가 목표 프로그램, 그리고 예정보다 5년 앞당겨진 임시 및 노후 주택 철거 등은 경제 발전뿐 아니라 인간 개발에 초점을 맞춘 명확한 정책 결정 사고방식의 강력한 변화를 보여줍니다. 본 회의장에서 많은 대표단은 다음과 같은 메시지를 강조했습니다. 법은 혁신의 길을 개척하기 위해 한 걸음 더 나아가야 하며, 국민의 삶과 이익을 정책의 기준으로 삼아야 합니다. 이번 임기의 입법 성과는 유지되어야 하며 새로운 차원으로 도약해야 합니다.

2단계 지방 정부 모델과 관련하여 응오 쭝 탄(닥락 대표단) 대표는 다음과 같이 단언했습니다. "이것은 매우 복잡한 혁명입니다. 왜냐하면 조직, 인력, 운영 방식, 그리고 여러 주체의 이해관계에 지대한 영향을 미치기 때문입니다." 대표는 개혁에 대한 용기가 새로운 발전의 여지를 열어주고, 중간 단계의 부담을 줄이며, 거버넌스의 효과성과 효율성을 향상시킨다고 말했습니다.

대의원들은 또한 2013년 헌법을 개정하고 지방 정부 조직, 분권화, 강력한 분권화에 대한 결의안을 발표함으로써 이 모델을 위한 견고한 법적 기반이 마련되었다는 데 동의했습니다.

문화와 의회외교에 돌파구가 필요하다

많은 대표단이 정책적 공백을 지적했습니다. 응우옌 티 비엣 응아 대표(하이퐁 대표단)는 "경제는 획기적으로 발전했고, 사회 기반 시설은 개선되었지만, 문화 및 사회 윤리는 그에 따라 변화하지 않았다"고 말했습니다. 대표단은 경제와 문화의 발전이 일치하지 않는 상황을 경고하며, 디지털 시대의 문화 및 생활 방식에 대한 국가 전략의 부재, 그리고 사회 윤리를 평가할 구체적인 지표의 부재를 지적하며 "이러한 공백을 메워야 한다"고 지적했습니다.

의회 외교가 "현존"에서 "게임의 규칙 형성"으로 전환되어야 한다는 점에 우려를 표하며, 레 투 하(라오까이 대표단) 의원은 다음과 같이 제안했습니다. "의회 외교는 단순한 서명식이나 대표단 교환에 그쳐서는 안 됩니다. 중요한 것은 국회 내 국제 정책 분석 역량을 구축하는 것입니다. 독립적인 평가 없이는 양질의 법률 제정과 국가 감독을 확보하기 어렵습니다. 특히 AI, 데이터, 탄소세, 에너지 안보 등 새로운 문제에 대해서는 더욱 그렇습니다."

또 다른 과제는 새로운 게임의 규칙을 형성하는 의회 메커니즘에서 국회의 존재감을 집중적이고 목적 의식적으로 강화하는 것입니다. 다시 말해, 단순히 존재감을 드러내는 데 그치지 않고, 논의 초기 단계부터 법치주의와 국민의 목소리를 바탕으로 국익이 결정되도록 보장하는 것입니다. 대의원들은 다음과 같이 권고했습니다. IPU부터 ASEP까지 다자간 의회 기구와 실시간으로 연결되는 "디지털 의회"를 구축하여 각 대의원이 국익 관련 주제가 논의되는 즉시 자신의 의견을 라이브 스트리밍할 수 있도록 할 것입니다.

이러한 정신에 따라 의회 외교의 방향은 수동적 태도에서 선제적 기준 형성으로, '현존'에서 '청중과 참여'로 전환되어 베트남 유권자의 목소리를 적절한 법적 인프라, 지역 의회 활동 및 국제 기구에 전달합니다.

지난주 결과를 돌아보면, 의회는 단순히 용어를 요약하는 자리가 아니라, 앞으로 나아갈 길을 위한 새로운 사고를 형성하는 공간임을 알 수 있습니다.

제15대 국회 10차 정기국회가 12월 11일 오후 폐회하며 8주간 진행된 42일간의 집중 국정 운영을 마무리할 예정입니다. 마지막 국정 운영 주간에는 42개 법률안과 18개 결의안, 투자 정책안 등이 국회에서 심의 및 표결될 예정입니다.

출처: https://nhandan.vn/quoc-hoi-hanh-dong-kien-tao-ngay-cang-gan-gui-post928677.html