국회는 11월 26일 오전 4개 법안을 통과시켰다 - 사진: 지아 한
11월 26일 오전, 국회는 대의원 과반수의 찬성으로 범죄인 인도법 , 복역자의 이송에 관한 법률, 민사상 상호법률공조법, 형사상 상호법률공조법 등 4개 법안을 통과시켰습니다.
인도 전에 유관 기관, 권한 위임 메커니즘, 구금 장소를 명시하세요.
통과된 인도법은 4장 45조로 구성돼 있다.
긴급사태 발생 시 인도 요청 전에 피의자를 구금하는 것을 규정하는 별도 규정이 있습니다.
따라서 외국이 베트남과 해당 국가가 모두 가입한 국제 범죄인 인도 조약의 규정에 따라 인도를 요청하기 전에 베트남에 긴급 상황으로 사람을 구금해 줄 것을 요청하는 경우, 공안부는 해당 국제 조약의 규정에 따라 그 사람의 구금을 요청하는 문서의 유효성을 확인해야 합니다 .
구금신청이 타당한 경우, 공안부는 즉시 이를 관할 경찰기관에 이관하여 해당인을 구금하고 규정에 따라 수용시설에 이송하기로 결정하여야 한다.
인도청구 전 긴급구금 기간 및 구금요청서의 내용은 해당 국제조약의 규정에 따라 이행됩니다.
외국이 범죄인 인도를 요청하기 전에 베트남에 긴급 구금을 요청하고, 베트남과 해당 국가가 범죄인 인도에 관한 국제조약에 가입하지 않은 경우, 공안부는 규정에 따라 구금 요청 문서의 유효성을 검사해야 합니다.
구금신청이 타당한 경우, 공안부는 즉시 이를 관할 경찰기관에 이관하여 해당인을 구금하고 규정에 따라 수용시설에 이송하기로 결정하여야 한다.
긴급사태 발생 시 구금기간은 수용시설 입소일로부터 45일입니다.
국회 통과 전 설명 및 수용 보고서에서 국회 사법위원회 위원장인 황타잉퉁은 인권과 관련된 긴급 사례에서 사람들을 구금하고 국제 협력에 대한 베트남의 책임을 입증하기 위해서는 유관 기관과 권한 위임 메커니즘에 대한 보다 구체적인 규정이 있어야 한다는 의견이 있다고 밝혔습니다.
이와 함께, 긴급사태 발생 시 사람을 구금할 장소에 대한 규정을 마련하여 실행 가능성을 확보하고, 동시에 공안부 장관에게 수용시설에서의 구금 결정 내용, 구금 기간 동안의 구금자 관리 및 제도에 대한 지침을 제공해야 합니다.
이에 대해 국회 상임위원회는 위 내용을 법률에 추가하도록 지시했습니다.
국제 관행에 따라
범죄인 인도법에는 범죄인 인도가 가능한 사건을 규정하는 별도의 조항도 있습니다. 구체적으로는 다음과 같습니다.
인도 가능한 사람이란 베트남 법률과 외국 법률에 따라 1년 이상의 징역형, 종신형 또는 사형을 선고받은 범죄를 저지른 사람이거나, 인도를 요청한 국가의 법원에서 징역형을 선고받고 최소 6개월 이상 징역형을 복역해야 하는 사람을 말합니다.
위에 언급된 사람들의 범죄행위는 반드시 동일한 범죄 집단이나 동일한 범죄에 속할 필요는 없으며, 범죄를 구성하는 요소들이 베트남법과 외국법의 규정에 따라 완전히 동일할 필요는 없습니다.
외국이 여러 범죄를 저지른 사람에 대한 범죄인 인도를 요청하는 경우, 각 범죄가 베트남법과 외국법에 따라 범죄를 구성하고, 그 중 하나 이상이 상기 조건을 충족하는 경우, 베트남은 해당 사람의 인도에 동의할 수 있습니다. 베트남이 범죄인 인도를 요청하는 국가인 경우, 공안부는 해당 외국의 관할 기관에 유사 사건의 인도에 동의하도록 요청해야 합니다.
위에 명시된 사람의 범죄 행위가 베트남 영토 밖에서 발생한 경우, 베트남 법률이 그러한 행위가 범죄 행위라고 규정하고 있는 경우 해당 사람의 인도가 수행될 수 있습니다.
국회가 통과시키기 전에 설명하고 수용한 보고서에서, 국회 사법위원회 위원장인 황탄퉁은 효과적인 국제 사법 협력을 보장하기 위해 최소 형벌 기준을 징역 2년 이상으로 높이는 제안이 있다고 말했습니다.
반면에, 사소한 사건에 행정 자원을 낭비하지 않으면서도, 사회에 위험을 초래하는 정말 심각한 행위만 인도하는 인도적인 정책을 보여줍니다.
이에 대해 국회 상임위원회는 해당 법안과 같이 1년 이상의 징역형을 선고하도록 규정한 것은 현행 사법공조법에서 그대로 이어받은 것이라고 보고 있습니다.
이 조항은 베트남이 체결한 범죄인 인도 조약의 국제적 관행 및 공약과도 일치하며, 심각한 범죄에 국한되지 않고 많은 경우에 유연하고 시기적절한 협력을 보장하는 것을 목표로 합니다.
공안부 장관은 징역형의 형 전환에 관한 세부 규정을 주재하고 조정합니다.
민사사건에 대한 사법 지원법은 4장 38조로 구성되어 있고, 형사사건에 대한 사법 지원법은 4장 42조로 구성되어 있으며, 복역 중인 자의 이송에 관한 법률은 4장 48조로 구성되어 있습니다.
징역형을 선고받은 자의 이송에 관한 법률에 따르면, 공안부는 베트남 사회주의 공화국의 징역형을 선고받은 자의 이송을 총괄하는 중앙 기관입니다.
공안부 장관은 최고인민법원장과 최고인민검찰원장과 협의하여 세부 사항을 정한다.
이 문제에 대해 황탄퉁 위원장은 공안부 장관을 주재자로 지정하고 최고인민법원장과 최고인민검찰원장과 협력하여 부적절하고 불필요한 세부 사항을 규정하는 규정을 검토할 계획이라고 밝혔습니다.
국회 상임위원회는 징역형의 전환이 복역 중인 사람들의 권리에 직접적인 영향을 미치는 복잡한 문제라고 생각하지만, 베트남의 형사 정책은 다른 나라와 많은 차이가 있습니다.
따라서 위원회는 법률이 실행 가능하고 안정적이며 적용하기 편리하도록 규정을 변경하지 않고 유지할 것을 권고하며, 이는 법적 사고의 혁신 요구에 부합합니다.
출처: https://tuoitre.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-dan-do-co-quy-dinh-quyen-giu-nguoi-trong-truong-hop-khan-cap-20251126090813051.htm
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