입찰에 관한 법률(개정)은 입찰 활동에 대한 국가 관리, 입찰 활동에 있어서 기관, 조직 및 개인의 권한과 책임, 입찰 패키지를 시행하기 위한 계약자 선정 활동, 사업 투자 프로젝트를 시행하기 위한 투자자 선정 활동 등을 규정합니다.

특별한 경우 계약자 선정에 대한 규정이 없습니다.

국유기업 및 국유자본을 사용하는 프로젝트에 대한 입찰법의 적용 범위와 관련하여, 법률 규정에 따르면 규제 범위는 다음과 같습니다. 기업법의 규정에 따른 국유기업의 투자 프로젝트에 속하는 입찰 패키지 및 국유기업이 정관자본의 100%를 보유한 기업. 이 규정은 주제 범위를 지나치게 축소하거나 확대하지 않고 국가 관리의 효율성 향상 요구와 기업의 자율성 간의 조화를 보장합니다. 한편으로는 입찰이 초청 당사자에게 경제적 이익을 가져다주도록 보장하고, 다른 한편으로는 건전하고 경쟁적이며 평등하고 공개적이며 투명한 투자 및 사업 환경을 구축하도록 보장합니다.

국회 의원들은 6월 23일 오전 입찰법(개정안)을 통과시키기 위해 투표했다. 사진: 투안 후이

입찰법(개정)은 특수한 경우의 시공사 선정을 규정하지 않습니다. 국회 상임위원회에 따르면, 현행 토지법과 개정 토지법 초안은 국방·안보 관련 투자사업에 적용되는 투자자 선정 입찰을 규정하지 않으므로, 특수한 경우의 투자자 규정은 토지법 초안과 부합하지 않습니다. 또한, 이러한 내용은 투명성을 보장하지 못하고, 절차 및 절차가 불분명하며, 특히 상업적 목적으로 토지를 이용하는 투자사업의 경우 정책 악용의 위험성을 내포하고 있으며, 현재까지 이러한 메커니즘을 적용한 사례가 없습니다.

국회 상임위원회는 중앙입찰, 의약품, 화학물질, 의료 기기 구매 규정에 관하여, 검토기관과 입법기관이 관계기관 및 보건복지부 소속 국회의원들과 긴밀히 협조하여 법률에서 사용되는 용어를 검토하고 통일하도록 지시했습니다. 희귀의약품 및 소량 구매가 필요한 의약품의 중앙입찰에 관한 규정을 통일합니다. 화학물질 및 의료기기 공급을 위한 계약자 선정에 관한 규정을 검토합니다. 또한, 민간 진료소가 입찰법의 규정을 적용하지 않는 경우 건강보험기금에서 납부하도록 규정을 추가합니다. 진료소가 홍보성, 투명성, 경제적 효율성, 책임성을 보장하는 방식으로 자체 조달을 결정할 수 있도록 규정을 개정합니다.

직접계약 건수 감소

입찰법(개정) 또한 일부 지정 입찰 사례를 축소하기 위해 검토 및 조정되었습니다. 또한, 총리령 제17/2019호에 명시된 지정 입찰 적용을 위한 일부 특별 사례에 대한 규정이 추가되었습니다.

6월 23일 오전 국회 회의 모습. 사진: 투안 후이

입찰 방식을 규정된 경우 이상으로 확대해야 한다는 의견에 대해, 효율성을 높이는 경우도 있으므로 저가 입찰 방식을 도입하는 것이 바람직하다고 국회 상임위원회는 지적했습니다. 입찰 신청이 증가하면 경우에 따라 '호가-주가' 방식으로 이어져 경쟁이 위축될 수 있습니다. 투자자와 친분이 없는 시공사는 입찰에 참여할 기회를 얻지 못하고, 소규모 사업자는 경쟁에 어려움을 겪게 됩니다. 또한, 현재 온라인 입찰이 간편 절차를 통해 추진되고 있어 시간 절약이 가능하므로 입찰 확대는 불필요합니다.

최근 입찰 활동의 중요성은 한편으로는 가격과 품질 면에서 경쟁력 있는 업체를 선정하여 입찰 참여자에게 이익을 제공하는 데 있습니다. 다른 한편으로는 입찰의 목적은 홍보와 투명성을 확보하고 공정하고 건전한 경쟁 환경을 조성하는 것입니다. 따라서 입찰법(개정)은 지명 입찰의 적용 범위를 확대하지 않습니다.

이 법은 또한 정부, 총리, 기획투자부의 권한과 책임을 구체적으로 규정하고, 입찰에 대한 국가 관리 책임을 규정합니다. 이 법은 2024년 1월 1일부터 시행됩니다.

만 훙