사업체가 "세금 정지"되는 것을 방지하기 위해 공제 조건을 명확하게 지정하십시오.

16그룹(다낭시, 뚜옌꽝성, 까오방성 국회 대표단 포함)에서 논의된 일부 국회 대표단은 "비과세"와 "비과세"의 경계가 현재 매우 모호하며, 명확히 하지 않으면 자의적인 해석으로 이어질 수 있다고 지적했습니다. 따라서 기업이 일관되지 않은 적용으로 "과세"되는 것을 방지하기 위해 정부가 공제 조건을 명확하게 규정할 수 있도록 하는 조항이 마련되어야 합니다.

국회 부의장 응우옌 득 하이가 그룹 토론에 참석했다. 사진: 팜 탕

국회의원들은 분과별로 토론한 결과, 부가가치세법 일부 조항을 개정·보충하는 법률안을 제10차 정기국회 의사일정에 추가하기로 합의했습니다.

그 이유는 정부 제안에 따르면, 이번 부가가치세법 개정 및 보충안의 범위는 제5조, 제9조, 제14조에 국한되어 크지 않지만, 우리나라 농업 생산망에 속한 수백만 농가, 협동조합, 그리고 여러 기업에 직접적인 영향을 미칠 것이기 때문입니다. 최근 전국 여러 성(省)과 시(市)에 심각한 피해를 입힌 폭풍과 홍수 상황에서, 부가가치세법 일부 내용의 개정 및 보충은 특히 농업 분야의 생산 및 사업 활동의 조기 복구에 기여할 것입니다.

이 법률안을 제10차 국회에서 심의 및 승인을 위해 제출하는 것은 법률문서공포법 제26조 제2항의 현재 국회 회기에서 법률을 공포하여 "긴급한 문제, 어려움 및 실무상 미비점을 즉시 해결"한다는 규정과도 부합합니다.

국회의원 마티투이( 뚜옌꽝 )가 그룹에서 연설하고 있다. 사진: 팜탕

국회의원 마티투이(뚜옌꽝)는 기업과 협동조합이 서로에게 판매하는 경우 가공되지 않은 농산물, 임업, 수산물에 대한 부가가치세가 부과되지 않는 대상을 확대하는 초안에 동의하며, 이는 중간 비용을 줄이고 공제 및 신고의 장애물을 제거하기 위한 적절한 조치라고 말했습니다.

그러나 대표단은 이번 부가가치세법 개정 및 보충안에서 "정상적인 예비가공"이라는 개념이 여전히 불분명하게 정의되어 있다고 지적했습니다. 이는 수년간 논란의 여지가 있었지만, 같은 종류의 물품이라도 지역별로 다르게 적용되는 상황을 초래했습니다. 기업들은 항상 신고와 동시에 과세 위험에 대한 우려를 동시에 안고 있습니다.

법률에 구체적인 원칙 없이 재무부에 세부 규정을 부여하는 것은 자의적인 해석으로 이어질 수 있으며, 심지어 행정적으로 범위를 확대하거나 축소하는 결과를 초래할 수 있습니다. 따라서 대의원들은 정책 안정성을 확보하기 위해 최소한 미가공품 식별 기준을 정의하고, 법률에 원칙을 명시해야 한다고 제안했습니다.

마 티 투이 의원은 제9조 5항 개정과 관련하여 폐기물, 부산물, 고철에 대한 적정 세율 과세 규정은 타당하다고 밝혔습니다. "하지만 이 규정만으로 송장 매매 및 세무 사기를 위한 고철 합법화 문제를 해결할 수 있을까요?" 이 문제를 제기하며, 의원은 금속 재활용 및 해산물과 같은 고위험 분야에서 고철이 세무 관리의 "사각지대"가 되는 경우가 많다고 지적했습니다. "통제 절차, 전자 송장, 상품 추적 시스템 강화 없이 세율만 개정한다면 세수 손실 위험이 여전히 매우 높습니다. 따라서 제정 기관은 단순히 문구만 개정할 것이 아니라, 그 영향을 재평가하고 관리 방안을 보완해야 합니다."라고 의원은 제안했습니다.

과세 대상이 아닌 재화 및 용역에 대한 매입세액 공제 조항(제14조 3a항)의 개정 및 보충과 관련하여, 대의원들은 이것이 가장 큰 개정안이며 여러 가지 잠재적 결과를 가져올 것이라고 말했습니다. 모든 매입세액 공제를 허용하는 것은 이론적으로 긍정적이며 기업의 자본 비용을 절감하는 효과가 있습니다.

16그룹 토론 개요. 사진: Pham Thang

그러나 대표단은 현재 "비과세"와 "비과세"의 경계가 매우 모호하다고 지적했습니다. 명확히 하지 않으면 기업들은 이익을 극대화하는 방식으로 신고하는 반면, 세무 당국은 정반대의 해석을 적용하는 등 자의적인 해석이 발생할 수 있습니다. 이것이 지난 수년간 세금 공제 및 환급을 둘러싼 일련의 분쟁의 원인입니다.

또한, 투입 공제 확대는 세금 환급 압력을 증가시킬 수 있으며, 전자 확인 메커니즘과 그에 따른 위험 평가가 없을 경우 추가적인 사기 위험을 초래할 수 있습니다. 따라서 대의원들은 정부가 공제 조건을 명확하게 규정하도록 하는 조항을 추가하여, 일관되지 않은 적용으로 인해 기업이 "과세"되는 상황을 방지할 것을 제안했습니다.

제15조 제9항 c항 폐지와 관련하여, 마 티 투이 의원은 행정 절차를 간소화하기 위해 일부 서류 조건을 폐지하는 것은 올바른 방향이지만, 전자 감시 역량 강화와 함께 추진되어야 한다고 말했습니다. "그렇지 않으면, 의도치 않게 송장 합법화 행위에 '틈'이 생겨 자연스럽게 사기성 세금 공제 및 환급의 길이 열리게 될 것입니다."라고 그는 강조했습니다.

또한, 대표는 현재 많은 지역, 특히 산간, 외딴 지역, 고립된 지역에서 세무 데이터 분석 역량이 여전히 제한적이라고 솔직하게 지적했습니다. 감독 강화를 위한 해결책 없이 이러한 여건을 제거한다면, 이점보다 위험이 더 클 것입니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-ro-dieu-kien-khau-tru-tranh-de-doanh-nghiep-bi-tréo-thue-10399623.html