도시 계획은 2계층 지방 정부 모델에 대응합니다.

건축계획도시개발부장 팜 타이 안(Pham Tai Anh) 씨는 다음과 같이 말했습니다. "도시농촌계획법이 2025년 7월 1일부터 시행되어 지방 및 자치단체 차원의 권한을 명확히 분산하고 위임합니다. 건설부는 2025년 7월 11일자 2401/HD-SXD호(공동체 일반 계획 수립, 평가 및 승인 절차에 대한 지침)를 긴급히 조사하여 발표했으며, 각 단계의 실행을 상세히 설명했습니다. 또한, 건설부는 약 200명의 자치단체 및 구 공무원을 대상으로 건설 분야 국가 관리 교육 및 지도를 실시했습니다. 또한, 2025년 7월 18일자 1820/QD-UBND호 결정을 통해 2025년부터 2030년까지의 손라성 도시농촌계획 수립 계획을 승인하도록 성 인민위원회에 권고했습니다."

개편 후, 손라성에는 현재 67개 코뮌과 8개 구를 포함하여 75개 코뮌 단위가 있습니다. 이 중 므엉란(Muong Lan), 피엥코아이(Phieng Khoai), 수오이토(Suoi To), 응옥치엔(Ngoc Chien), 떤옌(Tan Yen), 므엉밤(Muong Bam), 므엉레오(Muong Leo)를 포함한 7개 코뮌은 개편되지 않았습니다. 실제 상황에 대한 검토 및 연구를 바탕으로 2025년부터 2030년까지의 도시 및 농촌 계획이 명확하게 정의되었으며, 61/75개 코뮌과 구에 대한 일반 계획이 우선적으로 수립되었습니다. 로드맵과 관련하여, 손라성은 2026년까지 51개 우선 사업을 완료하고, 나머지 10개 사업은 2028년부터 2030년까지 완료할 계획입니다.

성 인민위원회 부위원장은 2021년부터 2030년까지의 손라성 계획을 조정하고 2050년 비전을 제시하기 위한 회의를 열었습니다.

현재까지 51개 자치구 중 37개 자치구가 건설국에 자치구 총괄계획 관련 업무 파일과 예산안을 제출했습니다. 이 중 12개 자치구는 관련 부처 및 지부에 의견을 요청하는 중입니다. 3개 자치구 중 3개 자치구는 업무 파일을 접수하여 수정했으며, 22개 자치구는 계획 및 계획 조정 관련 예산안을 성 계획위원회에서 검토했습니다. 성 인민위원회 승인 권한에 따른 계획 업무 및 도시·농촌 계획은 12월 4일에 평가 회의를 개최했습니다. 이 계획에 따르면 모든 자치구의 총괄계획 업무 평가는 2025년 12월에 완료될 예정입니다.

도시 및 농촌 계획법의 분권화 및 권한 부여는 코뮌 수준에 큰 주도권과 권한을 부여하여 계획 관리 작업이 실제 기반에 더 가까워지도록 돕습니다. 빈투안 코뮌 인민위원회 위원장인 Duong Gia Dinh 씨는 다음과 같이 말했습니다.빈투안 코뮌은 치앙파와 퐁라이에서 합병되어 계획 조정과 토지 및 건설 절차 처리가 필요했습니다.계획 관리를 위해 분권화된 후 코뮌은 기존 기록을 긴급히 검토하고 조정 목록을 작성했습니다.동시에 2045년까지 빈투안 코뮌의 일반 계획을 수립하는 작업을 완료하여 건설부에 평가를 위해 제출했습니다.코뮌은 또한 건설 활동을 정기적으로 검사하고 모니터링했으며, 부적절한 지역에 대한 현지 조정을 신속하게 제안하고 기술 인프라의 관리 및 유지에 집중했습니다.그 덕분에 계획 관리 작업이 더 체계화되었고, 건설 순서가 긍정적으로 바뀌었으며, 토지 침범이 감소했습니다.

건설부는 지방자치단체의 간부와 공무원을 대상으로 총괄계획 수립, 평가, 승인 업무에 대한 교육과 지도를 실시합니다.

성은 2단계 모델에 따라 계획 업무를 적극적으로 시행해 왔지만, 여전히 다음과 같은 어려움에 직면해 있습니다. 계획 규모 확대, 측량 및 경계 표시 비용 조정으로 인한 재정적 압박. 많은 자치구에 전문 계획 담당자가 부족하여 자치구 단위 담당 공무원의 역량은 양과 전문성 모두에서 제한적입니다. 자치구 단위는 현 상황을 관리, 점검 및 감독하는 업무를 담당하지만, 계획 승인이나 건축 허가 권한이 없어 실제 상황 처리가 지연되고, 자치구 차원의 의견 수렴을 기다려야 하므로 주민들에게 어려움을 초래합니다. 또한, 통합 이후 계획 및 디지털화 기록이 동기화되지 않아 많은 경계 표시가 더 이상 정확하지 않습니다.

도시·농촌 계획 및 관리의 효율성과 질을 향상시키기 위해 건설국은 도(省) 인민위원회에 2단계 지방 정부 모델에 따른 지침 및 지침 문서를 신속하게 발표하고, 법적 근거를 마련하며, 분권화 및 위임 메커니즘을 준수하도록 지속적으로 권고하고 있습니다. 또한, 각 자치구가 2025년부터 2030년까지 높은 품질과 동기화를 요구하는 도시·농촌 계획 계획을 시행하도록 촉구하고 지도해야 합니다. 동시에, 계획 데이터베이스 시스템 업데이트, 온라인 정보 제공, 개발 프로그램 및 계획 조정, 현실에 따른 "도시화율" 지수 재계산, 정기적인 교육 및 전문성 개발, 새로운 법률 및 현대 기술 준수 등을 통해 계획 관리 실무자들의 역량을 강화해야 합니다.

출처: https://baosonla.vn/kinh-te/quy-hoach-do-thi-dap-ung-voi-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-wNuxWWMDR.html