풀뿌리의 효과적인 모델
칸케( 랑선 )는 칸케, 쑤언롱, 빈쭝 세 개의 마을로 구성되었습니다. 마을 전체 인구는 13,000명이 넘으며, 그중 소수 민족이 98.86%를 차지합니다.
3월부터 칸케(Khanh Khe) 마을은 4개 학교에 4개의 문해력 수업을 개설하여 약 100명의 학생을 모집했습니다. 이 중 80명이 졸업 자격을 얻었습니다.
랑선(Lang Son)의 보고서에 따르면, 이 지방은 꾸준히 2단계 문해율을 유지하고 있으며, 매년 수천 명의 사람들이 수업에 참여하고 있습니다. 15세에서 60세 사이의 문해율은 97.2%가 넘으며, 소수 민족의 문해율도 크게 증가하고 있습니다. 이러한 결과는 정치 시스템 전체의 단합된 노력의 결과입니다.
모든 계층의 보편적 교육 과 문해 근절을 위한 지도 위원회는 즉시 강화되었고 실질적으로 운영되고 있으며, 교육훈련부는 많은 문서를 적극적으로 조언하고 발행하여 실질적인 전문적 지침을 제공하고 있습니다.
특히, 이 지방에서는 문해력 수업 학생들을 대상으로 수학과 베트남어 교환 대회를 개최하여 결과를 시험하고 평가하고, 학습자들이 지식을 활용할 때 자신감을 갖도록 돕는 유용한 놀이터를 만들었습니다.
코뮌과 마을 단위에서 "학생들의 문해력 수업 참여를 위한 단체" 모델은 분명히 효과적이었습니다. 마을 이장, 당 조직 서기, 여러 단체, 그리고 교사들이 참여한 이 단체들은 "모든 골목길을 돌아다니고, 모든 문을 두드리고, 모든 과목을 점검"하며 결근의 원인과 이유를 파악하여 적절한 동원 방안을 마련했습니다.
덕분에 많은 공동체에서는 주로 주민들의 일상생활과 업무에 편리한 저녁 시간대에 마을 문화관이나 주민들의 집에서 유연한 시간과 장소를 갖춘 문해 수업을 열었습니다.

65개 공동체의 지역 학습 센터는 웹사이트, 팬페이지, 그리고 Zalo 그룹을 효과적으로 운영하여 정책, 학습 자료를 보급하고 생산 모델과 모범적인 학습 사례를 확산하고 있습니다. 또한, 지역 학습 센터는 농업 지자체, 사법, 보건, 여성 협회와 협력하여 실제 필요에 따라 수천 개의 교육 과정을 운영하고 있습니다.
이 주는 체계적이고 창의적이며 실용적인 방식으로 정규 교육, 특히 문해력 및 지역사회 학습 센터를 운영해 왔습니다. "동원팀"이나 "교류 경진대회"와 같은 모델은 매우 실용적인 가치를 지닌 것으로 평가되며, 향후 재현을 위한 연구가 필요합니다.
어려움을 극복하기 위한 노력
교육훈련부 직업교육 및 평생교육부 부장인 응우옌 쑤언 투이 씨는 랑선성에서 문맹 퇴치 작업을 시행한 노고를 칭찬하며, 특히 넓은 지역과 분산된 인구, 그리고 92% 이상이 소수 민족인 상황에서 학습자를 동원한 노고에 감사를 표했습니다.
예를 들어, 바손(Ba Son) 마을의 15~60세 인구의 문해율은 1단계에서 99.30%, 2단계에서 92.76%입니다. 수업은 수준에 따라 그룹으로 나뉘고, 문화 활동과 교육 비디오를 결합하여 학습자의 흥미를 유발합니다.
응우옌쑤언투이 씨는 각 지방과 도시에서 보편적 교육과 문해 근절 지도위원회를 적극적으로 강화하고, 적시에 인력을 보충하고, 지역 현실에 맞는 연간 실행 계획을 수립했다고 말했습니다.
여러 교육훈련부서는 또한 성(省) 인민위원회와 인민위원회에 문맹 퇴치 사업에 대한 구체적인 지출 수준을 규정하는 특별 결의안을 발표할 것을 권고했습니다. 이는 재정부 회람(2022년 17월 15일, 2022년 17월 15일, 현재 2023년 55월 55일)을 구체화하는 데 기여하여 자본 재원의 배분 및 지출을 위한 중요한 법적 통로를 마련했습니다.
교육훈련부의 공식 지시문서 640/BGDĐT-GDTX, 공식 지시문서 4024/BGDĐT-GDTX...는 지방자치단체와 구 단위로 엄격하게 시행되고 배포되어 시행 방법과 목표의 일관성을 보장합니다.
동시에, 지방자치단체에서는 다양한 형태로 커뮤니케이션 활동을 장려하고 있으며, 특히 교육에 쉽게 소외되는 소수 민족을 타깃으로 삼고 있습니다.
손라에서는 300개가 넘는 뉴스 기사와 보고서가 중국어, 태국어, 몽어 등 3개 언어로 방송되어 정보가 적절한 청중에게 전달되도록 돕고 있습니다.
랑손은 지역사회 학습 센터에 200개의 전자 정보 페이지를 제공하고, 400명의 학생을 대상으로 운영 교육을 실시하고, "뛰어난 문해력 선전가" 경연대회를 개최하는 등 기술을 적극 활용했습니다.
또한 많은 지자체가 협력하여 직관적이고 이해하기 쉬운 비디오 클립과 보고서를 제작하여 평생 학습의 메시지를 전파하고 문해력 향상 활동의 효과를 개선하는 데 기여하고 있습니다.

2020년부터 2023년까지 많은 지역, 특히 소수민족 지역과 산악 지역을 중심으로 문해 교육 참여를 독려하는 활동이 지속적으로 활발하게 진행되고 있습니다. 그러나 지역 간 성과는 여전히 균등하지 않으며, 일부 지역은 문맹률이 여전히 높음에도 불구하고 큰 변화가 없는 것으로 나타났습니다.
많은 지방에서 지역 특성에 맞춰 수업을 유연하게 운영하여 평생교육원, 지역 학습센터, 일반학교 간의 연계를 강화했습니다. 이를 통해 수만 명의 학생들이 읽기와 쓰기 능력을 향상시킬 수 있는 기회를 얻었고, 이는 기초 단계의 인적 자원의 질을 점진적으로 향상시켰습니다.
그러나 보고서는 일부 지역이 문맹률 조사 및 예측에 여전히 어려움을 겪고 있으며, 학생들의 수업 참여를 유도하는 것이 실질적으로 효과적이지 않다고 지적했습니다. 이로 인해 특히 외딴 지역의 경우, 동원률이 실제 수요에 미치지 못하는 것으로 나타났습니다.
2020~2023년 전국의 구체적인 결과는 다음과 같습니다. 79,280명이 문해력 공부에 동원되었습니다.
1719년 국가 목표 프로그램에 따른 지방:
• XMC에는 59,635명이 참여했습니다.
- XMC 1단계 학급(1~3학년): 학생 38,014명(소수 민족 학생 25,778명)
- XMC 2학년(4-5학년): 학생 21,621명(소수민족 학생 14,758명)
출처: https://giaoducthoidai.vn/quyet-liet-xoa-mu-chu-di-tung-ngo-go-tung-nha-post759910.html










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