꽝닌성은 중앙의 지시를 철저히 이행하며, 최고의 정치적 결의로 책임을 명확히 인식하고 계획, 해결책, 실행 로드맵 수립 과정에서 상하좌우의 공감대를 형성하여 정치 체제의 조직 및 기구 정비를 조속히 완료하고자 노력해 왔습니다. 이를 통해 2025년 목표 달성과 제15차 꽝닌성 당대회 전체 임기 동안의 목표 달성을 가속화하고 앞당기는 데 기여할 것이며, 특히 새로운 시대, 즉 국가 발전 시대로의 전환을 온 국민과 함께 준비하는 데 필요한 요건을 충족할 것입니다.
꽝닌성은 2017년 10월 25일 제12차 당중앙위원회 결의 제18-NQ/TW호 "정치 체제의 조직 및 기구를 효율적이고 효과적이며 효율적으로 정비하고 혁신하기 위한 몇 가지 문제"에 따라 중앙정부가 조직, 기구의 정비, 통합, 급여 체계 간소화를 시행한 지역 중 하나로 인정받고 높이 평가받았습니다. 이러한 조직 및 기구 정비를 통해 지적된 한계와 단점이 근본적으로 극복되었습니다. 핵심 지점을 축소하고, 중간 단계를 줄이며, 운영의 효과성과 효율성을 향상시켰습니다. 이러한 결과는 꽝닌성이 모든 분야에서 탁월하고 중요한 성과를 달성하는 데 중요한 원동력이 되었으며, 전국 각급 당대회 결의안의 성공적인 이행에 기여하고 북부의 종합적인 경제 성장 거점 중 하나로 자리매김하는 데 기여했습니다.
새로운 기회에 직면하여 국가는 부상의 시대에 접어들었고, 현실은 정치 체제의 조직 및 기구에서 간소화, 응집성, 힘, 효율성, 효과성 및 효율의 방향으로 혁명을 계속 수행해야 할 필요성을 제시했습니다. 중앙위원회의 정책을 관철하고, 지난 수년간 기구의 배치 및 간소화를 시행한 경험을 계승하고 발전시키는 것을 기반으로, 광닌성은 높은 결의와 막대한 노력으로 기구를 계속 배치하고 간소화하는 데 착수했습니다. 적극성, 긴박성, 진지함 및 책임감을 가지고 성은 곧 지도위원회, 작업 그룹을 구성하고 결의안 18의 요약 시행에 대한 당 중앙위원회의 결론을 시행하기 위한 계획을 발표했습니다. 당, 대중 조직 및 성 정부의 기구 배치 및 간소화 방향에 대한 계획을 발표했습니다. 동시에 객관성, 민주성, 과학성 , 구체성, 심도 및 개방성을 보장하면서 지방에서 기층 수준으로 통일된 시행을 지시했습니다.
시급하고 절박한 요구에 따라, 도(省) 내 당 위원회, 당 조직, 기관장, 단위장, 지방장들은 선구적이고 모범적이며 진지한 정신을 발휘하여 "동시진행", "중앙은 도(道)를 기다리지 않는다", "도(道)는 구(區)를 기다리지 않는다", "구는 기층(基層)을 기다리지 않는다"는 정신으로 기구 재정비 계획을 위아래로 단호하고 단호하게 실행해 왔습니다. 가장 중요한 목표는 간부, 공무원, 그리고 일반 국민의 자질 향상과 함께 효과적이고 효율적으로 운영되는 효율적인 기구를 구축하는 것입니다.
한 달도 채 되지 않아 전 성에서 합병 계획을 완료하고 조직 구조를 간소화하여 도당 상무위원회와 도당 집행위원회에 심의 및 승인을 요청했으며, 예정보다 앞서 중앙지도위원회에 보고했습니다.
중앙위원회에 보고된 이 조치의 이행을 위한 계획에 따르면, 도 단위 당 위원회 및 조직에 대해 다음과 같이 조치한다.도 당 위원회 선전부와 도 당 위원회 대중 동원부를 통합한다.도 기관 당 위원회, 도 인민 위원회 당 위원회, 도 인민 위원회 당 위원회, 도 인민 검찰당 위원회, 도 법원 당 위원회, 베트남 조국 전선 당 위원회, 도 여성 연맹 당 위원회, 도 농민 협회 당 위원회, 도 노동 연맹 당 위원회, 도 재향 군인회 당 위원회, 도 과학기술 협회 연합 당 위원회의 활동을 종료한다.도 의료 보호 위원회의 활동을 종료하고 해당 업무를 도 당 위원회 조직위원회, 보건부, 내무부 및 도 종합 병원으로 이관한다. 도당위원회 산하에 당기관, 대중단체, 인민위원회, 사법부의 당위원회를 신설하고, 도당위원회 산하에 정부당위원회를 신설한다. 중앙정부의 지시에 따라 세관국 당위원회와 도세무국 당위원회를 도당위원회에서 정부연합 당위원회 직속(또는 수직당위원회 직속) 기층당위원회로 편성한다.
도 인민위원회 산하 기관 및 단위의 경우, 계획투자부와 재무부를 통합하고, 교통부와 건설부를 통합하고, 천연자원환경부와 농업농촌개발부를 통합하고, 정보통신부와 과학기술부를 통합하고, 노동보훈사회부와 내무부를 통합하고, 문화체육관광부를 통합하고, 도 교통건설투자사업 관리위원회와 도 농업농촌개발건설투자사업 관리위원회를 도 인민위원회 산하의 하나의 기관으로 통합합니다.
이 계획을 시행하기 위해 도 단위는 도당위원회 산하 2개 기관, 3개 집행위원회, 7개 당 대표단을 감축하고, 도 직속 당위원회 1개를 감독하며, 부 단위 전문기관 연락책 7개를 감축하고, 약 42개 부 단위 연락책(부 단위 연락책의 약 30%에 해당, 보건 및 교육 부문의 공공 서비스 단위를 제외하고 이 계획을 시행하는 부, 지부 및 단위에 해당)을 감축할 것으로 예상합니다.또한 도당 상무위원회는 지방, 기관 및 단위가 상임 기관인 도 단위 지도위원회를 적극적으로 검토하여 도당 상무위원회와 상무위원회에 운영 중단을 권고하고 제안하도록 지시합니다(정말 필요한 기능과 업무를 수행하는 지도위원회만 유지).
중앙정부가 지향하고 지도하는 계획 외에도, 도에서는 도당위원회, 조국전선, 도의 사회정치조직 및 도인민위원회 산하 기관과 단위에 자문을 제공하는 여러 전문기관의 조직 기구를 간소화하는 계획을 과감하게 제안했습니다.
군·읍·면에서는 중앙지도위원회, 도지도위원회의 방향에 따라 개편 대상 조직 기구의 효율화 방안을 적극적으로 마련하고, 개편 대상이 아닌 기관·단위의 내부 조직 기구도 개편할 계획입니다. 개편 후 계획에 따라 군 단위의 전문 부서와 사무국은 39개로 축소될 것으로 예상됩니다.
도당 집행위원회 위원들은 도 및 지방 조직 기구를 간소화하기 위한 제안된 계획이 중앙의 지시를 면밀히 따르고, 각 단계를 신중하게 이행하며, 전반적인 정책에 근거하여 계획을 철저히 고려하고, 지역 현실을 면밀히 따르는 것으로 평가했습니다.
예비영향평가에 따르면, 본 개편안 시행은 결의안 제18-NQ/TW호, 결의안 제19-NQ/TW호의 요건에 따라 여러 분야의 다부문·다분야 관리기관의 조직 모델을 완성하는 데 기여할 것으로 예상됩니다. 동시에, 여러 부처, 지부, 분야에 대한 국가 관리 업무를 합리적으로 조정하여 전문 기관 간 기능 및 업무 중복을 해소할 것입니다. 정치 시스템의 조직 모델을 효율화, 효과성, 그리고 효율화 방향으로 정비하는 것과 더불어, 중앙 및 지방의 지시에 따라 공공부문 인재 유치 정책 시행과 관련된 간부, 공무원, 공공근로자 팀의 구조 조정, 팀의 질적 향상, 그리고 급여 체계의 철저한 간소화에도 기여할 것입니다.
인사 및 인력 관련 장치의 배치를 파악하는 것은 직원과 공무원의 생각과 감정에 영향을 미치는 민감하고 복잡한 문제입니다. 따라서 도는 시행 과정에서 진정으로 공정하고 객관적이며 개방적이고 투명한 방식으로 이루어져야 한다고 판단합니다.
12월 25일 제61차 성당 집행위원회 회의에서 당 중앙위원이자 성당위원회 서기인 부 다이 탕 동지는 당위원회 지도자들에게 롤모델로서의 역할과 모범적인 정신을 지속적으로 발휘하고 실행 과정에서 주도적인 역할을 해 줄 것을 당부했습니다. 동시에 정치와 이념의 보급, 선전, 교육 활동을 강화하고, 당위원회 전체의 인식과 행동의 통일을 이루며, 사회 전반의 공감대를 형성해야 합니다. 특히 공정성, 투명성, 객관성, 규정 준수를 보장하기 위해 조직 및 기구를 재정비하는 것과 관련된 제도와 정책을 잘 이행해야 합니다. "곧게, 결속력 있게, 강하게, 효과적으로, 효율적으로, 효과적으로, 효율적으로"라는 정신에 따라 기구의 배치와 조직이 최고의 효율성을 달성하도록 보장해야 합니다. 이를 통해 2025년 목표와 과제 달성을 가속화하고 제15차 성당대회(2020-2025년 임기) 전체 임기를 앞당겨 달성하는 데 기여해야 합니다.
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