현실에 맞게 검토하고 수정하세요
토론에 참여한 안장성 국회대표단 단장 쩐 티 탄 흐엉(Tran Thi Thanh Huong)은 부가가치세법이 오랜 시행 끝에 일부 미비점과 한계점을 드러냈으며, 많은 내용이 현실에 부합하지 않는다고 말했습니다. 따라서 사회 경제 발전 전략, 2030년까지의 조세 제도 개혁 전략, 그리고 제15대 국회를 위한 법률 및 조례 제정 계획에 명시된 목표에 맞춰 정책을 완성하기 위해서는 법률 개정이 필수적이라고 강조했습니다.
부가가치세법(개정)은 단체, 개인, 국민 및 기업의 권익에 직접적인 영향을 미칩니다. 비과세 대상과 관련하여, 법안 초안 제5조는 관련 조항들을 개정 및 보완하여 전문법(양식법, 축산법, 어업법, 신용기관법 등)에 규정된 용어와 개념의 일관성을 확보했습니다.
안장성 국회 대표단 단장에 따르면, 현실에 맞게 현재 규정에서 일부 유형의 상품 및 서비스를 삭제하거나 추가하는 방향으로 비과세 대상에 대한 규정을 검토하고 개정하는 것이 매우 필요하다고 합니다.
그러나 출력 VAT를 납부할 필요가 없으나 입력 VAT를 공제받을 자격이 있는 경우 외에도 현재는 여러 가지 다른 경우(상품의 생산 및 거래를 위한 투자 프로젝트를 이전하는 조직 및 개인, 협동조합 등)가 있습니다.
따라서 대리인은 초안 작성 기관에 법률적 근거를 설명하고 명확히 하고, 초안 법률에서 정한 대로 부가가치세가 부과되지 않는 법령 209/2013/ND-CP에 규정된 사례(더 이상 투입 및 산출 부가가치세 공제가 허용되지 않음)에 대한 영향을 평가해 줄 것을 요청했습니다.
법률 간 일관성 보장
납세자(제4조)에 대한 구체적인 의견을 제시하며, 빈푹성 대표단의 쩐 반 티엔(Tran Van Tien) 의원은 세무행정법 제2조 제1항에서 납세자는 세무법의 규정에 따라 세금을 납부하는 단체, 가구, 사업 가구, 그리고 개인을 포함한다고 밝혔습니다. 부가가치세법과 세무행정법의 일관성을 유지하기 위해, 대표는 "가구"라는 단어를 "가구, 사업 가구"로 대체할 것을 제안했습니다.
비과세 대상(제5조)과 관련하여, 대표들은 개인, 가구 및 사업자가 규정에 따라 농작물, 임업 및 가축 생산물을 구매할 때 과세 대상이 아닌지 명확히 해 줄 것을 요청했습니다. 동시에, 이러한 주체가 제1항에 따라 생산물을 구매할 때 부가가치세를 계산 및 납부할 의무는 없지만 투입 부가가치세는 공제받을 수 있는 법적 근거를 명확히 해 줄 것을 요청했습니다.
세율(제9조)에 관하여, 세율 5%에 관한 제2항 라목에서는 다음과 같이 규정하고 있습니다. 다른 제품으로 가공되지 아니하거나 정상적인 예비가공만을 거친 농작물, 조림, 축산, 수산양식 및 어업의 생산물. 다만, 이 법 제5조 제1항에서 정한 생산물은 제외합니다.
그러나 제5조 제1항은 다음 사항에 대해서는 과세 대상이 아니라고 규정하고 있습니다. 즉, 직접 생산, 어획, 판매 및 수입하는 단체 및 개인이 다른 제품으로 가공하지 않았거나 정상적인 예비 가공만 거친 농작물, 조림, 가축, 양식 및 어업 생산물입니다. 따라서 대표는 제5조 제1항의 세율 규정과 상충되는 제9조 제2항의 규정을 검토할 것을 제안했습니다.
부가가치세 공제(제14조)에 관하여 제2항 c목에서 다음과 같이 규정하고 있습니다. 수출물품 및 용역의 경우, 본 항 a목 및 b목에 명시된 조건 외에도 다음이 있어야 합니다. 외국 당사자와 체결한 물품의 판매, 가공, 용역 제공에 관한 계약서; 물품 및 용역 판매에 대한 송장; 비현금 지불 서류; 수출물품에 대한 세관 신고서; 포장 명세서, 운송장, 물품 보험 서류(있는 경우); 다만, 정부에서 정하는 특별한 경우는 예외입니다.
트란 반 티엔(Tran Van Tien) 의원은 이러한 규제가 납세자들에게 어려움을 초래할 것이라고 말했습니다. 그는 화물 보험 서류의 해당 내용을 삭제할 것을 제안했습니다.
제8차 회의에서 심의 및 승인됨
호 득 폭 재무부 장관은 국회 의원들이 제기한 몇 가지 문제점을 설명하면서 VAT는 규제 범위가 매우 넓고 대부분 유형의 상품과 서비스에 부과되기 때문에 많은 제조업체와 기업의 이익에 영향을 미칠 것이라고 말했습니다.
따라서 초안 조항은 생산 및 무역 발전을 보장하고, 당의 결의에 따른 조세 전략에 따라 통일적으로 규제해야 합니다. 따라서 초안 작성위원회는 국제 관행에 따라 모든 세원을 포괄하는 부가가치세 정책 관련 각 사안의 영향을 면밀히 연구하고 평가해야 합니다.
국회 부의장인 응우옌 득 하이는 회의를 마무리하며 국회 의원들이 현행법의 단점과 한계를 극복하고, 국제 관행에 맞춰 시장 원칙에 따라 세금과 수수료에 대한 법률을 개정하고 보완하는 당의 정책을 제도화하고, 세수원을 재구조화하고, 과세 기반을 확대하고, 세무 관리의 효율성을 개선하고, 합리적인 세율을 적용하기 위해 부가가치세법을 개정해야 한다는 데 동의했다고 말했습니다.
국회 부의장에 따르면, 대의원들은 여러 구체적인 조항에 대해 타당한 의견을 제시했습니다. 따라서 법안 초안을 완성하기 위해서는 법안 명칭을 면밀히 검토하고, 당 결의안의 목표, 조세제도 개혁 전략, 단일세율 적용 로드맵, 법안 조항의 실질적 타당성, 정부 및 각 부처에 할당된 규제 내용, 관련 법률과의 적합성 및 호환성 등을 면밀히 검토해야 합니다.
국회 부의장은 또한 국회 상임위원회가 검증기관에 기초기관 및 관련 기관과 긴밀히 협조하고, 본회의에서 표명된 의견과 분과별 의견을 연구하여 초안을 완성하고, 제8차 국회에서 심의 및 승인을 위해 제출하도록 지시할 것이라고 밝혔습니다.
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출처: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-ra-soat-sua-doi-quy-dinh-ve-doi-tuong-khong-chiu-thue.html
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