지난 몇 년간 베트남 고등 교육 기관 네트워크는 빠르게 발전해 왔지만, 여전히 분산되고 단편화되어 있으며 규모가 작고 중복되는 분야가 존재합니다. 이러한 상황으로 인해 자원이 분산되어 지역 및 국제적으로 경쟁력을 갖춘 강력한 대학을 육성하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 베트남 공과대학교(VNU) 이사회 전 회장인 응우옌 딘 득 교수는 이러한 상황을 명확하게 분석하며, 자원 분산으로 인해 국제적인 학술적 입지를 갖춘 선도적인 대학을 육성할 기회가 줄어들었다고 지적했습니다.
응우옌 딘 득 교수에 따르면, 대학 합병은 조직 모델에 대한 해결책일 뿐만 아니라 지적 역량, 교육의 질, 연구, 혁신, 그리고 자원 효율성 향상을 목표로 하는 전략적 변혁 과정이기도 합니다. 그는 일본, 한국, 프랑스, 독일, 그리고 북유럽 국가들과 같은 여러 국가의 경험에서 베트남이 직접적으로 참고할 수 있는 다섯 가지 중요한 교훈을 도출할 수 있다고 강조했습니다.

응우옌 딘 득 교수는 대학 시스템 재편에 대한 국제적 경험을 공유합니다.
비전과 자율성이 있다면 합병은 오래갈 수 있다.
첫째, 많은 국가는 지식 경제 에서 대학의 역할에 대한 장기적 비전과 연계된 국가 전략의 틀 안에서만 합병을 추진합니다.
예를 들어, 득 교수는 2000년대 초 일본이 강력하고 자율적이며 세계적으로 경쟁력 있는 국립대학을 건설하기 위해 공립대학 시스템을 개편했던 것을 회상했습니다. 이를 통해 베트남 역시 시스템 전반의 통합 및 계층화 이후 각 기관의 사명을 명확하게 정의하는 마스터플랜이 필요하다는 것을 알 수 있습니다.
또한, 자율성과 투명성은 성공의 전제 조건으로 간주됩니다. 한국과 핀란드의 경험은 학교에 학문적 및 재정적 자율권, 즉 거버넌스 모델을 형성하고, 학생을 모집하고, 프로그램을 개발하고, 사업 협력을 확대할 권리가 부여될 때에만 합병이 효과적임을 보여줍니다.
응우옌 딘 득 교수는 합병과 자율성이 양립되지 않을 경우, 통합 과정이 형식적인 절차에 그치거나 추가적인 제도적 부담을 초래할 수 있다고 강조했습니다. 그는 또한 2018년 개정 고등교육법에서처럼 대학평의회의 역할을 유지하는 것이 권력을 통제하고 혁신을 촉진하는 핵심이라고 분석했습니다. 따라서 합병은 실질적이고 포괄적이며 심도 있는 자율성과 함께 이루어져야 합니다.
학교에 더 많은 추진력을 제공하기 위한 학술 협력
많은 국가들이 "서류상" 합병으로 실패했습니다. 이러한 합병은 단순히 장치를 통합했을 뿐 학문적 가치를 창출하지 못했습니다. 응우옌 딘 득 교수의 분석에 따르면, 프랑스와 독일의 사례는 "종합 대학"이 실험실, 연구 자원 공유, 학제간 프로그램 구축 등 학문적 깊이를 더할 때만 성공할 수 있음을 보여줍니다. 베트남은 이러한 목표를 우선시해야 합니다. 합병은 단순히 행정 구조를 개혁하는 것이 아니라 새로운 학문적 역량을 창출하고 연구 역량을 강화해야 합니다.
더불어 문화와 사람에 대한 존중 또한 중요한 요소입니다. 일본은 서로 다른 전통을 가진 학교들을 통합하는 것은 행정 명령만으로는 불가능하다고 생각합니다.
응우옌 딘 득 교수는 일본 모델을 인용하며 베트남이 소프트 로드맵을 채택하여 교수, 학생, 노조의 참여를 장려하고 있으며, 이를 통해 베트남의 정체성을 유지하고 다문화적인 학술 환경을 조성하고 있다고 말했습니다. 그는 베트남이 대화, 투명성, 그리고 합의를 통해 변화를 관리해야 한다고 강조했습니다.
마지막으로, 유럽 국가들은 모두 합병 후 평가 기준으로 품질 보증과 연구 역량을 고려합니다. 알토 대학교(핀란드)나 파리-사클레 대학교(프랑스)와 같은 대학들은 혁신과 사업 파트너십에 중점을 둔 덕분에 빠르게 상위권에 올랐습니다. 그는 베트남 또한 합병된 대학의 규모나 수에만 의존하는 것이 아니라, 교육 및 연구의 질에 기반한 평가 체계를 구축해야 한다고 강조했습니다.
응우옌 딘 득 교수는 대학 합병이 신중하고 예정대로 시행된다면 시스템 효율화, 자율성 증진, 투자 효율성 증대, 그리고 강력한 대학 형성 및 국제 통합을 위한 기반 조성에 기여하여 국가 혁신 생태계의 중추가 될 것이라고 말했습니다. 그는 또한 이것이 베트남이 진정으로 지역적이고 국제적인 대학을 육성하고 발전시킬 수 있는 중요한 기회라고 강조했습니다.
투짱
출처: https://baochinhphu.vn/sap-xep-lai-he-thong-dai-hoc-de-tao-nen-nhung-truong-mang-tam-khu-vuc-102251114113623135.htm






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