대학 배치는 어떤 영향을 미칠까요?

교육훈련부 지도부는 대학 및 직업훈련기관의 구조조정, 통합 및 해체 정책에 대한 최신 정보를 방금 발표했습니다. 교육훈련부는 이 정보를 총리에게 제출하여 2026년 결정 및 시행을 위해 곧 제출할 예정입니다.

이 정책과 관련하여 전문가들은 대학의 운영 과정에서의 근본적인 변화가 근로자, 교수, 학생에게 미치는 영향이 클 수도 있고 작을 수도 있다고 생각합니다.

대학에 입학하는 학생들은 입학 절차를 완료해야 합니다. 대학 및 직업 교육 기관의 구조조정은 2026년부터 시행될 예정입니다.

사진: 낫틴

2026년 배치

교육훈련부 수장들은 10월 5일 오후 9월 정기 정부 기자회견에서 대학과 직업훈련기관의 구조조정, 합병 및 해체 정책에 대한 최신 정보를 공유했습니다.

교육훈련부 차관 레 탄 중은 대학과 직업훈련기관의 구조조정, 합병 및 해체 정책이 2025년 8월 22일자 교육훈련 발전 획기적 진전에 관한 제71호 결의안을 통해 정치국 에서 명확히 확인되었다고 밝혔습니다. 이는 당의 주요 정책이므로 진지하고 시급하며 단호하게 시행되어야 합니다. 이러한 조치는 많은 사람들의 마음에 영향을 미치므로 매우 신중하게 시행해야 하지만 동시에 과학적, 체계적, 그리고 단호해야 합니다.

교육훈련부는 배정받은 대로 교육·직업훈련 시설 재정비 사업과 일부 교육·직업훈련 시설을 지방으로 이전하는 사업을 추진할 예정입니다. 교육훈련부는 이 사업을 총리에게 제출하여 2026년 시행을 위한 최종 결정을 내릴 예정입니다.

교육훈련부는 다가올 사업이 당의 결의, 정부의 결의의 토대와 관점, 대학 교육과 직업 교육의 발전 전략, 대학 교육과 직업 교육 시설 네트워크의 승인된 계획, 향후 국가의 사회 경제적 발전 목표와 사회 경제적 발전 지역, 국가 안보 및 국방에 기초할 것이라고 결정했습니다.

국제적 경험과 우리나라의 실질적인 여건을 바탕으로, 본 프로젝트는 이러한 기관들(대학 교육, 직업 교육)의 사명을 명확하게 정의합니다. 투명한 실행을 위해 원칙과 기준은 매우 구체적이고 명확하며, 요구, 제공, 권유, 로비, 그리고 부정적인 측면을 지양합니다. 본 프로젝트는 실행 과정에서 높은 공감대를 형성하기 위해 각 부처, 지부, 지역 사회, 전문가, 특히 대학과 직업 교육 기관의 의견을 수렴할 것입니다.

가장 먼저 혜택을 보는 사람은 학습자입니다.

부이 반 가 전 교육훈련부 차관은 탄 니엔 기자와의 인터뷰에서 대학 교육 기관 개편은 베트남 국가 자격 체계(VNQF)를 기반으로 한 직업 교육 시스템을 포함하여 보다 포괄적인 방식으로 접근해야 한다고 말했습니다. 개편 후 인적자원 교육 시스템은 엘리트 연구 대학, 국가 중점 대학, 응용 대학, 그리고 기술자 및 근로자 양성 학교의 네 가지 그룹으로 구성될 것으로 예상됩니다.

부이 반 가 교수는 "대학 구조 조정 과정의 근본적인 변화는 근로자, 교수, 그리고 학생들에게 분명 큰 영향을 미칠 것입니다. 만약 시스템의 구조 조정과 개편이 아무에게도 영향을 미치지 않는다면, 그것은 단지 형태의 변화일 뿐입니다. 우리에게 필요한 것은 질적 변화이며, 각 직급의 요구에 따라 인력의 질을 보장하는 것입니다."라고 말했습니다.

부이 반 가 교수는 위 발언을 설명하며, 인적자원 교육 체계는 베트남 국가 자격 체계(Vietnam National Qualifications Framework)를 기반으로 구축되어야 한다고 말했습니다. 이 자격 체계는 2016년 결정 1982/QD-TTg에 따라 발표되었으며, 아세안 참조 자격 체계(ARQF)를 기반으로 8단계의 교육 과정을 포함하고 있습니다.

교육훈련부 전 차관인 부이 반 가 교수에 따르면, 대학 교육 기관이 포괄적인 방향으로 재편되면 학습자가 먼저 혜택을 보게 될 것입니다.

사진: Pham Huu

"이것은 '학위'가 아니라 '수준'이라는 점을 이해해야 합니다. 즉, 교육 기간이 다르고 학위 명칭이 다를지라도 근로자의 실제 수준이 순위의 기준이 됩니다. 다시 말해, 근로자의 진정한 가치는 학위의 명칭이 아니라 역량과 수준에 있습니다."라고 가 교수는 말했습니다.

이러한 기반을 바탕으로 가 교수는 다음과 같이 단언했습니다. "학습자가 우선적으로 혜택을 받습니다. 학습자의 자격은 투입된 시간, 노력, 그리고 비용에 비례하여 인정됩니다. 다른 나라에서 일할 때, 그들의 직책과 급여 체계는 동일한 기준 수준 프레임워크를 가진 나라에서 교육받은 동료들과 동등합니다."

둘째, 가 교수는 학교가 형식적인 업그레이드를 위해 경쟁해서는 안 되며, 학교가 강점을 보이는 수준에서 질 좋은 교육을 제공하는 데 집중해야 한다고 생각합니다.

셋째, 학습자와 사회는 학위에 그다지 관심을 두지 않고 근로자의 자격과 능력에 따라 채용하고 일자리를 알선함으로써 학위 선호에 따른 심리적 압박감을 줄였습니다.

국가자격체계에 따른 대학교육제도를 운영할 때, 학교가 목표로 하는 노동력에 맞춰 목표, 산출기준, 교육과정, 교육방법 등도 변화해야 합니다.

또한, 학교 강사들은 새로운 프로그램을 시행하기 위해 교육과 육성을 받아야 합니다. 학교 지도자와 관리자들은 더욱 적극적으로 나서야 하며, 새로운 전공 분야를 개척하기 위해 사회가 필요로 하는 직업을 연구하고 예측하며, 적절한 교육 프로그램을 설계해야 합니다. 학교는 교육 및 연구 자금 조달을 위해 치열한 경쟁을 펼쳐야 합니다. 가 교수는 "간단히 말해, 학교 기관은 학습자와 사회에 이익을 가져다주기 위해 더욱 혁신적이고 역동적이며 적극적으로 나서야 합니다."라고 덧붙였습니다.

세상으로부터의 교훈

부이 반 가 교수는 세계적으로 대학 교육 시스템을 기획하고 재정비하는 것은 새로운 일이 아니라고 말했습니다. 각 나라마다 고유한 특성이 있지만, 우리나라의 인적자원 교육 시스템 구축에 있어 좋은 경험을 참고할 수 있습니다.

예를 들어, 프랑스와 중국은 모두 대학 시스템을 구성할 때 엘리트 연구 그룹에 특별한 주의를 기울입니다. 특히 프랑스는 과학 연구를 엘리트 대학의 핵심 과제로 간주합니다. 프랑스 지방의 대학과 단과대학은 단위 수를 줄이고 연구 개발에 자원을 집중하여 명성과 세계 순위를 높이기 위해 대형 대학으로 합병됩니다. 예를 들어, UCA는 니스 소피아 앙티폴리스 대학과 사립 단위를 포함한 이 지역의 모든 대학 및 연구소가 합병된 코트다쥐르 지역의 대학입니다. 합병 후 UCA는 회원 단위가 강점을 가진 분야의 과학 연구를 지원하기 위해 프랑스 국립 과학 연구 센터(CNRS)의 실험실을 포함한 주요 실험실에 투자했습니다. 대학은 대학원 교육 및 과학 연구만 관리하는 반면, 회원 대학은 교육 관리에 중점을 둡니다. 모든 강사는 중앙 실험실에서 과학 연구 업무를 수행해야 합니다. 여기서 얻은 교훈은 많은 대학 교육 시설과 연구소(공립 및 사립 모두)를 과학 연구에 중점을 둔 대형 대학으로 조직하는 것입니다. 공립대학과 사립대학을 통합하려면 재정 및 자산 메커니즘을 적절히 처리해야 하는데, 이 모델을 적용하려면 이에 대한 연구가 더 필요합니다.

중국의 대학 시스템은 매우 명확하게 계층화되어 있습니다. 명문 대학들은 국가 연구에 핵심적인 역할을 합니다(북경대, 칭화대, 푸단대, 상하이 교통대 등 39개 대학 포함). 그 다음으로는 112개의 국가 중점 대학들이 있으며, 이들은 우수한 인재를 양성하고 다학제적 과학 연구를 수행합니다.

교육부가 관리하는 학교 외에도 중국에는 중앙부처와 각 부서가 관리하는 대학과 성/시가 관리하는 지방 학교가 있습니다.

마지막으로, 많은 다른 공립 및 사립 대학은 지역 노동 시장을 대상으로 주로 응용 및 직업 교육 방향으로 대량 교육을 제공하지만 품질이 고르지 않습니다.

중국 대학 시스템에는 성(省)과 지방 도시가 직접 관리하는 대학이 많습니다. 하지만 중국의 성(省)과 도시는 규모가 매우 크고 인구도 많으며 경제적 잠재력이 풍부하기 때문에 대학에 대한 투자와 관리가 어렵지 않습니다.

출처: https://thanhnien.vn/sap-xep-truong-dh-s-tac-dong-ra-sao-185251006233556897.htm