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| 12월 9일 오후 도인민위원회 제2차 회의 개요. |
회의에 참석한 사람은 레티킴중 동지(도당위원회 상임부서기), 응우옌반선 동지(도당위원회 부서기이자 도인민위원회 위원장), 판후이응옥 동지(도당위원회 부서기이자 도인민위원회 위원장), 판후이응옥 동지(도당위원회 상임위원회 동지), 도인민위원회, 인민위원회, 조국전선위원회 지도자, 코뮌과 구역의 부서, 지부, 인민위원회 대표들이었습니다.
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| 레티킴중 동지, 도당위원회 상임부서기와 회의에 참석한 대의원들. |
각 성 인민위원회 위원회 위원장이 의장을 맡은 4개 토론 그룹이 동시에 진행되었습니다. 각 그룹 대표들은 성 인민위원회 위원회가 검토한 4개 분야 그룹 내 19개 결의안 초안에 대한 의견을 제시하는 데 집중했습니다. 각 결의안 초안의 합법성과 실현 가능성에 초점을 맞추는 것 외에도, 대표들은 통합 이후 성의 실질적인 문제, 특히 사회 경제 발전 관리, 지방 거버넌스, 2단계 지방 정부 시스템 구축 등을 심도 있게 분석하는 데 많은 시간을 할애했습니다.
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| 회의 의장. |
각 성 인민위원회 위원회 위원장이 의장을 맡은 4개 토론 그룹이 동시에 진행되었습니다. 각 그룹에서 대표들은 성 인민위원회 위원회가 검토한 4개 분야 그룹 내 19개 결의안 초안에 대한 의견을 제시하는 데 집중했습니다. 각 결의안 초안의 합법성과 실현 가능성에 초점을 맞추는 것 외에도, 대표들은 통합 이후 성의 실질적인 문제, 특히 사회경제 발전 관리, 지방 거버넌스, 2단계 지방 정부 시스템 구축 문제를 심도 있게 분석하는 데 많은 시간을 할애했습니다.
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| 판 후이 응옥 동지, 도 인민위원회 위원장과 회의에 참석한 대표들. |
지출 강화, 공공 투자 및 새로운 성장 동력 창출
경제예산위원회에서 검토한 결의안 그룹에는 3개의 결의안 초안이 있으며, 여기에는 다음이 포함됩니다. 뚜옌꽝성에서 동물 질병을 극복하기 위한 정책 규제에 관한 결의안; 환경영향평가 보고서 평가 수수료의 징수율, 징수, 지불, 관리 및 사용 규제에 관한 결의안; 환경 허가증 발급, 재발급 및 조정에 대한 평가 수수료; 뚜옌꽝성에서 환경 개선 및 복원 계획 평가 수수료; 뚜옌꽝- 하장 고속도로 프로젝트(2단계), 딴꽝 구간에서 탄투이 국제 국경 관문까지의 투자 정책 승인에 관한 결의안.
많은 대표단이 2025년 지방인민위원회의 지도 및 운영 노력을 높이 평가했습니다. 특히, 합병 이후 막대한 업무량과 새로운 정부 모델에 대한 적응 필요성이라는 맥락에서 더욱 그렇습니다. 그러나 대표단은 주요 목표, 특히 기대에 미치지 못한 경제 목표의 이행에 대한 예상 결과를 더욱 면밀히 분석할 필요가 있다고 제안했습니다.
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| 회의에 참석한 대표자들. |
공공투자자본 지출과 관련하여, 대표단은 일부 프로젝트의 진행이 여전히 더디다고 지적하며, 특히 투자 준비 및 각 부처, 지자체, 지방자치단체 간의 협력과 관련하여 그 이유를 명확히 밝힐 필요가 있다고 말했습니다. 뚜옌꽝 -하장 고속도로 사업(2단계) 시행은 많은 대표단의 관심을 끌고 있으며, 성(省) 인민위원회가 토지, 자재 조달, 투자 절차 측면에서 병목 현상을 적극적으로 해소할 것을 요청했습니다.
금융(신용), 예산 수입 및 지출 분야에서는 지속 가능한 수익원을 재구조화하고, 기업들이 디지털 기술 산업, 무역(서비스), 관광 분야에 투자하여 새로운 성장 동력을 창출하도록 장려하는 의견이 많았습니다. 농림수산 생산과 관련하여, 대표단은 유리한 분야에 집중하여 생산을 상품화로 전환하는 동시에 새로운 결의안에 따라 동물 질병 예방, 퇴치 및 극복을 위한 지원과 정책을 강화할 것을 제안했습니다.
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| 레티킴중(Le Thi Kim Dung) 도당위원회 상임부서기가 토론 그룹 2에서 토론에 참여했습니다. |
교육, 의료, 사회복지의 질 향상에 집중합니다.
문화사회위원회가 검토한 초안 결의안 그룹에는 8개의 초안 결의안이 있습니다. 뚜옌꽝성의 사회복지 기준, 사회연금수당, 사회복지 수준, 사회복지 정책의 혜택을 받을 수 있는 소외 계층, 사회복지 정책 지급 비용에 대한 규제에 관한 결의안; 뚜옌꽝성에서 일하는 외국인에게 취업 허가증을 발급하기 위한 수수료의 징수 수준, 징수 및 지불 제도에 관한 결의안; 뚜옌꽝성 내 전문 고등학교의 학생 및 교사를 위한 지원 정책 규제에 관한 결의안; 국가, 지역 또는 국제 수준에서 문화, 과학 및 기술 과목의 우수 학생 훈련 팀에 참여하는 교사 및 전문가; 뚜옌꽝성에서 디지털 기술 산업 분야에서 운영되는 프로젝트 및 기업에 대한 지방 예산의 기준, 조건, 순서, 절차, 내용 및 지원 수준에 관한 규제; 뚜옌꽝성에서 적용되는 전국 스포츠 대회 및 지방 스포츠 대회에서 성과를 거둔 코치 및 선수에 대한 보상 수준을 규제하는 결의안; 뚜옌꽝성 문화, 스포츠, 관광 분야의 일부 수수료의 징수 수준, 징수, 지불, 관리 및 사용에 관한 결의안; 뚜옌꽝성에서 "전민이 단결하여 새로운 농촌과 문명화된 도시를 건설하자" 캠페인을 시행하기 위한 조국전선위원회와 주민지구전선사업위원회의 지원 수준을 규제하는 결의안; 뚜옌꽝성 공립 유치원 및 일반 교육 기관의 수업료와 사립 및 비공립 학교의 아동 및 학생에 대한 수업 지원 수준을 규제하는 결의안.
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| 1차 토론 그룹에 참석한 성 인민위원회 위원장 응우옌 반 손 동지. |
이 분야에서 많은 대표단이 학생, 특수학교 교사, 우수 학생팀, 그리고 새로운 학비 정책에 대한 지원 정책에 관심을 보였습니다. 대표단은 교육 부문이 특히 비공립 교육기관에서 공부하는 아동과 학생들에게 부담을 주지 않도록 홍보, 투명성, 그리고 신중한 계산을 보장해야 한다고 제안했습니다. 보건 부문에서는 성(省)인민위원회가 장비 투자를 늘리고, 기초 의료 역량을 강화하며, 모든 지역 주민에게 평등한 의료 서비스를 보장해야 한다고 제안했습니다. 대표단은 우수한 성적을 거둔 운동선수에 대한 포상 제도를 마련한 것을 높이 평가하는 동시에, 2단계 지방 정부 모델 하에서 성의 관광 잠재력을 효과적으로 활용할 수 있는 방안을 제시했습니다. 사회 보장은 여전히 중요한 문제이며, 대표단은 성(省)이 취약 계층과 사회 보장 계층에 더욱 주의를 기울여 현실과 예산 역량에 적합한 수준의 지원을 보장해야 한다고 제안했습니다.
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| 토론 그룹 3에 참여하는 대표자들. |
국가 관리의 규율과 질서 강화
법률위원회가 검토한 결의안 초안 그룹에는 3개의 결의안 초안이 포함되어 있습니다. 뚜옌꽝성에서 시민 접수, 불만, 고발, 청원 및 성찰을 처리하는 업무를 수행하는 사람에 대한 수당 제도를 규제하는 결의안; 뚜옌꽝성에서 2026~2031년 임기의 제16대 국회의원 및 각급 인민위원회 의원 선거를 조직하기 위한 지출 수준과 지원을 받는 기간을 규제하는 결의안; 2026년부터 2030년까지 뚜옌꽝성의 민병대 및 자위대를 위한 병력 조직, 훈련, 운영을 구축하고 제도와 정책을 보장하는 프로젝트를 승인하는 결의안.
많은 의견이 안보와 질서 유지에 대한 성과를 인정했습니다. 그러나 2단계 정부 모델에 적응하기 위해 시민 접수 및 민원·고발 처리 업무가 변화했지만, 특히 오래된 사안에 대해서는 여전히 더욱 과감한 조치가 필요하다고 평가되었습니다. 많은 의견이 디지털 기술 활용 촉진, 공공 서비스 질 향상, 그리고 지도자의 책임 강화를 제안했습니다.
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| 대표단은 토론 그룹 4에서 토론에 참여합니다. |
민족 및 종교 분야: 지역 사회의 역할 촉진 및 특정 정책의 효과성 향상
민족위원회가 검토한 결의안 초안 그룹에는 5개의 결의안 초안이 있으며, 그 내용은 다음과 같습니다. 뚜옌꽝성 각급 베트남 조국전선위원회의 여러 주체에 대한 접견, 방문, 축하, 조문에 드는 비용 수준을 규제하는 결의안; 사회정책은행의 도지사를 통해 위탁된 도 예산 자본 출처를 규제하는 결의안; 뚜옌꽝성의 대출 수준, 대출 기간, 대출 이자율; 뚜옌꽝성에서 도 베트남 조국전선위원회 산하 자문위원회의 운영을 보장하기 위한 비용의 내용과 수준을 규제하는 결의안; 뚜옌꽝성에서 기초 수준에서 민주주의를 구현하기 위한 조치를 규제하는 결의안; 뚜옌꽝성 농민지원기금(통합 후) 설립 프로젝트를 승인하는 결의안.
대표단은 사회정책은행을 통해 위탁된 자본 관련 결의안이 마련되었음을 높이 평가하는 동시에, 소수민족의 생계 발전과 통합되고 문명화된 공동체 건설에 지속적으로 관심을 기울여야 한다고 제안했습니다. 많은 대표단은 합병 후 도농 지원 기금을 설립하는 사업의 실현 가능성을 명확히 하고, 생산 지원 및 지속가능한 생계 창출의 역할을 보장할 것을 제안했습니다.
특히 우려되는 사안 중 하나는 2단계 정부 모델에 따른 기구 조직 구성입니다. 대표단은 지방정부가 기관의 기능과 업무를 지속적으로 검토하여 중복을 방지하고, 동시에 기구의 원활하고 효과적이며 효율적인 운영을 보장하기 위해 기초 인력을 강화할 것을 제안했습니다.
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| Vàng Seo Cón 의원이 회의에서 연설하고 있습니다. |
3가지 국가 목표 프로그램의 실행은 진전을 이룬 것으로 평가되었지만, 많은 대표단은 절차, 지불 메커니즘, 검사 및 감독 프로세스의 병목 현상을 계속 제거하고 어려운 지역의 사람들을 지원하는 목표를 적절하게 구현하기 위한 자원을 확보할 것을 제안했습니다.
도인민위원회 회의에서 제출된 9개 결의안을 승인함
그룹별 토론이 끝난 후, 대표들은 예산 부문에 대한 4개 결의안을 포함하여 9개 결의안을 심의하고 승인했습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. 뚜옌꽝성의 국가 예산 수입원 분산화, 지방 예산 지출 업무 및 지방 예산과 코뮌 수준 예산 간 수입 분배 비율(%)에 대한 규정에 대한 결의안; 뚜옌꽝성의 2026년 지방 예산에 대한 정기 지출 예산을 할당하기 위한 원칙, 기준 및 규범에 대한 규정에 대한 결의안; 2026년 뚜옌꽝성의 해당 지역의 국가 예산 수입 예산, 지방 예산 수입 및 지출에 대한 결의안; 2026년 뚜옌꽝성 지방 예산 할당 계획에 대한 결의안.
공공투자 분야에 대한 결의안은 3개입니다. 2026-2030년 투옌꽝성 지방예산 재원에서 공공투자 자본을 할당하기 위한 원칙, 기준 및 규범에 대한 규정에 대한 결의안, 2026-2030년 투옌꽝성 국가예산 재원에서 예상되는 중기 공공투자 계획에 대한 결의안, 2026년 투옌꽝성 국가예산 재원에서 공공투자 계획을 결정하기 위한 결의안입니다.
문화-사회 분야에는 2개의 결의안이 있는데, 첫째, 뚜옌꽝성에서 혁명에 공로가 있는 사람과 그 가족을 방문하고 선물을 주는 대상과 비용 수준을 규제하는 결의안, 둘째, 건강보험기금에서 지불하는 목록에 있는 검진 및 치료 서비스에 대한 구체적인 가격을 규제하는 결의안, 셋째, 국가 예산에서 지불하는 검진 및 치료 서비스에 대한 구체적인 가격을 규제하는 결의안, 넷째, 건강보험기금에서 지불하는 목록에는 없지만 도내 국유 검진 및 치료 시설에서 요청 시 제공하는 검진 및 치료 서비스가 아닌 검진 및 치료 서비스에 대한 구체적인 가격을 규제하는 결의안이다.
뉴스 및 사진: Thanh Phuc
출처: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/tin-tuc/202512/soi-noi-thao-luan-lam-ro-nhieu-van-de-cu-tri-quan-tam-7c03794/




















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