가격법 개정: 일관성 확보, 명확한 분권화, 가격 책정 권한 중복 방지

(Chinhphu.vn) - 국회 의원들은 물가법의 여러 조항을 개정하고 보완하는 법안 초안에 대해 논의하면서, 물가법과 전문법 간의 일관성을 확보하고, 분권화를 강화하고, 가격 책정 권한을 명확히 하고, 시행 과정에서 중복과 중복을 극복하기 위한 의견을 제시하는 데 주력했습니다.

재무부 장관 응우옌 반 탕은 국회 의원들이 제기한 의견을 명확히 하기 위해 연설했습니다.

11월 12일 오후, 국회는 제10차 정기회의 일정에 따라 본회의장에서 물가법의 여러 조항을 개정하고 보충하는 법률안을 논의했습니다.

토론에 대한 의견을 밝힌 Tran Khanh Thu(Hung Yen) 대표는 가격법을 개정하고 보완할 필요성에 동의하며, 의료 검사 및 치료 서비스에 대한 경제적 , 기술적 규범과 가격 책정 권한과 관련된 현행 규정의 여러 가지 단점을 지적했습니다.

Tran Khanh Thu 대표에 따르면, 현행 가격법은 의료 검사 및 치료 서비스에 대한 가격이 의료 검사 및 치료에 대한 법적 규정에 따라 시행되도록 규정하고 있습니다.

그러나 현행 물가법 제21조 제4항은 국가가 가격을 책정하는 물품의 목록, 가격 책정 형식, 가격 책정 권한 및 책임 등을 부록 02에 규정하고 있으며, 이에 대한 규정이 없는 경우에는 각 부처, 부처급 기관 및 도 인민위원회가 각자의 권한에 따라 이를 공포하도록 되어 있습니다.

따라서 의료 검사 및 치료 서비스는 두 가지 다른 경제 및 기술 사양을 가질 수 있으며, 동일한 경제 및 기술 표준을 두 번 제출하여 승인을 받아야 합니다.

대표는 제21조 4항을 다음과 같이 개정할 것을 제안했습니다. "국가가 정한 상품 및 서비스 가격표에 포함된 상품 및 서비스의 경제·기술 기준은 관련 법률에 따라 시행되어야 한다. 관련 규정이 없는 경우, 각 부처 및 부처급 기관은 직권에 따라 이를 공포하고 도(省) 인민위원회의 권한을 폐지해야 한다."

국가 가격 책정의 원칙과 기준을 명시하기 위한 제안

응우옌 쯔엉 지앙(람동) 대표는 개정된 내용에 전적으로 동의하며, 이 조정은 주로 2단계 지방 정부 모델을 준수하고 국가에서 가격을 책정하는 상품 및 서비스 목록을 업데이트하기 위한 것이라고 말했습니다.

그러나 대표단은 현행 가격법 제22조에 규정된 국가 가격 책정의 원칙과 근거를 명확히 할 필요가 있다고 지적했습니다. 현행 가격 책정 근거는 질적 측면만 고려하고 양적 가치는 부족하여 실제 시행에 어려움을 겪고 있습니다.

"우리는 국가 가격 책정의 기준, 즉 가격 책정 시점에 상품과 서비스의 가격을 형성하는 요소들을 설정했습니다. 이는 전적으로 옳습니다. 하지만 중요한 문제는 상품과 서비스의 수요-공급 관계, 시장 수요, 그리고 화폐의 구매력입니다. 저는 이러한 요소들이 양적인 측면보다는 질적인 측면에 더 가깝다고 생각합니다."라고 응우옌 쯔엉 지앙(Nguyen Truong Giang) 대표가 말했습니다.

동시에, 초안법 부록 2에 명시된 물품에 대해 국가관리기관이 유관기관에 제출하거나 자체 최고가격 또는 가격프레임을 발행할 수 있는 근거로 제22조 2항을 보다 구체적으로 개정할 것을 제안합니다.

분권화와 유연성을 강화하는 방향으로 법률 개정

재무부 장관 응우옌 반 탕은 국회 의원들이 제기한 의견을 설명하고 명확히 한 후, 의원들의 헌신적인 기여에 대해 정중하게 감사를 표하고 몇 가지 주요 내용을 명확히 했습니다.

가치 평가 원칙 및 기준의 양적 특성과 관련하여, 응우옌 반 탕(Nguyen Van Thang) 장관은 타당성을 확보하기 위해 가치 평가 원칙 및 기준을 흡수하고 검토하겠다고 약속했습니다. 재무부는 법안 초안에 포함될 수 있는 내용을 최대한 구체화하기 위해 노력할 것이며, 발생하는 문제와 변경사항은 지침에 검토하여 명시할 것입니다.

가격안정화 재화 및 서비스 목록 검토 및 완성 제안과 관련하여, 재무부 장관은 15대 국회 5차 회기에서 국회에 제출할 2023년 가격법 초안 작성 과정에서 국회 기관과 긴밀히 협력하여 더 이상 적합하지 않은 항목을 검토, 평가, 조정하고 목록에서 삭제했으며, 가격안정화 목록에 필수적인 여러 항목을 추가했다고 밝혔습니다.

2023년 가격법을 요약하는 과정에서 현재로서는 목록 변경에 문제가 없는 것으로 나타나 가격 안정화를 위한 상품 및 서비스 목록은 조정되지 않았습니다.

특히 장관은 이 개정안이 국가 가격 책정에 있어 권한 분산과 위임을 강화하는 것을 목표로 한다고 강조했습니다. 따라서 각 부처는 중앙에서 관리하는 상품에 대해서만 가격을 책정하고, 나머지는 각 도(省) 인민위원회에 위임하여 가격 책정을 담당하게 됩니다.

초안 법안에서는 다양한 상품과 서비스에 대한 권한의 분산화와 위임을 지속적으로 강화하는 정책을 시행하고 있으며, 지역 및 단위의 주도성, 유연성, 적시성을 높이기 위해 가격 책정 권한을 2단계에서 1단계로 이전하는 방향으로 계속 개정하고 있습니다.

검진 및 치료 서비스와 관련된 의견에 대해 장관은 이 분야가 복잡하고 다양하며 많은 새로운 서비스가 생겨나고 있음을 인정했습니다. 앞으로 재무부는 보건부와 지속적으로 협력하여 보건 분야의 검진 및 치료 서비스와 관련된 모든 상황을 파악하고 조정할 것입니다.

투장

출처: https://baochinhphu.vn/sua-luat-gia-bao-dam-thong-nhat-phan-cap-ro-tranh-trung-lap-tham-quyen-dinh-gia-102251112191108198.htm