올바른 정책, 올바른 투자
2021년 7월 14일자 총리령 제1227/QD-TTg에 따르면, 까오방의 로로족은 2021~2025년의 특히 어려운 시기에 처한 14개 소수민족 중 하나입니다. 또한, 이 지방에는 따이족, 눙족, 몽족, 다오족 등 다른 많은 소수민족도 있어 개발 여건에서 많은 어려움과 제약을 받고 있습니다.
특히 2021-2025년 소수민족 및 산악 지역 사회 경제 개발에 관한 국가 목표 프로그램(결정 1719/QD-TTg)을 비롯한 여러 프로그램과 프로젝트의 자원 덕분에 많은 소외 지역이 기반 시설 투자와 생계 지원을 받아 주민들의 삶의 질 향상에 기여했습니다. 그러나 소수민족의 빈곤 퇴치 여정은 여전히 많은 어려움에 직면해 있습니다.
합병 전, 트엉톤(구 꽝하 현, 현 룽남)의 인구는 4,200명이 넘었으며, 주로 눙족과 몽족이었습니다. 이 두 민족은 1227/QD-TTg 결정에 따라 여전히 많은 어려움을 겪고 있습니다. 지형이 험준하고 석회암 산맥이 험준하며, 기반 시설이 부족하고 일상생활과 생산에 필요한 물이 부족하여 주민들의 삶이 극도로 어려워졌습니다. 2022년에는 일부 가구가 불법 종교 단체인 즈엉 반 민(Duong Van Minh)에 유인되기도 했습니다. 시디엔(Sy Dien) 마을에서만 가구의 절반이 피해를 입었습니다.
사람들이 이러한 부정적인 영향에서 벗어날 수 있도록 지방 당국은 선전과 동원, 그리고 기반 시설 투자와 생계 지원을 병행합니다. 2022년부터 소수민족 및 산악 지역 사회경제 발전을 위한 국가 목표 프로그램의 자금 지원은 이 척박한 땅에 "새로운 생명력"을 불어넣었습니다.
2025년 8월 기준, 까오방은 약 13,000가구에 물탱크를 지원하여 53건의 깨끗한 물 프로젝트를 완료하고 활용하고 있습니다. 덕분에 소수 민족의 빈곤율은 4.66% 감소했고, 많은 가정이 빈곤에서 벗어나 안정된 삶을 살 수 있게 되었습니다. 실질적인 프로젝트 중 하나는 2024년 3월 약 8억 7천만 동(VND)의 예산으로 승인된 룽꾸어이(Lung Cuoi) 중앙집중형 생활용 물탱크(룽장(Lung Giang) 마을)입니다. 이와 함께, 각 가구는 가정에서 생활용수를 사전에 저장할 수 있도록 물탱크 지원도 받고 있습니다.
소수민족 및 산악 지역 사회경제 발전을 위한 국가 목표 프로그램에 따른 주택 지원 정책 또한 활발하게 시행되어 사람들이 "정착하고 생계를 유지할 수 있도록" 돕고 있습니다. 바위산 한가운데에 있던 임시 지붕 대신 새롭고 넓은 집들이 많이 들어섰습니다. 시디엔 마을의 리반노 씨는 이렇게 말했습니다. "예전에는 나쁜 사람들의 말을 듣고 밭을 버렸어요. 이제 국가의 도움을 받게 되어 옥수수와 땅콩을 재배하는 데에 자신감이 생겼어요. 새롭고 튼튼한 집 덕분에 제 삶은 점차 안정을 되찾았습니다."
빈곤 감소의 주요 동인
소수민족 및 산악 지역 사회경제 발전을 위한 국가 목표 프로그램의 자본은 까오방이 수많은 필수 기반 시설 프로젝트를 완료하는 데 도움이 되었으며, 동시에 주민들의 삶의 시급한 문제들을 해결했습니다. 특히 생산 개발 지원 정책은 주민들에게 "낚싯대"를 제공하여 지속 가능한 생계의 기반을 마련했습니다. 현재까지 성 전체에서 계피, 팔각회향, 물소, 소 등 핵심 작물과 가축을 개발하는 프로젝트가 거의 1,000건에 달했습니다. 그 덕분에 까오방은 2023년 대비 2024년에 6,000가구 이상의 빈곤 가구를 줄이는 놀라운 성과를 거두었습니다. 그러나 몽족, 눙족, 다오족의 빈곤율은 여전히 높습니다.
53개 소수민족을 대상으로 한 제3차 사회경제 조사 결과( 소수민족종교부 , 2025년 7월)에 따르면, 까오방에는 125,823가구의 소수민족 가구가 있으며, 그중 32,154가구가 빈곤 가구입니다. 구 트엉톤 지역의 빈곤 가구 비율은 여전히 69%가 넘고, 준빈곤 가구는 약 10%에 달합니다. 이러한 수치는 특히 취약 계층의 빈곤 감소에 돌파구를 마련하기 위한 더욱 강력한 정책 추진이 시급함을 보여줍니다.
까오방성 소수민족종교국 담당자에 따르면, 소수민족 및 산악 지역 사회경제 발전 국가 목표 프로그램은 여전히 까오방성의 발전과 주민 삶의 질 향상에 중요한 자원으로 활용되고 있습니다. 까오방성은 2025년까지 자본 계획의 최소 85%를 집행하는 것을 목표로 하고 있으며, 동시에 새로 합병된 단위의 조직 안정화 및 투자 효율성 확보를 위한 여건 조성을 위해 자본 집행 기간을 2026년까지 연장할 것을 제안했습니다.
실제로 합병 이후 지방의 업무량이 급격히 증가하여 사업 추진에 많은 어려움을 겪었습니다. 따라서 자본 사용 기간 연장은 매우 합리적이며 필요한 조치입니다. 둥 똔 반 틴(Duong Van Thinh) 통콧(Tong Cot) 사 인민위원회 위원장은 "구(舊) 3개 사에서 합병된 이후, 사회기반시설 투자로 520억 동(VND) 이상, 그리고 일자리 창출 사업 투자로 약 180억 동(VND)을 확보했습니다."라고 말했습니다. 현재 통콧 사 전체는 모종, 비료 지원, 그리고 낭비를 줄이기 위한 지속 가능하고 실용적인 농업 개발에 집중하고 있습니다.
가치 사슬 생산 프로젝트는 고지대 주민들에게 새로운 기회를 열어주며, 빈곤에서 벗어날 뿐만 아니라 고향에서 점차 부유해질 수 있도록 돕고 있습니다. 이것이 바로 카오방이 신속하고 포괄적인 빈곤 감소라는 목표를 실현하여 아무도 소외되지 않도록 하는 지속 가능한 방향입니다.
출처: https://daibieunhandan.vn/suc-bat-moi-cho-vung-dac-biet-kho-khan-cao-bang-10397133.html
댓글 (0)