재무부 장관 응우옌 반 탕이 회의에서 연설하고 있다 - 사진: VGP/Nhat Bac
2025년에는 두 가지 성장 시나리오가 상황에 적합할 것으로 예상됩니다.
7월 16일 오전, 정부와 지방자치단체가 2025년 경제 성장 시나리오와 2025년 성장 목표 달성을 위한 과제 및 솔루션에 대한 의견을 제시하기 위해 온라인 회의를 열었는데, 재무부 장관 응웬 반 탕은 부처에서 2가지 시나리오를 개발하기 위해 협의했다고 밝혔습니다.
따라서 시나리오 1은 2025년 전체 성장률이 8%에 도달할 것으로 예측합니다 . 구체적으로, 3분기 성장률이 같은 기간 8.3%에 도달하면 결의안 154/NQ-CP의 시나리오와 동일하며, 4분기 성장률은 8.5%(시나리오보다 0.1% 높음)에 도달합니다. 연간 GDP 규모는 약 5,080억 달러, 1인당 GDP는 약 5,000달러입니다.
지난 6개월 동안의 성장 동력은 다음과 같습니다. 지난 6개월 동안 총 사회 투자 자본은 약 1,080억 달러였습니다. 총 상품 소매 판매액과 소비자 서비스 수익(현재 가격)은 약 12% 이상 증가했습니다. 2025년 총 상품 수출입액은 16% 이상 증가했습니다. 평균 소비자물가지수(CPI)는 약 4.5~5%였습니다.
시나리오 2(2025년 연간 성장률 8.3~8.5%)를 적용하면, 산업부는 같은 기간 3분기 성장률이 8.9~9.2%(시나리오보다 0.6~0.9% 높음), 4분기 성장률이 9.1~9.5%(시나리오보다 0.7~1.1% 높음)에 도달하면 2025년 GDP 규모가 약 5,100억 달러, 1인당 GDP가 약 5,020달러가 될 것으로 추산했습니다.
지난 6개월 동안의 성장 동력은 다음과 같습니다. 지난 6개월 동안 총 사회 투자 자본은 약 1,110억 달러였습니다. 총 상품 소매 판매액과 소비자 서비스 수익(현재 가격)은 약 13% 이상 증가했습니다. 2025년 총 수출입액은 17% 이상 증가했습니다. 평균 소비자물가지수(CPI)는 약 4.5~5%였습니다.
재무부에 따르면, 소비와 수출을 진흥하기 위한 시장 기회를 활용하는 것과 함께 투자를 주요 원동력으로 계속 확인하고 있으며, 더욱 촉진할 수 있는 여지와 잠재력이 많아 2025년 하반기에 경제가 더 높은 성장률을 달성하는 데 도움이 될 것이며, 새로운 생산 능력과 새로운 공간을 형성하고 개발하여 2026년 성장률이 10% 이상이 될 수 있는 토대를 마련할 것입니다.
위의 두 시나리오에 대응하여, 응우옌 반 탕 장관은 재무부가 지방자치단체, 기업, 일반 회사, 국유기업에 대한 성장 시나리오를 예측했다고 말했습니다.
장관은 "성장 시나리오는 정책과 솔루션을 얼마나 효과적으로 구현하느냐에 달려 있으며, 특히 성장을 위해 자원을 동원하고 활용하는 데 달려 있다"고 말했습니다.
장관은 중앙 정부와 국회가 2025년 8% 이상의 성장 목표를 결정했다고 강조했습니다. 그러나 최고의 결의와 더 큰 노력으로 모든 어려움과 과제를 극복하여 설정된 목표보다 더 높은 성장 목표를 달성하고 2026년과 그 이후 정부와 총리의 성장에 대한 토대를 마련한 만큼, 재무부는 정부와 총리가 각 부처, 지자체, 지방자치단체가 시나리오 2(8.3-8.5%)를 이행하도록 지도하고 운영하여 2026년에 10% 이상의 성장에 도달할 수 있는 추진력을 마련할 것을 권고합니다.
재무부는 설정된 목표를 달성하기 위해 지방정부가 2025년에 결의안 25/NQ-CP의 목표보다 더 높은 성장률을 달성해야 한다고 생각합니다. 특히 전국의 성장 동력인 하노이는 8.5%(0.5% 더 높음), 호치민시는 8.5%(0.4% 더 높음), 꽝닌성은 12.5%(1% 더 높음), 타이응우옌성은 8%(0.5% 더 높음) 성장했습니다. 대기업, 일반 회사, 국유 기업은 연초 목표보다 약 0.5% 더 성장해야 합니다.
2026년 성장 시나리오와 관련하여 장관은 부처가 성장 목표와 부문, 분야 및 지역별 목표를 계속 검토하여 2026년 국가 경제 성장률이 10% 이상에 도달하도록 보장할 것을 권고한다고 말했습니다.
성장 시나리오에 대한 솔루션과 관련하여 재무부에 따르면 각 부처, 지부 및 지방 자치 단체는 중앙위원회, 정치국, 비서처, 주요 지도자, 국회의 결의안 및 결론, 국회 결의안 192/2025/QH15호, 결의안 154/NQ-CP, 205/NQ-CP 및 정기 월례 정부 회의 결의안을 계속 완전하고 효과적으로 이행해야 합니다. 이를 통해 2025년에는 8.3-8.5%, 2026년에는 10% 이상의 성장 목표를 달성할 수 있습니다.
동시에 투자 촉진을 위해서는 연말 6개월 동안 사회 전반에 약 1,110억 달러의 투자 자본을 확보해야 합니다. 이는 국가 경제 성장률 8% 시나리오보다 약 30억 달러 높은 수치입니다. 이 중 연말 6개월 동안 공공 투자 자본 지출은 약 280억 달러(약 700조 동)에 달했습니다. 각 부처와 지방자치단체는 2025년 자본 계획의 100%를 지출해야 하며, 2025년에 배정된 추가 자본은 2024년 국가 예산 지출의 세수 증가 및 절감액(약 152조 7,000억 동)을 통해 충당해야 합니다.
민간투자는 약 600억 달러로, 국민경제 성장률 8% 시나리오보다 약 30억 달러 높습니다. FDI 유치액은 185억 달러에 달했고, 실현된 FDI 자본은 약 160억 달러입니다. 기타 투자는 약 70억 달러입니다.
민간투자와 국유기업의 활성화에 관하여, 정치국의 제68-NQ/TW 결의안, 민간 경제 개발을 위한 여러 특별 메커니즘 및 정책과 정부의 행동 프로그램에 관한 국회의 제198/2025/QH15 결의안을 계속해서 효과적으로 이행하는 것이 필요합니다.
이 과제에서 국가은행은 필요한 경우 2025년 신용 성장 목표(약 16%)를 적극적으로 조정하여 우선 산업, 분야 및 프로젝트에 대한 신용 자본을 확보하고, 인프라와 디지털 기술에 투자하는 기업을 위한 500조 VND 규모의 대출 패키지, 35세 미만 청년을 위한 사회 주택 구매 신용 패키지 등의 시행을 효과적으로 지시합니다.
FDI 유치와 관련하여 재무부를 비롯한 각 부처, 기관 및 지방자치단체는 투자를 장려하고, 특히 대규모 프로젝트의 경우 투자 절차를 지원하고 신속하게 해결합니다.
공공투자 지출과 관련하여 각 부처, 지자체 및 지방자치단체는 각 투자자별 계획 및 월별 자본 지출 목표를 수립하고, 각 사업에서 발생하는 문제점을 신속하게 해결해야 합니다. 3분기 말까지 총리가 정한 계획의 60%, 2025년까지는 100%에 도달하도록 공공투자 지출률을 노력해야 합니다.
재무부 장관은 또한 소비를 촉진하고 국내 시장을 효과적으로 활용하고 강화해야 할 필요성을 강조했습니다. 수출을 확대하고, 다른 나라와 조화로운 무역을 발전시키고, 새로운 성장 동력을 창출합니다.
산업통상부 차관 판티탕 - 사진: VGP/Nhat Bac
산업 및 무역 부문의 5가지 핵심 솔루션
산업통상부 차관 판티탕은 산업통상부가 총리의 지시에 따라 2025년 초부터 2025년 두 자릿수 경제 성장에 상응하는 산업 성장 시나리오를 적극적으로 개발하고 있다고 2024년 12월 27일자 총리 공식 공보 제140/CD-TTg에서 밝혔습니다.
정부는 2025년 2월 5일자 제25/NQ-CP호 결의안을 통해 2025년 국가 성장 목표를 8% 이상으로 달성하기 위한 산업, 부문 및 지방 자치 단체의 성장 목표에 관해 산업 및 무역 부문에 다음과 같은 2025년 성장 목표를 부여했습니다. 산업 생산 지수(IIP)는 9.5% 증가하고, 전기 생산 및 수입은 12.5% 증가하고, 상품 및 서비스의 총 가치와 소비자 서비스 수익은 12% 증가하고, 수출 매출은 12% 증가합니다.
따라서 산업통상부가 제25/NQ-CP호 결의안에서 지정한 수출, 무역수지, 총상품소매판매액, 소비자서비스수입에 대한 목표는 모두 두 자릿수 성장 시나리오에 부합합니다.
산업통상부는 결의안 25/NQ-CP를 이행하기 위해 월별/분기별 산업 성장 시나리오를 개발하여 재무부(구 기획투자부)에 종합을 위해 보냈습니다.
산업통상부 차관 판티탕은 2025년 상반기 결과를 바탕으로 산업 목표 중 2/6이 설정된 시나리오를 초과 달성했고, 2/6 목표는 기대치에는 미치지 못했지만 기본적으로 시나리오에 근접했다고 밝혔습니다(거의 90% 달성). 1개 목표는 연말에만 평가합니다(무역 흑자 목표, 이 목표는 다른 목표처럼 상대적인 수치가 아니라 절대적인 수치이며, 매달 무역 흑자/적자가 누적적으로 더해지거나 빼집니다). 1개 목표(전력 목표)는 계획과는 거리가 있지만 부하 수요에 따른 성장 목표로 주민의 생산과 소비를 위한 충분한 전력 공급을 보장합니다.
판티탕 부차관에 따르면, 2025년 상반기 계획에 비해 IIP와 국내 시장 목표가 달성되지 못한 주된 이유는 해당 목표가 너무 높게 설정되었기 때문이라고 합니다(2025년 두 자릿수 경제 성장 시나리오에 해당).
이러한 상황에 직면하여 산업통상부 차관 판티탕은 산업통상자원부를 대표하여 2025년 전체 성장 목표를 달성하기 위해 올해 마지막 6개월 동안의 주요 과제와 해결책을 제안했습니다.
첫째, 자원 활용을 위한 제도 개선을 지속적으로 추진합니다. 산업통상부는 시행 지침 문서 개발 및 완성을 가속화할 것입니다. 국회에서 제9차 회기에서 통과된 법률(화학물질법 개정안, 에너지절약법 개정안)과 전자상거래법안은 다음 회기에서 국회에 제출하기 위해 긴급히 마무리될 예정입니다.
둘째, 산업 및 에너지 분야의 프로젝트 장애 요소 제거에 중점을 두고, 재생 에너지 분야에 서비스를 제공하는 장비 제조 산업의 발전을 촉진하고, 철도 산업을 국산화하여 국가 철도 프로젝트에 서비스를 제공함으로써 산업 생산 및 에너지 발전을 촉진합니다.
조정된 전력 계획 8호를 효과적으로 이행하고, 어려움 해소에 집중하며, 2025년 중점 전력 공급 및 송전망 사업을 조기에 가동하여 생산 및 생활에 필요한 충분한 전력 공급을 확보하도록 노력해야 합니다. 장기적으로는 정치국의 "4대 기둥"인 4대 결의안의 정책을 면밀히 준수하여 산업 발전을 위한 법적 틀을 지속적으로 완성해 나가야 합니다.
지원 산업 발전을 촉진하고 현지화율을 높입니다. 중소 제조·가공 기업을 위한 디지털 전환 컨설팅 지원 프로그램을 확대하여 기술 혁신, 디지털 전환, 친환경 생산을 촉진하고 생산성과 제품 부가가치를 향상시킵니다.
친환경 및 에너지 절약 생산을 장려하고, 개정된 에너지 효율 및 절약법 시행을 위한 법적 체계와 지침을 지속적으로 개선하며, 제품 단위당 에너지 소비량 감축을 위한 구체적인 목표를 설정해야 합니다. 또한, 기업들이 배출 감축 및 폐기물 재활용 기술에 투자하도록 장려해야 합니다.
셋째, 국내 시장을 안정시키고 발전시킵니다. 기업의 디지털 플랫폼 전환 지원에 집중하고, 기능 단위와 협력하여 가계의 사업 방식 전환 및 세금 납부를 홍보하고 안내하여 상품의 소비자 유통을 조속히 안정화합니다.
시장 동향, 수요와 공급, 특히 필수품을 포함한 상품 가격을 정기적으로 모니터링하여 불안정한 시장 변동을 처리하기 위해 신속하게 조치를 취하거나 관련 당국에 보고합니다.
넷째, 전자상거래 및 디지털 경제 발전을 촉진합니다. 산업통상자원부는 전자상거래법 제정 절차를 조속히 완료하고, 제정 기관과 협력하며, 광고법, 상품·제품품질법 관련 사업에 대한 연구 및 의견을 제시하여 사이버 공간에서의 광고 활동 관리 및 상품·제품 품질 관리를 강화할 것입니다. 이와 동시에 전자상거래 활동 관리를 촉진할 것입니다.
다섯째, 수출입 활동을 강화합니다. 미국과 상호적이고 공정하며 균형 잡힌 무역 협정을 지속적으로 협상하여 이 거대한 시장에서 베트남 수출 상품의 경쟁력을 유지해야 합니다. 새로운 시장을 적극적으로 조사하고, 협상에 대한 자문을 제공하며, 협력 협정을 체결해야 합니다. 핵심 전략 시장의 기회를 발굴하고 최대한 활용하는 데 집중해야 합니다. FTA 협상을 추진하고, 브라질, 필리핀, 말레이시아, 인도네시아 등과의 양해각서(MoU) 및 쌀 무역 협정 체결에 대한 총리의 지시를 이행해야 합니다. 무역 진흥 기금을 확충하고, 기업의 운송비 및 투입 비용 절감, 행정 절차 간소화를 지원해야 합니다.
무역 분쟁 발생 시 위험에 대한 조기 경보를 강화하고 기업을 지원합니다. 또한, 수입 시장에서 새로운 무역 장벽을 극복할 수 있도록 기업을 지원합니다. 중소기업의 브랜딩, 마케팅, 국제 무역 진흥 역량 강화를 지원합니다.
지앙 오안 - 푸옹 리엔
출처: https://baochinhphu.vn/tai-chinh-cong-thuong-chuan-bi-cac-kich-ban-hoan-thanh-chi-tieu-tang-truong-nam-10225071609503719.htm
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