토지개발기금의 자원을 늘리는 것은 투자를 유치하기 위한 전략적 단계입니다.

토지개발기금의 정관자본금 증액은 시가 적극적으로 토지를 개간하고 청정 토지 기금을 조성하여 투자를 유치하는 데 도움이 될 것입니다. 사진: 티엔랑 산업단지. 사진: TRUNG KIEN

비효율적인 운영

합병 전, 하이즈 엉성과 하이퐁시는 부지 정리 및 토지 기금 조성을 위한 기금을 보유하고 있었습니다. 하이즈엉성 인민위원회는 2021년부터 1,000억 VND 규모의 기금을 설립하기로 결정했습니다. 이 기금은 지방 정부가 토지 사용권 경매를 통해 투자자를 유치할 수 있도록 청정 토지를 조성하는 것을 목표로 합니다. 그러나 기금 운영은 기대에 미치지 못했습니다.

그 이유는 토지개발기금이 2010년 5월 12일 총리령 제40/2010/QD-TTg호에 따라 설립되었기 때문입니다. 기금이 운영될 당시, 제40/2010/QD-TTg호는 2013년 토지법 및 국가예산법의 규정에 더 이상 부합하지 않았습니다. 이로 인해 부지 정리를 위한 자금 조달 및 상환에 어려움이 있었습니다.

하이퐁 의 토지개발기금 업무는 이전에는 도시개발투자기금에 할당되었습니다. 통합 업무 수행에는 미흡한 점이 있어 기금 운영의 위험 관리를 보장하지 못했습니다. 또한, 부지 정리 비용이 높아 예산 집행에 어려움을 겪었습니다. 생산 및 서비스 사업 프로젝트는 투자자들이 부지 정리 자금을 선납하고, 이를 토지 임대료와 토지 사용료에서 공제하는 방식으로 진행되었습니다.

합병 이후 하이퐁시는 투자 유치를 촉진하고, 부지 정리 및 청정 토지 기금 조성을 통해 투자자를 유치하고 주요 사회경제 프로젝트를 추진해 왔습니다. 이에 따라 2025년 8월 11일, 하이퐁시 인민위원회는 하이즈엉성 토지개발기금을 하이퐁시 토지개발기금으로 명칭을 변경하는 3222/QD-UBND 결정을 발표했습니다. 시는 기금 설립 결정과 함께 효과적인 기금 운영 방안을 마련했습니다.

Vship 산업단지 — VSHIP 산업단지는 투자 유치 효율성을 높이기 위해 청정 토지 기금을 조성합니다.

명확한 목표를 정의하고 리소스를 추가하세요

시의 토지개발기금은 2024년 토지법 및 토지개발기금 관련 정부령 제104/2024/ND-CP호의 규정에 따라 설립되었습니다. 기존의 한계와 어려움을 극복하기 위해, 제104호 법령은 기금의 운영 방식을 구체적으로 규정하고 있습니다.

따라서 토지개발기금은 규정에 따라 기금의 운영자본(정관자본 및 기타 법적으로 동원된 자본)을 관리할 책임이 있습니다. 동시에, 법령 104는 또한 유관 기관 및 개인의 결정에 따른 선급자본, 즉 선급자본의 회수에 대해서도 명확하게 규정하고 있습니다. 선급자본을 받은 기관이 선급자본 사용 규정을 위반하거나 선급자본 상환이 지연되는 것을 발견했을 때 선급자본의 정지 및 회수, 또는 선급자본 사용에 대한 검사 및 선급자본 회수도 법령 104에 규정되어 있습니다. 명확하고 정확한 운영 메커니즘을 확립하는 것과 함께 기금의 자본은 보상, 정착 지원 및 정착 토지 기금의 조성 및 개발, 토지 사용권 경매를 조직하기 위한 토지 기금 조성 업무에 우선적으로 사용됩니다.

영어: 토지 개발 기금에 대한 현행 법률 규정을 시행하여, 시 인민위원회는 시 인민 위원회에 신 하이퐁시의 토지 개발 기금의 정관 자본금을 조정하도록 제출했습니다. 위탁 자본 관리 모델을 계속 시행합니다. 기금은 현재 7,240억 VND 이상의 전환된 하이즈엉 토지 개발 기금의 실제 정관 자본금(승인됨)을 보유하고 있습니다. 그리고 토지 개발 과제를 위한 자금원, 하이퐁 개발 투자 기금의 부지 정리를 위한 선급 자본금은 1,000억 VND로 이체되었으며, 그 중 6,000억은 시 예산에서 배정되었고 4,000억은 마련되지 않았습니다. 정관 자본금이 승인된 후, 시 인민 위원회는 5년 기간 동안 예산을 균형 있게 조정할 수 있는 능력과 매년 기금을 위한 추가 정관 자본금을 마련하기 위해 시 인민 위원회에 제출합니다.

농업환경부 즈엉 딘 온 부국장은 보상, 지원, 재정착, 그리고 청정 토지 기금 조성은 여러 객관적, 주관적 요인의 영향을 받는 어렵고 복잡한 과제라고 말했습니다. 지급에 필요한 재원이 부족하면 사업 진행에 차질이 생길 것입니다. 토지사용권 경매를 위한 부지 정리 및 청정 토지 기금 조성은 경매를 통한 토지 할당 및 임대 촉진에 관한 당의 정책과 국가 법률을 실현하는 데 기여합니다. 토지개발 기금은 지역 주민들이 이러한 요구를 적극적으로 충족할 수 있도록 지원하는 전략적 도구이며, 시의적절한 보상 및 재정착 지원은 주민들의 권리를 보장하고 삶의 안정을 도모하는 데에도 도움이 됩니다.

바오차우

출처: https://baohaiphong.vn/tang-nguon-luc-cho-quy-phat-trien-dat-la-buoc-di-chien-luoc-trong-thu-hut-dau-tu-525269.html