산업 및 무역 분야에 법적 틀을 마련합니다.

산업 및 무역 부문의 행정 절차 시행 과정에서 수많은 법적 "병목 현상"이 드러나고 있으며, 이에 따라 람동성은 일관성과 실현 가능성을 확보하기 위해 이러한 문제들을 점진적으로 해결해 나가고 있습니다.

Báo Lâm Đồng•21/05/2026

dsc_8969(2).jpg — 현재 지방자치단체들은 법적 근거와 재정 지원 수준에 대한 구체적인 지침의 부재로 인해 산업 진흥 정책을 시행하는 데 어려움을 겪고 있습니다.

극복해야 할 장애물이 많습니다.

산업통상부에 따르면 현재 주요 장애물 중 하나는 식품 안전 관리의 중복입니다. 특히, 산업 및 무역, 보건, 농업 , 환경 부문 간의 책임 분담이 여전히 미흡한 실정입니다. 효모(잎 효모), 과일 주스, 토닉 와인과 같은 일부 제품은 관리 기관이 명확하게 지정되어 있지 않아 관리 과정에서 책임이 중복되거나 간과되는 경우가 발생합니다.

이러한 상황은 규제 기관에 어려움을 초래할 뿐만 아니라 기업들이 행정 절차를 수행하기 위한 담당자를 파악하는 데에도 어려움을 야기합니다. 따라서 책임 소재를 명확히 하고 중복을 방지하기 위해 규정을 검토하고 조정할 필요가 있습니다.

화학물질 관리 분야에서 중요한 이슈 중 하나는 화학물질 저장 시설 운영 자격 증명서 관련 규정입니다. 이 규정은 2026년 7월 1일부터 시행될 예정이지만, 2026년 1월 17일부터는 화학물질 생산 및 거래 허가 신청 시 해당 증명서를 보유한 시설과의 창고 임대 계약을 필수 요건으로 요구하고 있습니다.

실제로 현재까지 어떤 기관도 이러한 인증서를 발급받지 못하여, 기업들이 창고 공간 임대 신청을 완료할 수 없는 상황입니다. 문제는 2026년 7월 1일 이전의 전환 기간 동안, 해당 인증서를 아직 발급받지 못한 기관의 창고 임대 계약도 수락할 수 있는지 여부입니다. 이는 생산 및 사업 운영에 차질이 생기지 않도록 관련 당국의 구체적인 지침이 필요한 사안입니다.

또 다른 병목 현상은 유해 화학물질의 생산 및 보관 시 안전거리 규제입니다. 정부는 지침 규정을 발표했지만, 구체적인 안전거리 기준은 아직 마련되지 않았습니다. 이로 인해 당국이 현장 실사를 진행하기 어렵고, 사업장 환경 평가에 일관성이 부족해집니다. 안전과 투명한 경영을 위해서는 기술 표준 또는 상세 지침을 조속히 발표하는 것이 시급합니다.

이 문제를 해결하려면 통합적인 접근 방식이 필요합니다.

산업 진흥 분야에서 많은 지방 정부는 정책 시행을 위한 법적 근거 부족으로 여전히 어려움을 겪고 있습니다. 정부가 산업 진흥 활동의 범위와 내용을 확대해 왔음에도 불구하고, 재정부는 지출 수준에 대한 규정을 아직 발표하지 않아 람동성을 비롯한 여러 지방 정부는 여성, 소수 민족, 수공예 장인 등 우선 지원 대상에 대한 지원을 제공할 충분한 근거를 확보하지 못하고 있습니다.

재정 지침 발표 지연은 정책 효과를 저하시키고 농촌 산업 개발 프로그램의 진행에 영향을 미치고 있습니다.

앞서 언급한 장애물과 단점 외에도, 해당 지방의 산업 및 무역 부문은 현재 화학 안전 교육 인증, 안전 거리 규정, 수출입 절차의 지방 분권화 등 여러 분야에서 많은 어려움에 직면해 있습니다.

앞서 언급한 어려움들은 특히 많은 새로운 규정이 시행되는 전환기에 지침 문서 시스템을 개선해야 할 필요성을 시급히 보여줍니다. 지침 발표의 지연이나 일관성 부족은 기업에 어려움을 초래할 뿐만 아니라 국가 관리의 효율성에도 영향을 미칩니다.

산업통상부 차장인 쩐 부 응오안 씨에 따르면, 이러한 문제들을 해결하기 위해서는 관련 부처와 기관들이 상세한 지침 문서를 신속히 발표하여 법률에 대한 이해와 적용을 통일해야 합니다. 동시에 지방 정부와의 협력을 강화하여 발생하는 상황에 신속하게 대처해야 합니다. 이러한 법적 "병목 현상"이 전면적으로 해소될 때 비로소 산업 및 무역 부문이 원활하게 운영되어 지역 사회경제 발전에 기여할 수 있을 것입니다.