당의 지침과 정책, 장애인에 관한 국가 법률을 이행하는 작업 회의에서 토람 총서기의 결론 발표

토람 사무총장은 장애인에 대한 당 정책과 국가 법률 시행에 관한 실무 회의를 주재했습니다. (사진: 히엔 호아)

결론 통지의 내용은 다음과 같습니다.

2025년 12월 3일, 당 중앙위원회 본부에서 총서기는 정부당위원회와 중앙부처, 지부, 부문 대표들과 업무 회의를 가졌습니다. 장애인에 대한 당 정책과 국가 법률의 이행에 관하여. 보건부 당 위원회와 베트남 장애인 협회 지도자들의 보고 및 관련 기관의 의견을 청취한 후, 사무총장은 다음과 같이 결론지었습니다.

장애인은 모든 시민과 마찬가지로 생활 조건을 보장받고, 학업, 노동, 사회 활동에 참여할 권리를 가진 민족 공동체의 불가분의 일부입니다. "누구도 소외되지 않는다"는 정신으로 장애인을 돌보는 것은 전체 정치 체제의 책임과 도덕성일 뿐만 아니라, 문명 사회의 척도이자 국가의 지속 가능한 발전을 위한 필수 조건이며, 사회주의 정권의 인간성과 우월성을 보여주는 동시에 모든 시민의 인권 보장에 대한 당과 국가의 의지를 보여주는 것입니다. 이를 위해 각급 당위원회, 당 조직, 당국, 그리고 노조는 다음과 같은 과제와 해결책을 실행하는 데 집중해야 합니다.

1. 새로운 장애인 수를 줄이기 위한 동시적 해결책이 필요합니다. 이는 핵심적이고 근본적이며 전략적인 문제입니다. 결과 해결에만 집중하기보다는 장애를 근본적으로 예방하는 것은 가족, 사회, 그리고 사회보장제도의 부담을 줄이는 데 도움이 됩니다. 동시에 인구의 질, 인적자원의 질, 그리고 인종의 질을 향상시킵니다. 새로운 장애인 수를 줄이는 것은 보건 분야의 책임일 뿐만 아니라 모자보건, 교통안전 관리, 산업안전, 질병 예방, 환경 관리, 식품 안전, 학교, 주거 지역, 그리고 직장의 안전 등 정치 시스템 전체의 과제이기도 합니다. 새로운 장애인 수를 줄이는 것은 더욱 인간적이고 건강하며 발전된 사회를 만드는 것을 의미합니다.

2. 장애인을 위한 정책과 법률을 개발하고 개선하며, 편견을 해소하고, 불평등을 줄이며, 기회를 확대하고, 장애인의 역량을 강화하기 위해 "의료-돌봄" 에서 "사회-통합" 으로 접근 방식을 전환해야 합니다. 의료, 재활 또는 건강 보험 지원 정책 외에도 포용 교육, 적절한 직업 훈련, 채용 우대 제도, 교통 인프라 접근성, 공공 사업, 장애인이 온라인 공공 서비스와 보조공학 도구를 이용할 수 있도록 하는 디지털 전환 정책 개발에 집중해야 합니다. 또한, 생계, 주택, 법률 지원을 지원하고 장애인의 최저 생활 수준을 보장해야 합니다. 민간 부문, 사회 단체, 그리고 지역사회가 일자리 창출부터 친환경 제품 및 서비스 생산 및 소비에 이르기까지 장애인 지원 활동에 참여하도록 장려해야 합니다.

3. 모든 장애 아동이 조기에 발견되어 학교에 다니고, 배우고, 통합될 수 있도록 강력한 해결책을 지속적으로 연구합니다 . 포용적 교육을 지원하는 센터 시스템을 구축하고, 시각 및 청각 장애 아동을 위한 학습 자료를 개발하고, 교사를 양성하고, 장애 아동을 위한 효과적인 지원 기반을 마련하는 해결책이 있습니다.

4. 장애인의 고용 및 생계 기회 확대를 위한 실질적인 해결책을 연구하고 보완한다. 적응형 직업 훈련 모델을 개발하고, 지역사회 고용을 지원하며, 기업과 협동조합의 장애인 고용을 장려하고, 장애인의 안정적인 일자리 창출 비율을 높인다.

5. 장애인에게 더욱 친화적이고 접근성이 높은 사회기반시설, 교통, 공공사업, 온라인 공공서비스에 대한 근본적인 해결책을 구현하십시오. 실현 가능한 로드맵을 수립하고, 장애인의 사회기반시설 접근성을 단순한 인센티브가 아닌 의무적 책임으로 고려하십시오. 향후 모든 사업과 서비스는 설계 단계부터 장애인의 요구를 고려해야 합니다.

6. 장애인의 삶의 질 향상을 위해 보조 기술과 디지털 전환의 적용을 촉진합니다. 기술은 장애인의 사회 통합을 위한 획기적인 방향 중 하나로 여겨지며, 장애인을 위한 보조 기술, 경고 장치, 수화 통역 소프트웨어, 제어 장치 등의 "생태계"를 지속적으로 구축하고 표준화, 통합하는 것이 필수적입니다.

7. 장애인에 대한 폭력, 유기, 차별을 예방, 감지, 처리하기 위한 해결책 연구를 계속합니다. 풀뿌리 수준에서 우호적인 신고 메커니즘과 시기적절한 지원이 필요합니다. 가장 취약한 그룹인 장애인 여성과 아동에 초점을 맞춥니다.

8. 소통을 강화하고 사회적 인식을 제고하며, 장애인 존중, 나눔, 그리고 동반의 정신을 확산합니다. 행정 절차를 간소화하고 장애인의 정당한 권리 접근을 어렵게 하는 장벽을 제거합니다.

9. 관련 기관에 대한 업무 배정에 관하여:

9.1. 정부 당 위원회에 당 위원회를 지시하도록 지정합니다.(i) 보건부는 장애인의 업무에 대한 당의 지도력을 강화하는 것에 관한 사무국의 2019년 11월 1일자 지침 39-CT/TW의 이행을 요약하고 평가하기 위해 부처 및 지부와 협력하고 2026년 2분기에 사무국에 보고합니다.(ii) 교육훈련부는 포괄 교육 지원 센터 시스템을 검토하고, 센터가 없거나 없는 지역을 우선시하고, 시각 및 청각 장애가 있는 어린이를 위한 학습 자료를 개발하고, 지원 교사를 교육합니다.(iii) 건설부는 프로젝트 투자자의 의무적 책임으로 간주하여 장애인의 인프라 접근 권리에 대한 실행 가능한 로드맵을 개발합니다.(iv) 재무부는 장애인을 위한 적절한 세금, 신용 및 창업 지원 메커니즘을 연구합니다.

9.2. 국회 당위원회는 관련 기관에 대하여 다음과 같이 지시한다. (i) 당 정책에 따라 장애인에 관한 관련 법률 규정을 검토·완성한다. (ii) 장애인 국회의원 제도를 연구·보완한다.

9.3. 모든 단계의 지방 당국은 적응형 직업 훈련 모델을 연구하고 개발하고, 지역 사회 고용을 지원하고, 기업과 협동조합이 장애인을 고용하도록 장려해야 합니다. 장애인이 문화 활동, 운동 및 스포츠에 참여하고 건강을 증진하며 지역 사회에 통합될 수 있는 환경을 조성하는 데 주의를 기울여야 합니다. 동시에 사회 보호 시설의 역량을 향상시키고, 장애인이 더 쉽게 접근할 수 있도록 행정 절차를 간소화해야 합니다.

9.4. 중앙선전대중동원위원회는 언론기관에 사회적 인식을 제고하고, 차별을 반대하며, 장애인을 존중하고, 나누고, 동행하는 정신을 확산하기 위한 소통을 강화하도록 지시합니다.

9.5. 중앙당 사무국은 사업의 실행과정에서 발생하는 어려움을 해소하기 위한 방안을 조정, 감시, 촉구, 보고하고 신속하게 조언한다.

출처: https://dangcongsan.org.vn/tin-hoat-dong/thong-bao-ket-luan-cua-dong-chi-tong-bi-thu-to-lam-tai-buoi-lam-viec-ve-tinh-hinh-thuc-hien-chu-truong-chinh-sach-cua-da2.html