내륙 수로와 해안 경로를 통한 화물 운송 비중은 증가하는 추세입니다.
건설부 장관, 재무부 장관, 산업통상부 장관, 농업 환경부 장관, 사법부 장관, 과학기술부 장관, 국방부 장관, 공안부 장관, 베트남 국가은행 총재, 지방 및 중앙 직할시의 인민위원회 위원장에게 보낸 전보입니다.
베트남은 총 길이 약 42,000km에 달하는 운송 수단 개발이 가능한 하천 체계와 3,260km가 넘는 해안선, 그리고 수많은 자연 하구와 만을 보유하고 있습니다. 이는 내륙 수로 운송 및 해안 운송 발전에 유리한 조건입니다. 저비용 운송 수단인 해안 운송은 대량의 화물을 운송할 수 있으며, 도로와 철도의 부담을 줄이고 지속 가능한 경제 발전을 촉진하는 데 기여합니다. 또한, 이러한 운송 수단은 환경 친화적이어서 온실가스 배출을 줄입니다.
최근 몇 년간 수상 운송은 국가 교통 체계에서 점차 중요한 역할을 하고 있습니다. 내륙 수로와 연안 수로를 통한 화물 운송 비중이 증가하는 추세이며, 이는 물류 활동과 국내외 공급망에 긍정적으로 기여하고 있습니다. 그러나 이 운송 수단에 대한 실질적인 투자가 이루어지지 않아 수상 운송 인프라 개발 정책이 미흡하고, 수상 운송 개발을 위한 인프라는 여전히 부족합니다. 차량 용량, 차량 관리, 인적 자원의 질, 그리고 운송 수단 간 연계성 또한 여전히 제한적입니다.
단점을 극복하고 수상 운송 산업이 신속하고 지속 가능하게 발전할 수 있는 새로운 원동력을 창출하고, 막대한 잠재력과 이용 가능한 이점을 효과적으로 활용하고, 물류 비용을 줄이고, 지역 및 국가 경제 발전을 촉진하고, 2050년까지 탄소 순 제로 목표를 달성하겠다는 약속의 성공적인 이행에 기여하기 위해 총리는 다음을 요청했습니다.
주요 항로, 내륙 수로 항구, 주요 해항구에 대한 투자, 혁신, 업그레이드를 우선시합니다.
1. 건설부 장관은 다음을 지시한다.
a) 사회화된 인프라, 수상 운송 수단, 인력 및 기술 개발에 대한 투자를 장려하고 유치하는 정책에 중점을 두고 해상 및 수로 부문에 대한 법률 문서를 긴급히 검토하고 개정합니다. 2025년 9월까지 완료할 예정입니다.
b) 다른 교통수단과의 연결성 및 동기화를 보장하기 위해 내륙 수로 인프라 계획과 항만 계획을 검토하고 업데이트합니다. 주요 항로, 내륙 수로 항만, 주요 항만, 특히 역동적인 경제 지역(북부, 남동부, 메콩 삼각주)의 개선에 투자를 우선시하며, 2025년 9월까지 완료할 예정입니다.
다) 차량검사, 면허, 관리, 수상교통 분야의 행정절차 개혁을 추진하고, 경영운영에 과학기술을 응용하도록 촉진한다.
d) 홍강, 꺼우강, 즈엉강, 사이공강, 티엔강, 하우강, 까이멥-티바이강 및 해안 지역 등 주요 강에 있는 내륙 수로 항구와 항만에 대한 우선 투자 목록을 개발하기 위해 지방 자치 단체와 협력하여 적절한 형태로 사회화된 재원으로부터 투자를 요청하거나 여러 중요 항구와 항만에 대한 공공 투자 자본의 할당을 우선시합니다. 이는 2025년 9월까지 완료될 예정입니다.
d) 2026~2035년 기간 내륙 수로 교통 인프라 및 서비스 개발을 위한 총괄 계획을 수립하고, 필요성과 국내외 경험을 명확히 하며, 내륙 수로 교통 인프라 및 서비스에 대한 적시 투자 및 개발을 위한 적절한 구체적 메커니즘과 정책을 제안하고, 2025년 10월에 총리에게 보고한다.
수로 인프라 개발에 대한 민간 투자 유치 메커니즘 연구
2. 재무부 장관은 다음을 지시한다.
가) 2026~2030년 기간 중점 수로 및 해상 인프라(항로, 항만, 부두 포함) 개발 사업에 대한 중기 공공투자자본의 균형 및 배치를 주도한다.
나) 수로 인프라, 항만, 내륙 수로 부두 및 해상 교통망 개발에 민간 투자를 유치하기 위한 정책 메커니즘에 대한 연구 지원을 우선시한다.
d) 수상운송 분야 기업을 대상으로 세금 및 수수료 우대 정책을 주관하고 연구하며 제안합니다.
d) 기술 및 환경 기준에 따라 신규 수상 운송수단을 건설하거나 개조하는 데 대한 투자를 위한 우선 대출 및 신용 지원 메커니즘을 고려합니다.
e) 베트남 국영 해운회사는 위 1항 d호의 목록에 따라 다수의 내륙 수로 항구와 해상 항구에 대한 투자를 연구해야 합니다.
3. 국방부 장관은 사이공 뉴포트 공사에 위 1항 d호 목록에 따라 주요 내륙 수로 항구 및 해상 항구에 대한 투자를 연구하도록 지시합니다.
4. 공안부 장관은 전국적으로 수로를 배치할 때 지역 경찰이 지방 기관, 부서 및 지부와 협력하여 보안, 질서를 보장하고 지방 자치 단체를 지원하도록 지시합니다.
5. 산업통상부 장관은 수출입 기업이 비용을 절감하고 공급망 효율성을 높이기 위해 수상 운송 서비스를 활용하도록 장려하는 정책 개발을 지시합니다.
6. 농업환경부 장관은 다음을 지시합니다.
가) 항만 인프라, 내륙 수로 부두, 항만, 운송로 및 수로 준설을 계획에 따라 개발하기 위해 토지 할당, 토지 임대 및 해상 지역 할당에 대한 절차를 검토하고 간소화한다. 어려움을 검토하고 제방에 대한 법적 규정을 검토하고 조정하도록 유관 기관에 보고하여 제방 밖 지역, 특히 북부 지역의 내륙 수로 항만 공사 및 항만 부두에 대한 투자 프로젝트에 최대한의 편의를 제공한다. 이는 2025년 9월에 완료될 예정이다.
나) 해상 및 수로의 준설 및 유지관리 사업에 대한 환경영향평가 절차를 검토, 축소하고, 환경영향평가 기간을 단축한다.
내륙 수로 운송과 관련된 물류 센터, 창고 및 상품 유통 센터의 통합 계획
7. 도 및 중앙 직할시의 인민위원회 위원장:
가) 토지이용계획을 검토, 업데이트하고, 계획에 따라 내륙수로 항만 및 해항 건설을 위한 토지기금을 마련한다. 내륙수로 운송과 관련된 물류센터, 창고, 물류센터 등의 계획을 통합하여 2025년 9월까지 완료한다.
b) 계획에 따라 내륙 수로 항구와 해상 항구를 건설하기 위해 해당 지역의 계획, 토지 이용 계획 및 토지 기금 배치를 업데이트하고 2025년 9월에 완료할 예정입니다.
c) 각 지역의 장점을 바탕으로 2025년 9월까지 개발에 집중해야 할 인프라 프로젝트 목록을 적극적으로 제안합니다.
d) 직속기관이 전문기관과 긴밀히 협조하여 수로, 내륙수로항구, 해상항구 및 해상경로 보호구역 위반행위에 대한 검사 및 처리를 강화하여 원활하고 안전한 교통을 확보하도록 지시한다.
8. 장관, 장관급 기관장 및 기타 관련 정부 기관은 건설부 및 지방과 적극적으로 협력하여 상기 과제와 솔루션을 동시에 실행하여 수로 교통 개발을 촉진해야 합니다. 분기별로(분기 마지막 달 25일 이전) 실행 결과를 건설부에 보내 종합하고 분기 마지막 달 30일 이전에 쩐 홍 하 부총리에게 보고해야 합니다.
9. 쩐 홍 하 부총리에게 상기 업무의 이행을 직접 지휘하도록 지시합니다.
정부 사무실은 건설부와 협력하여 각 부처, 기관 및 지방 자치 단체가 이 공식 공문에서 할당된 업무를 수행하도록 촉구하고, 심의와 지시를 위해 쩐 홍 하 부총리와 총리에게 보고해야 합니다.
출처: https://baochinhphu.vn/thu-tuong-chi-dao-cac-giai-phap-phat-trien-hieu-qua-van-tai-duong-thuy-102250719190251697.htm
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