
11월 25일 오전, 꽝닌성 에서 팜민찐 총리가 "종합적 개발 동반 - 지속 가능한 미래 창조"라는 주제로 열린 제1회 베트남-일본 지방 협력 포럼에 참석했습니다.
포럼에 참석한 사람으로는 당 중앙위원회 서기이자 외무부 장관인 레 호아이 중 동지, 베트남의 각 부처, 지부, 지방자치단체 및 기관의 수장들이 있었으며, 일본 측에서는 일본 주재 베트남 특명전권대사인 이토 나오키, 일본-베트남 우호의회연합 특별고문인 다케베 츠토무, 두 나라의 성, 도시, 조직, 협회 및 기업계의 수장 및 대표들이 참석했습니다.
일본 총리 다카이치 사나에가 포럼에 축하 메시지를 보냈습니다.
"종합적인 개발을 동반하며 지속 가능한 미래 창조"라는 주제로, 일본 지방을 대표하는 역대 최다 수의 대표단이 참여한 첫 번째 베트남-일본 지방 협력 포럼은 베트남과 일본 지방 간의 연결을 강화하기 위한 최초의 대규모 행사로, 2025년 4월 일본 총리의 베트남 공식 방문 당시 양국 총리 간 합의에 따라 시행되었습니다.
이번 행사는 양국이 아시아와 세계의 평화와 번영을 위한 포괄적 전략적 동반자 관계로 관계를 업그레이드한 지 정확히 2년(2023년 11월~2025년 11월) 만에 개최되는 행사로, 베트남이 공식적으로 행정 단위를 정리하고, 성/시를 통합하고, 2단계 지방 정부 모델을 적용한 2025년 7월 1일부터 베트남 지방과 파트너 국가 간의 첫 번째 국가 차원의 국제 협력 행사라는 점에서 그 의미가 더욱 큽니다.

일본 총리: 베트남-일본, 지속 가능한 미래 "공동 창조"
일본 총리 다카이치 사나에는 포럼에 보낸 메시지에서 처음으로 엄숙하게 개최된 제1회 베트남-일본 지방협력 포럼에 진심 어린 축하를 전하며, 이 포럼을 통해 일본과 베트남의 협력이 더욱 심화되기를 기대했습니다.
일본 총리는 2023년 일본-베트남 관계를 포괄적 전략적 동반자 관계로 격상하고, 인적 교류, 경제, 문화, 안보, 지역 교류 등 모든 분야에서 협력을 확대하는 것을 환영했습니다.
다카이치 사나에 총리는 일본이 경제 성장을 더욱 달성하기 위한 개혁 과정에서 베트남과의 협력을 계속 강화할 것이라고 밝혔습니다. 그는 일본 지방 정부가 지역 활성화, 산업 진흥, 관광 개발, 인력 교육 등의 분야에서 오랜 세월에 걸쳐 노력해 온 경험과 노하우가 베트남의 강점이 될 것이라고 믿고 있습니다.

"지역의 활력은 곧 국가의 활력입니다. 베트남 지역의 역동성과 젊은 에너지는 일본 지역에 새로운 시각과 활력을 불어넣고, 일본의 지역 활성화에도 기여할 것으로 기대합니다. '공동 창조' 정신으로 우리가 함께 지속 가능한 미래를 만들어갈 수 있다고 믿습니다."라고 일본 총리는 말했습니다.
레 호아이 중 외교부 장관은 이 포럼이 새로운 사고방식, 새로운 활력, 새로운 기대를 가져다주었으며, 새로운 개발 시대에 베트남 지방 정부와 기업, 그리고 일본 파트너들 간의 협력을 위한 더 크고 유연하며 효과적인 공간을 열어주었으며, 새로운 상황에서 국제 통합에 관한 정치국 결의안 59의 이행에 적극적으로 기여했다고 평가했습니다.
두 나라 간의 현지 협력은 점점 더 긴밀해지고 있으며, 두 나라 지방 자치 단체 간 협력에 관한 양해각서가 110건 이상 체결되었습니다. 이는 효과적인 채널이며, 베트남-일본 포괄적 전략적 동반자 관계의 발전에 크게 기여하고 있습니다.
장관은 이 포럼이 양국 지방자치단체와 기업이 솔직하고 실질적으로 교류하고, 양측의 장점, 잠재력, 강점에 대해 알아가는 자리가 되기를 바라며, 이를 통해 양측의 이익에 부합하는 많은 새로운 프로젝트와 협력 기회, 그리고 새로운 관계를 연결하고 구축할 수 있기를 기대합니다. 특히 투자, 무역, 노동, 관광, 문화, 과학기술 개발, 혁신, 디지털 전환, 녹색 전환, 기후 변화 대응, 인구 고령화 문제 등 분야에서 더욱 그렇습니다.

1,300년 이상의 인적교류의 역사적 토대로부터
포럼에서 연설한 팜 민 찐 총리는 일본과 베트남의 지방 자치 단체, 기업, 기관 지도자들과 함께 광닌성에서 열린 첫 번째 베트남-일본 지방 협력 포럼에 참석하게 되어 기쁘다고 말했습니다.
총리는 포럼에 참석한 대표단에게 토람 사무총장과 베트남 정부의 인사와 격려의 뜻을 전했습니다. 그는 포럼을 대표하여 토람 사무총장과 일본 총리 다카이치 사나에의 관심과 지도에 감사를 표했으며, 홍수로 피해를 입은 지역 주민들에게 조의를 표했습니다.
베트남 정부를 대표하여 총리는 일본과 베트남의 약 50개 지방자치단체 지도자, 두 나라의 부처, 부문, 기업 대표가 이 중요하고 의미 있는 행사에 참석한 것을 따뜻하게 환영하고 박수를 보냈습니다.
총리는 외교부가 꽝닌성 인민위원회 및 주베트남 일본 대사관과 긴밀히 협력하여 이번 포럼을 개최한 것을 높이 평가하고, 양국 지역 사회, 기업, 사회경제 단체들의 적극적인 참여에 감사를 표했습니다. 이번 행사는 베트남과 일본 간 지역 협력을 증진하는 최초의 대규모 행사이며, 올해 4월 이시바 시게루 전 일본 총리의 베트남 공식 방문 기간 동안 양국 간 합의를 지속적으로 이행하는 데 중요한 발걸음입니다.
총리는 포럼의 주제인 "전면적 발전을 동반하며 지속 가능한 미래 창조"가 매우 실용적이고 전략적인 의미를 지닌다고 환영하며, 이는 성실, 애정, 신뢰, 효율성, 윈윈 협력, 발전을 동반하며 양국의 평화, 안정, 번영을 위한 미래를 창조한다는 정신을 분명히 보여주는 것이라고 말했습니다. 이를 통해 양국 관계가 점점 더 꽃피고 결실을 맺을 것이라고 덧붙였습니다.
베트남-일본 협력 관계에 대해 총리는 1,300년이 넘는 인적 교류 역사와 1973년 수교 이후 반세기가 넘는 수교 역사를 통해 베트남과 일본은 점점 더 신뢰도가 높고 포괄적이며 실질적이고 효과적인 우호 협력 관계를 구축해 왔다고 말했습니다. 지금까지 일본은 베트남의 주요 경제 협력 파트너로 자리매김하여 ODA와 노동 협력 부문에서 1위, 투자 부문에서 3위, 무역 및 관광 부문에서 4위를 차지했습니다.

총리는 양국 관계를 포괄적 전략적 동반자 관계로 격상한 지 2년이 지난 지금, 두 나라 관계가 많은 면에서 크게 발전했으며, 6가지 주요 사항을 통해 이를 입증했다고 요약했습니다.
이에 따라 양측은 외교, 국방, 안보, 노동 등 전통적 협력 분야에서 수준을 높이고 많은 새로운 대화 메커니즘을 구축하여 양측 간의 신뢰를 공고히 하고 강화했습니다.
두 나라 간의 경제적 유대관계는 특히 인프라, 교육, 보건, 산업, 기술 이전 및 인적자원 교육 분야에서 지속적으로 강화되고 있습니다. 동시에 디지털 전환, 녹색 전환 등 새로운 분야로 협력이 확대되고 있습니다.
과학기술 협력은 양국 관계의 새로운 기둥으로 지정되어 혁신, 반도체, 에너지 등 분야에서 새로운 협력 공간이 열렸습니다.
양국 관계는 여러 가지 중요한 협력 지표에서 매우 긍정적인 성장을 이루었습니다. 예를 들어, 양방향 무역 거래액이 20% 이상 증가하고, 일본에서 베트남으로의 투자 자본이 80억 달러 이상 증가하고, 일본에 거주하는 베트남인 수가 20% 이상 증가하고, 10개 이상의 현지 쌍이 많은 새로운 협력 문서에 서명했습니다.
일본에서 베트남으로의 투자 흐름 외에도 점점 더 많은 베트남 지방 정부와 기업이 일본에 적극적으로 투자하고 사업을 확장하고 있으며, 특히 디지털 전환, 무역, 관광, 의료 및 노동 연결 분야에서 활발하게 투자하고 있습니다.
총리는 "정치적 신뢰가 높아지고, 경제 협력이 더욱 깊고 효과적이 되었으며, 인적 교류가 점점 더 활발해지고, 양국 국민과 기업이 협력 관계의 성과로부터 이익을 얻고 있다"고 말했습니다.
이 자리에서 총리는 일본 지방 정부와 기업이 상기 협력 성과와 최근 베트남의 사회 경제적 발전에 기여한 귀중한 공헌에 진심으로 감사드리고 높이 평가하셨습니다.
베트남 정부 수반은 "현지 협력과 사업 협력은 베트남-일본 관계의 고유한 특징이며, 양국 고위 지도자 간 합의의 이행과 구체화에 기여하는 실질적이고 효과적인 연결 채널이라고 단언할 수 있다"고 말했다.

베트남은 강력한 변화의 상태에 있습니다.
베트남의 상황에 대해 총리는 80년간의 건설과 개발, 40년간의 개혁을 거쳐 포위되고 고립되고 전쟁으로 황폐해진 나라에서 오늘날 베트남은 세계 32위의 경제 대국이 되었고, 세계에서 가장 큰 무역 규모를 가진 상위 20개국에 속하며, 60개 파트너 경제권과 17개의 자유 무역 협정(FTA)에 참여하고 있고, 194개국과 외교 관계를 수립했으며, 1인당 GDP는 개혁을 시작했을 때에 비해 약 50배 증가했습니다.
거시경제는 안정적이고, 인플레이션은 통제되고 있으며, 주요 경제 균형이 보장되어 있습니다. 성장이 촉진되고 있으며, 특히 자연재해와 역사적인 폭풍우 및 홍수 등 여러 어려움에도 불구하고 2025년 GDP는 8%를 상회할 것으로 예상됩니다. 세계 경제 성장 둔화, 높은 인플레이션, 그리고 국가 간 상품 유통 감소에도 불구하고 베트남의 수출입 규모는 여전히 9,000억 달러에 달할 것으로 예상됩니다.
국가 방위와 안보가 유지되고, 사회 질서, 안전, 사회 보장이 보장되며, 국민들의 삶이 끊임없이 향상되고 있으며, 유엔 순위에 따르면 행복 지수가 지난 5년간 37계단 상승했습니다.
베트남은 새로운 발전 시대로 접어들면서 제도, 인적 자원, 인프라의 병목 현상과 난관을 제거하고 모든 자원을 정리, 동원하고 효과적으로 활용하는 데 주력하며, 성장 모델 혁신과 관련된 경제 구조 조정을 촉진하고, 과학 기술, 혁신, 디지털 전환을 획기적인 개발 동력으로 삼아 2026년부터 두 자릿수 성장 목표를 실현하는 데 기여하고, 국가를 강력하고 문명화되고 번영하는 발전 시대로 이끌고, 사회주의를 향해 확고히 나아가 2045년까지 고소득 선진국이 되기로 결심했습니다.

이에 따라 베트남은 과학기술, 혁신 및 디지털 전환, 새로운 정세 속의 국제 통합, 입법 및 집행 혁신, 민간 경제 발전, 국가 에너지 안보 확보, 교육 및 훈련 개발, 국민 건강 보호·관리·개선 강화 등 여러 분야에서 획기적인 정책을 발표하고 시행해 왔습니다. 이와 동시에, 국가 경제 발전, 외국인 직접투자(FDI) 경제, 문화 발전 등 다른 주요 분야에서도 국가를 신속하고 포괄적이며 포용적이고 지속 가능한 방식으로 발전시키기 위한 정책을 지속적으로 발표해 나갈 것입니다.
베트남의 투자 및 사업 환경 개선과 관련하여 총리는 베트남 정부가 "3가지 스마트" 정신에 따라 다음 솔루션 그룹을 확고하고 동시에 구현하는 데 계속 집중하고 있다고 말했습니다. "개방형 제도, 원활한 인프라, 스마트 거버넌스, 인적 자원"입니다.
구체적으로, "제도를 병목 현상에서 국가적 경쟁 우위로 전환"하는 정신으로 제도적 돌파구를 창출하고, "제도는 원동력이자 자원이며, 먼저 나서서 개발을 위한 길을 닦는다"는 것입니다. 이를 위해 입법 과정과 방법을 혁신하고, 법적 통로를 시급히 구축하며, 새로운 첨단 기술 분야의 프로젝트 개발을 장려합니다.
2021~2025년 임기 동안 180개가 넘는 법률, 조례 및 결의안이 통과되었고, 820개의 법령이 발표되었는데, 이는 지금까지 단일 임기 동안 가장 많은 수치입니다. 또한 약 4,300개의 행정 절차와 사업 규정이 축소 및 간소화되어 기업과 외국 투자자에게 최대한의 편의를 제공하고, 기업의 어려움을 유발하고 규정 준수 비용을 증가시키는 새로운 복잡한 규정 및 절차의 등장을 방지했습니다.
이와 함께 고속도로, 고속철도, 도시철도, 공항, 항만, 수로 등 성(省)과 지방 간의 원활한 인프라 연결, 국가와 국제 간의 동시적이고 현대적인 연결을 추진합니다.
베트남은 2025년 말까지 고속도로 3,245km, 해안도로 1,700km 이상을 완공하고, 롱탄 국제공항 1단계를 기본적으로 완공하고, 연간 수천만 명의 승객을 수용할 수 있는 북부(박닌성) 자빈 국제공항 건설 프로젝트를 적극 추진하고, 세계 10위권 규모의 국가전시센터를 건설하고, 원자력발전 프로젝트를 재개하여 대형 발전사업의 완공 및 가동에 집중하고, 동기식 현대 디지털 인프라를 구축할 계획입니다.
동시에, "철저한 관리와 개발 창출, 개발을 위한 자원 최대 동원"이라는 방향으로 스마트 거버넌스 사고를 혁신하고, "관리할 수 없으면 금지하라", "모르면 관리하지 마라"라는 사고방식을 버려야 합니다. 간소화, 간결화, 역량 강화, 효율성, 효과성, 효율성의 방향으로 부처, 지자체, 지방자치단체에 권한 분산 및 이양을 추진하고, 요청-부여 메커니즘을 폐지합니다. 2단계 지방 정부 모델을 적용하고, 불필요한 중간 단계를 제거하며, 국가를 수동적인 관리에서 적극적인 개발 창출로 전환하고 국민과 기업에 봉사해야 합니다.

협력 강화를 위한 6대 주요 방향
총리는 최근 달성한 중요한 성과 외에도 베트남과 일본 간 협력의 여지와 잠재력은 여전히 매우 크다고 말했습니다. 총리는 이러한 여지를 더욱 활용하고 양국 기업계와 지역 사회 간 협력의 질과 효과를 향상시키기 위해, 포럼에서 양측이 협력, 교류, 논의를 강화하기 위한 6대 주요 방향을 제시했습니다.
첫째, 양국 지역 간 잠재력과 상호 보완적 요소를 적극적이고 창의적으로 발굴하여 "상호 이익", 즉 "한쪽이 필요로 하는 것은 다른 쪽이 가지고 있는 것"이라는 원칙에 따라 공동 번영을 위한 협력을 촉진해야 합니다. 베트남에는 자본, 기술, 저개발 지원 산업 등이 필요한 지역이 있는 반면, 일본에는 노동력 부족, 인구 고령화, 성장 동력 부족 등의 문제에 직면한 지역이 있습니다.
따라서 총리는 지방자치단체가 잠재력, 강점, 탁월한 기회, 경쟁 우위를 논의하는 데 집중할 것을 제안했습니다. 각 지방자치단체는 해당 지방의 1~2개 우선 순위 및 선도 분야를 파악하고, 향후 1~2년 내에 시행할 수 있는 2~3개 구체적인 협력 이니셔티브/프로젝트를 제안하기 위해 노력합니다.
둘째, "기업과 사람을 협력의 중심, 주체, 목표, 원동력, 그리고 주요 자원으로 삼는 것"을 명확히 합니다. 이번 포럼에는 지역 기업뿐 아니라 양국 수백 개 기업이 참여하여 연결과 교역 기회를 모색하고 있습니다.
총리는 두 나라의 지방 정부가 기업의 의견을 경청하고, 우대 정책을 적극적으로 마련하여 두 나라 기업이 상호 교류하고 투자할 수 있는 유리한 환경을 조성하는 동시에, "3가지 더" 정신, 즉 "더 나은 일자리, 더 높은 소득, 더 나은 기술 및 근무 조건"에 따라 국민이 협력의 주요 수혜자가 되도록 하자고 제안했습니다.
셋째, 문화 교류와 상호 이해를 장기 협력의 기반으로 삼았습니다. 총리는 양국 간 문화적 연계, 관광, 인적 교류, 그리고 특히 지역 사회 간 이해 증진을 위한 구체적인 방안(예: 상호 여행 장려, 축제 개최, 공통 관광 상품 개발, 항공편 증편, 젊은 세대 간 교류 증진 등)을 논의하고 제안할 것을 양측에 제안했습니다.
넷째, 혁신과 디지털 전환을 지역 협력의 새로운 성장 동력으로 삼았습니다. 총리는 양측이 디지털 기술, AI, 스마트 시티, 스타트업 인큐베이터, 연구개발(R&D) 센터 등에 대한 협력 모델을 연구하고 추진할 것을 제안했습니다. 또한 일본 측이 베트남 지역 및 기업을 위한 혁신 생태계 구축, 지방 정부의 디지털 전환 촉진, AI, 모바일 인프라, 반도체 등 우선 분야 정책 수립 및 거버넌스 역량 강화에 대한 경험 공유와 지원을 확대해 주기를 기대했습니다.
다섯째, 녹색 전환, 기후변화 대응, 자원 관리, 자연재해 예방 및 통제 분야에서 협력을 더욱 강화한다. 양측은 경험을 교류하고 공유하며, 녹색 인프라, 도시 홍수 방지, 폐기물 및 폐수 처리, 기후변화 적응형 스마트 농업, 재생 에너지 등 분야에서 구체적인 협력 프로젝트를 제안한다.
여섯째, 일본의 노동력 부족과 베트남이 '황금 인구' 시기에 처해 있는 상황에서, 인구 개발, 국민 지식 향상, 인력 양성, 인재 육성 정책을 조정하여 상호 인력 교육 및 보충 협력을 강화한다.

총리는 베트남 정부가 다카이치 일본 총리가 당선 직후 발표한 "일하자! 일하자! 일하자!"라는 발언을 환영하며 이에 동의한다고 밝혔습니다. 베트남 정부는 "3 Together" 정신에 따라 일본 지역 주민과 투자자들과 항상 함께하며 더욱 열심히 노력할 것을 약속합니다. 3 Together 정신은 기업, 국가, 국민 간의 경청과 이해, 신속하고 지속 가능한 발전을 위한 협력과 지원을 위한 비전과 행동 공유, 함께 일하고, 함께 승리하고, 함께 즐기고, 함께 발전하며, 기쁨과 행복, 자부심을 함께 나누는 것을 포함합니다.
이러한 정신에 따라, 팜 민 찐 총리는 일본 지방 자치 단체와 기업들에게 베트남을 계속 신뢰하고 개발 과정에 함께해 줄 것을 당부했습니다. "지능을 장려하고, 시간을 중시하고, 결단력을 존중한다"는 모토로, 양국의 번영과 베트남-일본 포괄적 전략적 파트너십에 끊임없이 기여해 줄 것을 당부했습니다.
총리는 첫 번째 베트남-일본 지방 협력 포럼이 중요한 이정표이자 "새로운 추진력"이 되어 베트남과 일본 간의 협력에 대한 유망하고 창의적인 길을 열어, 두 나라, 두 국민과 지도자들의 희망과 염원에 따라 "성실-애정-신뢰-실질-효율-상호 이익"이라는 모토 아래 양자 관계를 더욱 발전시키는 데 기여할 것이라고 믿습니다.
출처: https://dangcongsan.org.vn/tin-hoat-dong/thu-tuong-phat-huy-tinh-than-lam-viec-lam-viec-va-3-cung-de-thuc-day-hop-tac-viet-nhat.html






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