국가 디지털 전환 프로세스의 법적 기반을 지속적으로 검토하고 완성합니다.

국회는 다음과 같은 프로젝트를 논의했습니다. 지질 및 광물법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법률, 농업 및 환경 분야의 15개 법률의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법률, 디지털 전환에 관한 법률, 토지법 시행의 어려움을 제거하기 위한 여러 정책 메커니즘을 규정한 국회 결의안 초안.

다낭 시 국회의원 쩐 치 끄엉이 토론회장에서 연설하고 있다. (사진: 당 안)

12월 1일, 제10차 국회 본회의를 이어가며 국회는 본회의장에서 다음과 같은 사업을 논의했습니다. 지질 및 광물자원법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률, 농업 및 환경 분야 15개 법률의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률, 디지털 전환에 관한 법률, 토지법 시행의 장애물을 제거하기 위한 여러 정책 메커니즘을 규정한 국회 결의안 초안.

오전, 국회 의장 쩐 탄 만의 지시에 따라 국회는 제10차 회의 의사 일정에 대한 수정안과 보충안을 승인하기로 투표했으며, 회의 총 회의 시간을 변경하지 않고 의사 일정에 7가지 내용을 추가했습니다.

환경 보호는 최고 수준이어야 합니다.

희토류 광물의 관리 및 개발 문제는 많은 대표단의 관심을 받았습니다. 지질 및 광물법 개정에서 희토류에 대한 별도 장을 추가하는 것에 강력히 동의하며, 람동 대표단의 Trinh Thi Tu Anh 대표는 초안 법률이 과학과 엄격한 위험 관리에 기반한 희토류 자원 관리 원칙을 확인해야 하며, 환경 보호를 최우선으로 해야 한다고 말했습니다. 의무적인 기술 안전 임계값을 설정하고 기술 역량, 재정 역량 및 국제 표준을 충족하는 환경 관리 시스템을 갖춘 기업만 참여할 수 있도록 해야 합니다. 대표는 기술 평가, 위험 평가, 현장 검사에서 폐기물 처리 및 환경 복원 모니터링에 이르기까지 희토류 선택-분리-처리 활동의 전체 체인에서 국가 원자력 및 방사선 안전 기관의 독립적인 모니터링 역할을 강조했습니다.

또한, 자원 취득이나 기술 유출 위험이 있는 민감한 분야인 희토류 광물 관리에 대해 우려를 표명한 호치민시 대표단의 응우옌 탐 훙 대표는 희토류를 탐사, 개발, 가공할 기업을 선정하는 메커니즘을 명확히 하고, 자원 주권, 국가 경제 안보, 희토류 산업의 자율성을 보장하기 위해 엄격한 승인 절차를 보완해야 한다고 말했습니다.

대표단이 우려하는 다른 문제로는 광물 계획과 중요한 국가적 프로젝트 계획이 중복되는 점, 티타늄과 보크사이트와 같은 노천 광산이 광대한 지역에 분포되어 있으며 수십 년에 걸쳐 채굴되는 현 상황 등이 있습니다. 일부 의견에서는 천연자원을 보호하고, 국민의 삶을 보장하며, 환경과 국민의 권리에 미치는 영향을 최소화하기 위해 광물 채굴에 대한 규제를 엄격히 통제해야 한다고 제안합니다.

농업 및 환경 분야 15개 법률의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률 초안에 대해, 하 시 동(광찌 대표단) 의원은 법적 통일은 운영 메커니즘과 병행되어야 하며, 권한 규정은 환경적 위험과 행정적 경계를 따라야 한다고 언급했습니다. "법은 명확한 규정, 명확한 책임, 명확한 기준, 명확한 적용 방식을 지향해야 하며, 서류 작업은 줄이고 행정 조치에만 의존하기보다는 경제적 메커니즘을 통한 집행 통제를 강화해야 합니다. 법률이 잘 개정된다면 15개 법률을 개정할 뿐만 아니라 법 집행 방식도 개선할 수 있을 것입니다."라고 하 시 동 의원은 말했습니다.

쩐득탕(Tran Duc Thang) 농업환경부 장관은 희토류 광물에 대한 대표단의 의견을 설명하며, 베트남은 세계에서 가장 많은 희토류 매장량을 보유한 국가라고 말했습니다. 농업환경부는 비교적 엄격하게 관리되는 채굴 지역을 발굴하고, 희토류 국가 전략 수립을 주도하며, 2026년 초 발표를 위해 관계 당국에 제출했습니다. 장관은 앞으로 희토류가 폐쇄적인 가치 사슬을 형성하고 원자재 수출을 제한하는 방향으로 국가의 개발 및 발전을 위한 중요한 자원이 될 것이라고 확신합니다.

국가 디지털 전환을 위한 통합 법적 프레임워크 구축

회의장에서 디지털 전환법 초안에 대해 논의하는 동안, 대다수의 대표들은 디지털 경제에서 디지털 전환법의 공포가 필수적이라고 평가했습니다. 그러나 초안은 디지털 공간 및 디지털 환경 참여 시 존중받을 권리, 개인 정보 보호, 개인정보 보호 등에 대한 엄격하고 구체적인 규정을 지속적으로 검토하고 보완해야 합니다.

응우옌 티 비엣 응아(하이퐁시 대표단) 대표는 초안 법률이 디지털 공간 참여 시 개인 및 단체의 권리와 관련된 여러 내용을 명확하게 정의하지 못했다고 말했습니다. 데이터 관리, 수집, 활용 및 사용 방식은 개인정보보호법 위반, 데이터 왜곡 및 유출 위험을 내포하고 있습니다. 따라서 본 사업은 불만 제기 및 보상 제도 규정, 시민의 개인정보 보호권 침해 시 국가 기관의 책임 소재 규명, 취약계층, 특히 아동 보호에 대한 더욱 구체적인 규정 등 엄격하고 구체적인 규정을 검토하고 지속적으로 보완해야 합니다.

소비자 개인정보 보호에 대한 의견을 밝힌 응우옌 땀 훙(호찌민시 대표단) 의원은 초안 법률에 소비자 정보 식별 의무는 명시되어 있지만, 알고리즘 적용, 순위 제안 및 개인 맞춤 광고 시 소비자 데이터 처리 원칙은 없다고 지적했습니다. 초안 위원회는 알고리즘 위험 평가 및 소비자 보호에 필요한 수준의 알고리즘 운영 기준 공표 의무에 관한 규정을 추가하는 방안을 검토해야 합니다. 이를 통해 경쟁 왜곡, 소비자 행동 조작, 개인정보 남용 및 고의적인 허위 정보 유포 위험을 방지할 수 있습니다.

응우옌 만 훙 과학기술부 장관은 대표단의 의견을 설명하며 다음과 같이 말했습니다. "디지털 전환법은 어려운 법이며, 전 세계에 이와 유사한 법이 없습니다. 따라서 이 법안의 초안은 간결하고 체계적인 법률을 제정하며 정부에 유연성을 부여하는 데 중점을 두고 있습니다. 디지털 전환법은 국가 디지털 전환을 위한 통일된 법적 틀을 마련하고, 디지털 전환이 올바른 방향으로 안전하고 효과적으로 진행되도록 보장하기 위해 마련되었습니다."

장관은 대표단의 의견을 바탕으로 전문 분야의 세부 규정과 기술적 설명을 삭제하고, 디지털 경제와 디지털 사회라는 디지털 국가의 부족한 부분을 보완하며, 정보기술법의 전자정부 내용을 이 초안에 반영하겠다고 밝혔습니다. 또한, 대표단은 토지법 시행의 장애 요소를 제거하기 위한 여러 정책 메커니즘을 규정한 국회 결의안 초안에 대한 의견을 제시했습니다.

출처: https://nhandan.vn/tiep-tuc-ra-soat-hoan-thien-co-so-phap-ly-cho-qua-trinh-chuyen-doi-so-quoc-gia-post927309.html