신용은 실수를 저지른 사람들이 삶을 안정시키는 데 도움이 됩니다.

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총리의 결정 제22/2023/QD-TTg호를 1년 넘게 시행한 결과, 타이응우옌 에서 형기를 마친 사람들을 위한 신용 정책이 긍정적인 결과를 가져왔습니다. 그러나 이 프로그램이 진정으로 지속 가능한 효과를 발휘하려면 몇 가지 장벽을 제거해야 합니다.

지방 사회 정책 은행과 지방 경찰은 결정 제22/2023/QD-TTg를 이행하기 위한 협력 프로그램에 서명했습니다.

잘못을 저지른 사람에게 새로운 기회

결정 제22/2023/QD-TTg(결정 제22호) 발효 직후, 성사회정책은행(BSP)은 각급 및 부문과 협력하여 규정 내용을 구체화하기 위한 회의를 개최하고, 성 인민위원회 계획 발표에 대한 자문을 제공하며, 2023년부터 2026년까지의 신용 계획을 수립했습니다. 이와 함께, 성사회정책은행은 각 구(區)급 거래소에 경찰, 지방 당국, 그리고 대출 대상 및 지급 대상 심사를 담당하는 사회 정치기관과 협력하도록 지시했습니다.

22호 결정 시행 1년 이상(2023년 10월부터 2025년 1월 말까지) 동안, 이 프로그램의 차용자는 318명이며 총 미상환 부채는 약 300억 동에 달합니다. 신용 자본 덕분에 많은 사람들이 축산업, 작물 재배, 서비스업에 집중하고, 소규모 생산 모델을 구축하여 안정적인 수입을 창출하며 점차 어려움을 극복해 왔습니다.

1951년 푸빈 탄탄(Tan Thanh)읍 라레(La Le) 마을에서 태어난 다오 반 M(Dao Van M.) 씨는 이렇게 말했습니다. "저는 제 지역에서 복역 후 2024년 3월부터 1억 동(VND)을 대출받아 고기용 물소 2마리, 암퇘지 3마리, 닭 100마리 정도를 키우는 데 투자했습니다. 이 자금 덕분에 저는 삶을 재건하고 가족의 경제를 점차 안정시킬 기회를 얻었습니다."

탄탄사(푸빈) 라레 마을의 다오 반 미엔 씨는 가축 농업에 투자하고 삶을 재건하기 위해 22호 결정에 따라 1억 VND를 빌렸습니다.

탄탄사(푸빈) 라레 마을에 사는 다오 반 M 씨는 가축 농업에 투자하고 삶을 재건하기 위해 22호 결정에 따라 1억 VND를 빌렸습니다.

득르엉(Dai Tu) 사(社) 티엔퐁(Tien Phong) 마을에 거주하는 라반 H. 씨는 복역 후 베트남 사회정책은행(Bank for Social Policy)의 우대 대출을 받아 1억 동(VND)을 대출받을 수 있었습니다. 이 금액으로 H 씨는 건설 공사에 필요한 도구와 장비를 구입하고 인건비를 지불했습니다. 현재 그는 여러 민간 주택 건설 계약을 체결하여 약 20명의 근로자에게 안정적인 일자리를 제공하고 있으며, 1인당 월 600만~1,000만 동(VND)의 수입을 올리고 있습니다. 그는 자동차도 구입했으며, 그의 가족 경제는 점점 더 번영하고 있습니다.

푸빈현 인민신용기금 부이사장 응우옌 티 흐엉은 "총리령 제22호 시행 1년여 만에 푸빈현의 총 대출액은 128명의 차입자를 포함하여 약 120억 동에 달했으며, 이는 성 전체 미상환 부채의 약 40%에 해당합니다."라고 말했습니다. 이러한 결과를 통해 정책 신용자본은 실질적인 수요를 충족하고, 생산 및 사업에 필요한 자본을 제공하며, 법을 위반한 사람들에게 일자리와 생계를 창출하고, 그들의 삶을 재건하는 데 도움을 주었습니다.

긍정적인 변화

신용 정책은 형기를 마친 사람들이 일자리를 찾는 데 도움을 줄 뿐만 아니라 지역 경제 발전에도 뚜렷한 영향을 미칩니다. 통계에 따르면, 대출자의 75%가 6~12개월 만에 안정적인 수입을 얻었으며, 월 평균 600만~1,000만 동(VND)을 확보했습니다. 지원 자본 덕분에 많은 중소기업 모델이 성공적으로 발전하여 매출이 15~30% 증가했고, 대출자들이 점차 재정적으로 자립할 수 있도록 지원했습니다.

예를 들어, 띠엔호이(다이투) 사(社) 띠엔쯔엉 마을에 사는 응우옌 반 홉 씨는 복역 후 어떻게 새 삶을 시작할지 고민하고 있었습니다. 22호 결정에 대한 홍보 덕분에 그는 과감하게 다이투 지역 사회정책은행에서 1억 동을 대출받았습니다. 홉 씨는 이 자금을 가족과 논의하여, 이용 가능한 수면과 언덕을 활용하여 물고기를 키우고, 어업 서비스를 제공하고, 과수 나무를 재배했습니다. 그의 가족은 매년 1억 2천만에서 1억 5천만 동을 벌어 안정적인 수입을 올리고 있습니다.

이 정책은 경제적 효과 외에도 재범률을 크게 낮추는 데 기여합니다. 대출을 받은 집단의 재범률은 5% 미만으로, 자본을 확보하지 못한 집단의 평균 10~15%보다 훨씬 낮았습니다. 이는 안정적인 직업과 소득이 있을 때 법을 위반한 사람들이 삶의 의욕을 높여 재범 위험을 낮출 수 있음을 보여줍니다.

푸빈구 사회정책은행은 총리령 제22호에 따라 주민에게 대출을 지급합니다.

푸빈 탄탄(Tan Thanh) 코뮌 라레함렛(La Le Hamlet) 저축대출 그룹 책임자인 황 티 눙(Hoang Thi Nhung) 씨는 다음과 같이 말했습니다. "실제로 대출을 받은 사람들은 모두 이 기회를 소중히 여겼습니다. 그들은 자본금을 정당한 목적에 사용하여 생산 개발에 집중했습니다. 어려운 상황에 처해 일자리가 없었던 많은 사람들이 이제는 안정적인 수입원을 확보하여 점차 빈곤에서 벗어나고 있습니다. 하지만 여전히 재정 관리에 어려움을 겪고 사업 계획 수립에 대한 추가적인 지원이 필요한 사람들이 있습니다."

더욱이 이 집단에 대한 지역 사회의 태도 또한 점차 변화하고 있습니다. 이전에는 많은 사람들이 여전히 형을 선고받은 사람들에 대한 편견을 가지고 있었지만, 이제는 그들이 정직하게 사업을 하는 모습을 보면 많은 사람들이 더 열린 마음으로 그들을 지지하고 있습니다. - 호앙 티 눙 씨

인민신용기금이 시행하는 형기를 마친 사람들을 위한 신용 프로그램은 실수를 저지른 사람들이 사회에 재통합되도록 환영하는 '따뜻한 포옹'과 같다고 단언할 수 있다.

장벽은 여전히 남아있다

고무적인 성과에도 불구하고, 신용 정책 시행은 여전히 많은 어려움에 직면해 있습니다. 가장 큰 장애물 중 하나는 자본 조달 능력입니다. 형기를 마친 많은 사람들이 담보나 보증인이 없어 자본 조달에 어려움을 겪고 있습니다.

타이응우옌시 푹찌우 마을 출신의 D.VT 씨는 4년간의 복역 후 가족에게 돌아왔을 때, 사업 자금 부족으로 많은 어려움을 겪었습니다. T 씨는 이렇게 말했습니다. "복역을 마치고 나니 모든 일이 너무 힘들었습니다. 다행히 결정 22호에 따라 대출을 받을 수 있었고, 덕분에 다시 시작할 수 있는 여건이 마련되었습니다."

두려움 또한 큰 장벽입니다. 많은 사람들이 형기를 마친 후 자신감이 부족하여 재정 지원이나 지역 기관에 도움을 요청하는 것을 꺼립니다. 이로 인해 자신에게 도움이 될 수 있는 여러 우대 프로그램을 놓치게 됩니다.

타이응우옌시 푹찌우(Phuc Triu) 마을 동노이(Dong Noi) 마을 저축대출 그룹 책임자인 팜 쫑 후이(Pham Trong Huy) 씨는 "많은 사람들이 고향으로 돌아왔을 때, 특히 돈을 빌리는 것과 관련하여 공공기관에 연락하는 것을 매우 꺼립니다. 우리는 적극적으로 그들의 집을 찾아가 돈을 빌리는 방법을 홍보하고, 격려하고, 안내하여 프로그램에 과감하게 참여할 수 있도록 도와야 합니다."라고 말했습니다.

정책을 실천하기 위한 솔루션

성 사회정책은행 부국장 르 반 홍 씨는 다음과 같이 말했습니다. "정책이 진정으로 효과를 발휘하려면 각급 당국과 기능 기관이 홍보 활동을 더욱 강화하여 형기를 마친 사람들이 자신의 권리와 자본 접근 방법을 이해하도록 도와야 합니다. 동시에 재정 관리 및 사업 생산 기술 교육 과정을 마련하여 자본을 효과적으로 활용할 수 있도록 지원해야 합니다."

농민회, 부녀회 등 지방 대중조직이 지원 및 감독에 참여하는 것 역시 총리령 제22호의 시행 효과성을 높이는 중요한 방안입니다.

농민회, 부녀회 등 대중 단체를 동원하여 지원 및 감독에 참여시키는 것 또한 프로그램의 효과성을 높이는 중요한 해결책입니다. 이러한 단체들은 차용인의 사업 계획 수립을 검토, 자문, 안내하는 동시에 효율성을 보장하기 위해 자본 사용 과정을 모니터링하는 데 직접적인 역할을 합니다.

또한, 기관이나 지방자치단체가 담보 없이 차용인에게 보증을 제공할 수 있도록 유연한 신용 보증 메커니즘을 구축해야 합니다. 동시에, 기업 및 생산·사업체와의 연계를 강화하여 이 계층의 고용을 확대하고 안정적이고 지속 가능한 일자리에 접근할 기회를 제공해야 합니다.