새로운 발전 단계를 위한 제도 개선.
정치국이 호찌민시의 특별도시지역법 연구 및 개발을 승인한 것은 당 위원회, 정부, 그리고 시민 각계각층의 관심을 끌었습니다. 이는 법적 틀을 완비하고 도시의 관리 및 개발을 더욱 적극적으로 추진할 수 있는 여건을 조성하는 중요한 단계로 평가받고 있습니다.
호찌민시 인민위원회 위원장인 응우옌 반 두옥에 따르면, 시는 이미 결의안, 개요 및 법안 내용을 작성했으며, 관련 당국에 제출하여 검토를 받기 전에 중앙 기관 및 전문가들의 의견을 계속해서 수렴하고 있다.
호치민시가 점점 더 큰 규모와 높은 요구를 수반하는 새로운 발전 단계에 진입함에 따라, 특별 도시 지역에 관한 법률이 제정되었습니다. 도시 공간의 확장과 지방 정부 모델의 재편은 관리 측면에서 새로운 요구 사항을 창출했습니다.
더욱이 과학 기술의 급속한 발전은 기존 메커니즘의 많은 한계를 드러냈으며, 신속하고 지속 가능한 발전에 필요한 요구를 충족할 수 있도록 폭넓고 유연한 획기적인 법적 틀을 요구하고 있습니다.
호찌민시는 실질적인 경영 경험을 바탕으로 세 가지 법제화 원칙을 수립했습니다. 첫째, "지방 정부가 결정하고, 지방 정부가 실행하며, 지방 정부가 책임진다"는 모토에 따라 지방 정부의 포괄적인 자율성을 보장하는 것; 둘째, 지하 공간 관리, 공공 자산 관리, 도시 철도 사업, 국제 금융 센터 관리 등과 같은 실질적인 장애물을 법제화하는 것; 셋째, 시범 운영된 특별 메커니즘의 효과를 지속적으로 증진하는 것입니다.
도시 개발을 촉진하고 자원을 확대합니다.
계획에 따르면, 특별 도시 지역법은 호치민시의 지위와 역할을 명확히 규정하고, 도시 관리, 건설 및 개발에 있어 메커니즘, 정책, 권한 및 책임을 확립할 것입니다. 권력의 분산 및 위임 강화와 더불어 권력 통제 및 책임성 확보는 통치의 효율성과 효과성을 향상시키는 해결책으로 제시됩니다.
이 법의 핵심적인 측면 중 하나는 주요 분야에서 시 정부에 보다 실질적인 자율성을 부여하는 것입니다. 호치민시는 재정 자원을 적극적으로 동원하고, 투자 프로젝트를 결정하며, 예산을 관리할 수 있게 되어, '요청 후 지원' 방식에 대한 의존도를 점차 극복해 나갈 것입니다.
또한, 도시는 토지 자원을 유연하고 효율적으로 활용할 수 있으며, 시채 발행이나 국내외 자본 차입과 같은 다양한 형태의 자본 동원을 통해 주요 기반 시설 사업에 투자할 수 있습니다.
경제 분야에서 호치민시는 첨단 기술, 디지털 경제, 녹색 경제, 순환 경제에 중점을 두고 선별적인 인센티브 메커니즘을 적용하는 데 주력하고 있습니다. 동시에 자유 무역 지대, 자유 경제 구역과 같은 새로운 모델을 개발하고 지역 연계를 강화할 수 있는 여건을 갖추고 있습니다.
계획 측면에서, 이 법은 도시가 다중 중심지 모델에 기반한 장기적인 비전을 담은 마스터플랜을 선제적으로 개발하여 통합과 연결성을 확보할 수 있도록 합니다. 지하 공간, 녹지 공간, 수로, 대중교통과 연계된 도시 모델과 같은 개발 공간은 조화롭게 구성될 것입니다.
특히, 특별도시지역법은 도시철도, 물류, 항만, 에너지, 통신 등 사회기반시설 개발에 획기적인 발전을 가져와 지역 경쟁력과 연결성을 강화할 것으로 기대된다.
호찌민시는 경제 발전과 더불어 교육, 의료, 사회 복지, 인적 자원 개발 등 사회문화적 분야에도 지속적으로 집중하여 삶의 질이 높고 지역 경쟁력이 뛰어난 현대 도시로 발전하는 것을 목표로 하고 있습니다.
출처: https://daibieunhandan.vn/tp-ho-chi-minh-ky-vong-dot-pha-the-che-tu-luat-do-thi-dac-biet-10415640.html
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