호치민시: 도시 내 건설 주문 관리의 새로운 분산화

2025년 11월 20일부터 호찌민시는 지방분권화에 관한 새로운 규정에 따라 건설 주문 관리를 시행합니다. 이에 따라 각 면 단위의 인민위원회는 다양한 유형의 건설 공사에 대한 많은 업무를 담당하게 됩니다.

호치민 시 인민위원회는 건설 발주 관리를 건설국, 관리위원회, 그리고 각 지방 인민위원회로 분산시켰습니다. 사진은 까이멥 산업단지 건설 현장입니다. 사진: 꽝 프엉

호치민시 인민위원회는 방금 도시 내 건설 주문 관리의 분산화를 규정하는 결정 제25/2025/QD-UBND를 발표했습니다.

따라서 건설부는 다음을 모니터링, 검사, 탐지, 예방 및 처리할 책임이 있습니다. 건설부가 건설 허가(GPXD)를 발급하는 건설 공사, 건설 투자 결정, 건설부가 건설 투자 타당성 조사 보고서를 평가하는 건설 투자 프로젝트, 호치민시 인민위원회의 권한 및 분권화, 승인 및 조정에 따라 기본 설계 후 구현된 건설 설계.

또한, 기본 설계 후 건설부 산하 전문 건설 기관에서 건설 투자 타당성 조사 보고서와 건설 설계를 평가하는 프로젝트도 있습니다.

푸옥롱구 박락치엑 주거단지 개발 사업에서 건설 질서를 위반한 공사. 사진: 꽝프엉

도시 하이테크 단지 관리 위원회, 도시 하이테크 농업 단지 관리 위원회, 도시 수출 가공 및 산업 지대 관리 위원회는 관리를 위해 할당된 기능 구역의 경계 내에서 모든 건설 공사(건설부 관할 하에 있는 공사 포함 - 위에 언급됨)를 모니터링, 검사, 탐지, 예방 및 처리할 책임이 있습니다.

지방 인민위원회는 다음을 감독, 검사, 탐지, 예방 및 처리할 책임이 있습니다. 건설 허가 없이 진행하는 건설 공사는 규정에 따라 관할 국가 기관에서 발급한 건설 허가가 필요합니다.

건설 공사는 시·군·구 인민위원회에서 건설 허가 및 건설 투자 결정을 받습니다. 건설 투자 프로젝트는 시·군 인민위원회 산하 건설 관리 기관에서 평가를 받습니다. 건설 투자 타당성 조사 보고서 및 건설 설계는 시 인민위원회의 권한 및 분권화 및 조정 인가에 따라 기본 설계 후 시행됩니다.

푸옥롱구 박락치엑 주거단지 개발 사업에서 건설 질서를 위반한 건설 프로젝트는 2023년에 적발되어 지방 당국에 원상 복구를 요청했지만 현재까지도 여전히 남아 있습니다. 사진: 꽝프엉

또한, 면 단위 인민위원회는 건설 공사가 완공되어 사용되거나 토지사용권증, 주택소유권증 및 기타 토지에 부착된 자산의 갱신 이후 발생하는 건설 공사 및 건설 자재에 대한 감독, 검사, 적발, 예방 및 처리 업무를 담당합니다. 건설 공사(위의 사례에 해당하지 않는 경우, 건설 허가 면제 사례 포함).

호치민시 인민위원회에 따르면, 위의 관리 분권화는 2025년 11월 20일부터 시행됩니다. 위의 결정은 이전 빈즈엉성 인민위원회의 2022년 12월 30일자 결정 41/2022/QD-UBND, 이전 바리아붕따우성 인민위원회의 2023년 2월 17일자 결정 06/2023/QD-UBND, 이전 호치민시 인민위원회의 2025년 4월 1일자 결정 17/2024/QD-UBND(2024년 12월 14일자 결정 120/2024/QD-UBND에 의해 수정 및 보완됨)를 대체합니다(위의 결정은 건설 주문 관리와 관련됨).

건설 발주 관리의 새로운 분권화에 따라, 면 단위 인민위원회는 다양한 유형의 건설 공사에 대한 많은 업무를 담당하게 되었습니다. 사진: Quang Phuong

위 결정은 또한 2급 지방정부 시행에 대한 "경과 조항"을 규정하고 있습니다. 구체적으로, 면급 인민위원회는 2025년 7월 1일 이전에 현급 인민위원회의 허가, 평가 및 승인 권한에 따라 건설 공사(허가 면제 공사 포함)를 관리, 감독, 검사, 적발, 예방 및 처리할 책임이 있지만, 아직 착공하지 않았거나, 공사 중이거나, 공사가 중단된 공사는 관리, 감독, 검사, 적발, 예방 및 처리해야 합니다.

마찬가지로 건설부는 2025년 7월 1일 이전에 구 인민위원회의 허가, 평가 및 승인 권한에 속한 프로젝트(건설 허가가 면제된 프로젝트 포함)와 관련된 모든 기록 및 문서를 건설부의 관리, 감시 및 검사 하에 아직 시작되지 않았거나, 공사 중이거나, 중단된 프로젝트와 관련하여 규정에 따라 지속적인 관리, 감시, 검사, 탐지, 예방 및 처리를 위해 사민위원회에 인계할 책임이 있습니다.

2개 이상의 자치구 행정구역에 위치한 프로젝트의 경우, 더 큰 건축 면적을 기준으로 승인이 이루어집니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/tp-ho-chi-minh-phan-cap-moi-ve-quan-ly-trat-tu-xay-dung-tren-dia-ban-thanh-pho-10395191.html