Nghe An의 신속하고 지속 가능한 발전을 위한 특정 정책 보완

응 에안성 개발 관행에 적합한 4가지 새로운 정책 제안

기획투자 부 장관 응우옌 치 중

정부 제안을 제시하면서, 기획투자부 장관 Nguyen Chi Dung은 정치국 의 2023년 7월 18일자 제39-NQ/TW호 결의안을 2030년까지 응에안성을 건설하고 개발하는 것에 관한 결의안을 제도화하고 2045년 비전을 수립하기 위한 구체적인 메커니즘과 정책을 개발하는 것이 모든 잠재력과 이점을 촉진하여 응에안성을 빠르고 지속 가능하게 개발하고, 베트남과 응에안성의 문화적 정체성이 깃든 빠르고 지속 가능한 경제 발전을 이룬, 응에안성을 국가의 상당히 발전된 성으로 건설하기 위해 노력한다고 말했습니다. 무역, 물류, 의료, 교육 및 훈련, 과학 및 기술, 산업 및 첨단 농업 측면에서 북중부 지역의 중심지가 되고, 자연 재해와 기후 변화에 효과적으로 대응하고 적응할 수 있는 동시적이고 현대적인 인프라 시스템을 갖추고, 빈시를 북중부 지역 전체의 경제 및 문화 중심지로 개발하고, 사람들의 물질적, 정신적 삶이 끊임없이 향상됩니다. 숲, 바다, 섬, 문화, 역사, 전통, 특히 응에안성의 문화 등 생태계의 가치가 보존되고 증진됩니다. 국방, 안보, 국경, 바다, 섬에 대한 주권이 확고히 보장됩니다. 당 조직과 정치 제도가 깨끗하고 강력해집니다. 위대한 민족 단결 블록의 힘과 당과 국가에 대한 인민의 신뢰가 강화됩니다.

기획투자부 장관은 국회 결의안 초안에 국가 재정 및 예산 관리(4개 정책), 투자 관리(6개 정책), 도시 및 산림 자원 관리(2개 정책), 조직 구조 및 인력(2개 정책) 등 4개 분야와 14개 정책이 규정되어 있다고 밝혔습니다.

5월 31일 오전 국회 의원회관 회의에 참석한 의원들

정부는 다른 지방자치단체에 적용하기 위해 국회에서 승인한 유사 정책 외에도, 이 지방의 개발 관행에 적합한 4가지 새로운 정책을 제안했습니다.

특히, 정책 1은 응에안성이 중앙 예산에서 지방 예산으로 추가 잔액을 결정할 때 수력 발전 시설에서 발생하는 세수입, 응에안성 서부 지역의 광물 채굴 활동에서 발생하는 국내 수입(부가가치세 및 법인소득세 제외)을 포함하지 않도록 허용합니다(결의안 초안 3조 3항).

이 정책은 응에안성이 정치, 국방, 안보 측면에서 특히 중요한 지역인 서부 응에안성을 위한 개발 프로그램과 프로젝트를 구축하고 있는 상황에서 정치국의 제39-NQ/TW 결의안의 방향에 따라 시행함으로써 이 지역의 사회 경제적 발전을 촉진하고, 영향을 보상하기 위한 인프라 투자를 마련하기 위한 자원을 보충하도록 돕는 것을 목표로 합니다.

정책 2는 응에안 군이 산림 이용 목적을 다른 목적으로 전환할 때 재조림 자금을 보유하고 사용할 수 있도록 허용합니다(결의안 초안 5조 2항). 이 정책은 신규 조림 대신 추가 조림이나 자연 재생 촉진을 통해 자연 재생을 촉진하는 조림 조치를 효과적으로 시행하는 것을 목표로 합니다. 재조림 지역은 산림의 자연적 계승과 생물다양성 가치를 보장할 것입니다.

회의 개요

이 정책은 응에안성이 대체 산림 조성을 위한 토지를 마련할 수 없는 경우 대체 산림 조성에 자금을 사용할 수 있도록 허용하며, 대체 산림 조성 기준 및 조건을 충족하지 못하는 성 내 공터에 대한 제한을 극복합니다.

정책 3은 응에안성이 중앙 예산(NSTW)의 50%를 추가로 배정하여 2026년부터 2030년까지 국가 예산에서 공공투자자본 배정 원칙, 기준 및 규범에 관한 국회 상임위원회 결의안(초안 결의안 3조 4항)에 명시된 원칙, 기준 및 규범에 따라 지방의 목표를 보완할 수 있도록 허용합니다. 이 정책은 응에안성이 지방 및 서부 응에안 지역의 주요 사회경제 기반 시설 사업을 시행할 수 있는 더 많은 자원을 확보하여 정치국 결의안 39-NQ/TW에 명시된 목표를 점진적으로 달성할 수 있도록 지원합니다.

정책 4호는 응에안성 인민위원회의 부위원장을 최대 5명까지 허용합니다(결의안 초안 6조 1항). 응에안성은 산악 지역이 넓고(성 전체 면적의 83% 이상) 지형이 단편화되고 험준한 지역적 특성을 고려하여, 사업의 실질적인 요건을 충족하고 정치국 결의안 39-NQ/TW의 방향에 따라 서부 응에안성의 사회경제 발전을 위한 지도력과 방향성을 강화하기 위해 산악 지역을 담당할 부위원장 1명을 추가로 임명할 필요가 있습니다. 정부는 국회 당 대표단이 이 내용을 관할 기관에 보고할 것을 요청합니다.

기획투자부 장관은 이러한 정책이 응에안성의 실제 상황에 적합한 것이며, 모든 경제 부문의 자원을 유치하고 효과적으로 활용하여 개발을 촉진하는 것을 목표로 하며, 특히 사회경제적 인프라 시스템을 개발하고 여전히 많은 어려움을 겪고 있는 지역, 부문, 경제 분야를 육성하여 잠재력과 강점을 극대화하고, 응에안성을 중점과 핵심 사항을 중심으로 종합적으로 개발하는 데 기여한다고 강조했습니다.

토지 회복 결정에 있어서 유관 당국의 책임을 명확히 정의하는 것이 필요합니다.

재무예산위원회 위원장인 레꽝만은 검증 보고서를 제시하며 정부가 국회에 결의안 초안에 대한 심의 및 결정을 위해 제출하는 것은 필요하고, 정치적, 법적 근거가 있으며 정부의 권한 내에 있다고 말했습니다.

재무예산위원회 위원장인 레꽝만(Le Quang Manh)이 감사 보고서를 발표했습니다.

다른 지방에서 적용된 유사 정책이나 유사한 정책을 응에안성의 실제 상황에 맞게 조정 및 보완한 것과 관련하여, 재정예산위원회는 정부가 제출한 정책에 기본적으로 동의합니다.

도시토지기금 개발 및 활용에 관한 정책 메커니즘(제5조 1항)과 관련하여, 재정예산위원회는 투자사업으로 인한 토지임대료 차이의 이점을 활용하여 교통인프라를 구축하는 데 있어 일부 한계를 극복하고 국가예산 재원을 늘리는 정책 초안에 기본적으로 동의합니다. 동시에 지방자치단체가 토지를 회수하여 개발하는 데 있어 주도성과 유연성을 발휘하고 도시교통노선에 투자한 후 토지이용의 효율성을 증진합니다.

또한 재정예산위원회는 회수 결정에 있어 유관기관의 책임을 명확히 정의하고, 홍보와 투명성을 확보하며, 정책적 악용을 방지할 필요가 있다고 제안했습니다.

+ 또한 5월 31일, 국회는 2021~2030년 기간에 대한 국가 해양 공간 계획에 관해 회의를 가졌습니다.

출처: https://baotainguyenmoitruong.vn/trinh-bo-sung-chinh-sach-dac-thu-cho-nghe-an-phat-trien-nhanh-va-ben-vung-374906.html