응에안성 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책을 추가하는 시범사업에 대한 결의안 초안을 제출합니다.

구체적인 메커니즘과 정책을 구축하고 추가하는 것은 응에안성을 신속하고 지속 가능하게 개발하기 위한 모든 잠재력과 이점을 촉진하고 정치국이 설정한 목표를 달성하고자 하는 목적입니다.

정부는 많은 새로운 정책을 제안했다.

5월 31일 오전, 제15대 국회 제7차 회의를 이어받아 국회는 기획투자 부 장관 응웬 치 중이 응에안성 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책을 추가하는 시범사업에 관한 국회 결의안 초안을 발표하는 것을 들었습니다.

장관은 "2023년 7월 18일 정치국 제39-NQ/TW 결의안을 제도화하기 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책을 개발하고 보완하는 것은 응에안성을 신속하고 지속 가능하게 개발할 수 있는 모든 잠재력과 이점을 촉진하고 정치국이 설정한 목표를 달성하기 위해 노력하는 것을 목표로 합니다."라고 강조했습니다.

Nguyen Chi Dung 장관이 결의안 초안을 제시합니다.

국회 결의안 초안은 국가 재정 및 예산 관리(4개 정책), 투자 관리(6개 정책), 도시 및 산림 자원 관리(2개 정책), 조직 및 인력(2개 정책) 등 총 14개 정책을 4개 분야로 규정하고 있다.

그 중 2개 정책은 국회에서 일부 지방에 적용을 허용했습니다(수수료 및 요금 적용 결정 및 수수료 및 요금 수준/세율 조정; 교통 및 관개 분야의 B 그룹 공공 투자 프로젝트에서 보상, 지원, 재정착 및 부지 정리 프로젝트를 독립된 프로젝트로 분리). 8개 유사 정책은 국회에서 다른 지방에 적용을 허용했지만 응에안성의 실제 상황에 맞게 조정 및 보완했습니다.

나머지 4개 정책에 대해 응웬 치 융 장관은 이 정책들이 응에안성 개발 관행에 적합한 새로운 정책이라고 강조했습니다. 따라서 응에안성은 서부 응에안 지역의 수력 발전 시설 세수입과 광물 채굴 활동으로 인한 국내 수입(부가가치세 및 법인소득세 제외)을 고려하지 않고 중앙 예산(NSTW)에서 지방 예산(NSĐP)으로 추가 예산을 편성하여 서부 응에안 지역의 경제·사회 기반 시설 개발에 투자할 수 있습니다.

응에안 성이 경제, 사회, 국방 및 안보 발전 사업에서 모금한 재조림 자금을 다른 용도로 전환할 때, 자체적으로 재조림할 여건이 갖춰지지 않은 사업에서 발생한 재조림 자금을 보유 및 사용할 수 있도록 허용합니다. 재조림 자금은 성 산림보호개발기금에 납부하여 추가 조림을 통한 자연 재생 촉진 또는 자연 재생 촉진을 위한 보호막 설치와 같은 조림 조치를 시행해야 합니다.

응에안성은 지방 중앙 예산에서 목표 추가 공공 투자 자본의 50%를 추가로 할당받았습니다(2026~2030년 기간 동안 국가 예산에서 공공 투자 자본을 할당하기 위한 원칙, 기준 및 규범에 관한 국회 상임위원회 결의에 규정된 원칙, 기준 및 규범에 따름). 이를 통해 성의 핵심 인프라 프로젝트에 투자하고 응에안성 서부 지역의 사회 경제적 인프라를 개발할 예정입니다.

응에안성 인민위원회 부위원장을 최대 5명(현행 규정보다 부위원장 1명 증가)으로 두는 것을 제안합니다.

정부는 간소화된 절차에 따라 제7차 국회에서 심의 및 승인을 위해 결의안 초안을 제출했으며, 단일 회의에서 승인하고 2025년 1월 1일부터 발효되도록 규정했습니다.

새로운 추진력을 만들어내다

재정예산위원회 위원장인 레꽝만은 이 내용에 대한 검증 보고서를 제출하면서 재정예산위원회는 기본적으로 해당 결의안을 구성하는 관점에 동의한다고 밝혔습니다. 동시에 정치국의 제39-NQ/TW 결의안을 주의 깊게 따르고, 정책은 지방의 경제 및 문화 발전의 고유한 특성을 보여주어야 하며, 제39-NQ/TW 결의안의 목표인 "북중부 지역의 중심지로서의 역할에 걸맞은 응에안성을 개발하기 위한 새로운 동력을 창출한다"에 따라 더욱 획기적인 성격을 가져야 한다고 제안했습니다.

재정 및 예산위원회 위원장 Le Quang Manh

재정예산위원회 위원장인 레꽝만은 위원회가 기본적으로 다른 지방에서 적용된 유사한 정책이나 유사한 정책에 동의하지만 응에안성의 실제 상황에 맞게 조정 및 보완해야 한다고 말했습니다.

특히 보상, 지원, 재정착, 부지 정리 사업과 공공 투자 사업을 분리하는 정책에 대해서는, 위원회 내 대다수 의견이 기본적으로 동의하고 있습니다. 분리가 사업 추진 속도를 높일 수 있기 때문입니다. 또한, 이 정책은 카인호아성, 호찌민시를 비롯한 여러 사업에 적용되어 실제로 긍정적인 성과를 거두었습니다.

계층 및 지방 간 예산 지원 정책과 관련하여, 위원회의 대다수 의견은 결의안 초안에 동의하며, 이 결의안이 적용되면 응에안성의 사회경제적 발전 과제 수행을 위한 자원 확충과 남단현 및 응에안성 서부 지역의 국방 및 안보 확보에 기여할 것이라고 밝혔습니다. 이 정책은 국회가 투아티엔후에성(후에 문화유산 보존 기금)에 시범 적용을 허용한 정책과 유사합니다.

재정 및 예산위원회 위원장 Le Quang Manh

응에안성이 중앙 예산에서 지방 예산으로의 추가 예산 잔액을 결정할 수 있도록 허용하는 정책에 대해서는 대다수의 의견이 동의합니다. 그러나 추가 예산 잔액을 결정할 때 비율과 절대적인 규모를 정해야 한다는 의견도 있습니다.

위원회의 대부분 의견도 동의했으며, 지방에 대한 추가 중앙 예산 투자 자본의 50%를 할당하도록 허용하는 정책이 정책의 안정성, 홍보성, 투명성 및 명확성을 보장할 것이라고 믿었습니다. 또한 응에안성이 프로젝트에 대한 자원 할당을 균형 있게 계획하는 데 주도권을 갖게 할 것입니다.

부위원장의 구체적인 수와 관련하여, 결의안 초안은 응에안성 인민위원회의 부위원장을 최대 5명으로 규정하고 있습니다. 레 꽝 만(Le Quang Manh) 씨에 따르면, 이는 중앙위원회와 정치국의 결의에 따른 급여 체계 간소화 및 부위원장 감축 정책과 관련된 내용입니다. 따라서 이 정책은 중앙당사국 문서 제10036-CV/VPTW호(2024년 5월 27일자)를 통해 정치국에 보고 및 승인되었습니다. 이러한 정치적 근거를 바탕으로 재정예산위원회는 결의안 초안에 동의합니다.

출처: https://thoibaonganhang.vn/trinh-du-thao-nghi-quyet-thi-diem-bo-sung-mot-so-co-che-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-tinh-nghe-an-152221.html