자본금 증액을 위한 5조 VND 예산을 국회에 제출합니다.

경제재정위원회 상무위원회는 검사보고서에서 협동은행의 정관자본금을 늘리는 것은 당 정책을 구체화하는 동시에 국회 결의안의 요구를 준수하는 데 필요하다고 밝혔다.

이를 통해 협동은행은 최소 자본 안전 비율을 보장하고, 약 1,200개 인민 신용 기금 시스템의 규제, 자본 균형 및 안전한 운영 지원 역할을 효과적으로 수행할 수 있습니다. 상임위원회는 또한 협동은행의 헌장자본을 늘리기 위해 국가자본을 사용하는 것은 명확한 법적 근거가 있다고 확인했습니다.

그러나 2024년 공공투자법에 따르면 제안된 5조 VND의 자본금은 국가중점사업 범위에 포함되지 않으므로 투자정책을 결정하는 것은 국회의 권한이 아니라 정부의 권한에 속합니다.

국회의 허가 없이 협동은행 5조동 증자안, 자본금 재원 미확정 — 응우옌 티 홍 주지사는 베트남 협동은행의 자본금을 늘리기 위해 5조 VND의 국가 자본금을 지원하는 방안을 검토하고 결정하겠다는 정부의 제안을 제시했습니다.

동시에 정부의 제출문에는 자본 재원을 균형 있게 조정하고 마련할 수 있는 능력에 대해 명확히 밝히지 않았으며, 단지 중앙 예산에서 지원 정책을 국회에서 승인해 달라고 요청했습니다. 재무부의 2024년 6월 7일자 공식 공문 제5931/BTC-TCNH에 따르면, 이 과제에 대한 예산 배정은 이르면 2025년 예산안에서 시행될 수 있습니다. 그러나 국회는 제8차 정기회에서 2025년 국가 예산안을 담은 결의안 제159/2024/QH15호를 통과시켰습니다.

이를 바탕으로 경제재정위원회 상임위원회는 협동은행에 대한 국가자본 지원 정책을 승인하였지만, 국회 상임위원회가 정부에 권한에 따라 이를 시행하도록 권고하였다.

국회 부의장인 부 홍 탄은 결론 발언에서 협동은행의 정관자본금을 늘리는 것은 은행이 최소한의 자본 안전을 보장하고 인민신용기금 제도에서 자본 규제 센터로서의 역할을 효과적으로 수행하기 위해 필요하다고 강조했습니다.

그러나 제안된 5조 VND의 자본 수준은 국회의 결정 범위를 벗어나므로, 그는 정부가 자원을 명확히 파악하고 역량의 균형을 맞추는 것을 바탕으로 정관 자본금을 늘리는 것을 고려해야 한다고 제안했습니다. 동시에 부회장은 예산 지원 외에도 국립은행이 협동은행의 운영 효율성을 개선할 수 있는 솔루션을 갖춰야 한다고 강조했습니다.

정부의 제출에 따르면, 2024년 12월 31일까지 협동은행의 정관자본은 3조 2900억 동에 불과할 것이며, 그 중 국가 자본이 99.34%를 차지할 것으로 예상됩니다. 이는 법정 자본 수준과 거의 같으며 은행 시스템에서 가장 낮은 수준입니다. 이 수치는 국유상업은행 정관자본의 1/15에도 못 미치고, 전체 인민신용기금체계 정관자본의 38.5%, 총자산의 1.5%에 불과합니다.

선도적인 은행으로서 협동조합은행은 자체의 안전뿐만 아니라 전체 시스템의 안전도 보장해야 합니다. 하지만 협동조합은행의 최소자본비율(CAR)은 여전히 업계 평균보다 낮습니다. 이 은행은 현재 순환 41/2016/TT-NHNN을 적용할 자격이 없지만 최소 CAR이 9%인 순환 22/2019/TT-NHNN을 계속 시행하고 있습니다. 2025년 3월 31일까지 협동조합은행의 CAR은 2024년 말 대비 1.8% 감소한 10.3%에 그칠 것으로 예상됩니다.

2026년까지 CAR 목표인 13.5%를 달성하려면 협동은행의 자기자본이 9조 4,190억 동에 달해야 하는데, 이는 약 7조 동에 달하는 위험 자산 규모에 해당합니다. 증자가 이루어지지 않을 경우, 2026년 12월 31일 기준 예상 자기자본은 약 4조 4,160억 동에 그쳐 5조 동이 부족하게 됩니다. 따라서 협동은행은 국가가 이러한 부족분을 메우기 위해 예산에서 동일한 규모의 자본을 지원해줄 것을 제안했습니다.

정부는 국회에서 중앙예산의 개발투자 지출에서 5조동을 지원하여 자본금을 늘리고, 이를 통해 협동은행의 재정능력을 개선하는 방안을 심의, 결정하고, 이 내용을 국회 회기 총결의에 포함시킬 것을 건의했습니다.

출처: https://baodaknong.vn/trinh-quoc-hoi-ho-tro-5-000-ty-dong-ngan-sach-tang-von-cho-ngan-hang-hop-tac-xa-250692.html