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중국은 경제를 되살리기 위해 이를 "강력하게" 실행하기로 결심했습니다.

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế01/11/2023

10월 30-31일 이틀간 열린 중앙금융업무회의에서 시진핑 주석은 중국이 "금융 감독을 전면적으로 강화해야 한다"고 단언했습니다.
Trung Quốc quyết 'mạnh tay' làm điều này để vực dậy nền kinh tế
시진핑 중국 국가주석이 중앙금융공작회의에서 연설하고 있다. (출처: 신화통신)

회의에서 전달된 메시지는 베이징이 자국 금융 시스템의 취약성에 대해 우려하고 있음을 강조했습니다. 특히 세계에서 두 번째로 큰 경제 대국인 중국 이 지정학적 환경이 점점 더 불안정해지고 부동산 위기와 국내 부채 위험에 시달리고 있는 시기에 더욱 그렇습니다.

이 회의에서는 홍콩을 국제 금융 중심지로 만드는 것을 정책 목표로 삼는 것도 논의되었습니다. 이 제안은 2012년 세계 금융 위기 이후 처음 제기되었으나, 2017년 중앙금융공작회의에서 폐기되었습니다.

10년에 두 번씩 열리는 이 중요한 재정 정책 회의에서는 모든 유형의 부동산 사업의 합리적인 자금 조달 수요를 충족하고 주택 수요를 충족하는 정책을 추진하는 데 중점을 둡니다.

회의에서 발표된 공식 보고서에 따르면, 금융 위험 관리가 중국의 다음 단계 개발에 매우 중요한 반면, 경제 가 여전히 "잔여 경제 및 금융 위험, 금융 부문의 광범위한 혼란과 부패, 실물 경제와 일치하지 않는 낮은 품질의 금융 서비스"에 직면해 있다는 점을 인정했습니다.

시진핑 주석은 중국이 "금융 감독을 전면적으로 강화하고 법에 따라 모든 금융 활동을 통제해야 한다"고 강조했습니다.

동시에 정부는 기술, 첨단 제조업, 녹색 경제, 중소기업 등 일자리 창출에 매우 중요한 주요 분야를 지원하기 위해 금융 서비스의 질을 개선해야 합니다.

중국은 현재 많은 재정적 어려움에 직면해 있습니다. 외국 투자자들이 많은 국내 증권 거래소에서 자본을 인출하고, 주가가 하락하고, 위안화의 미국 달러 환율이 지난 16년 만에 최저 수준으로 떨어졌기 때문입니다.

시진핑 중국 국가주석은 회의에서 고위 관계자들과 만나 정부가 잠재적인 금융 리스크를 파악하고 해결하는 데 주력해야 한다고 강조했습니다. CCTV는 시 주석의 발언을 인용하며 "금융 분야의 다양한 갈등과 문제들이 서로 밀접하게 연관되어 영향을 미치고 있으며, 그중 일부는 매우 전형적인 사례라는 점을 냉철하게 인식해야 합니다."라고 전했습니다.

보고서에 따르면, 베이징은 향후 종합 감독 강화와 더불어 시스템적 금융 리스크 예방 및 최소화에 집중할 계획입니다. 또한, 회의에서는 지방 부채 리스크 예방 및 해결을 위한 장기적 메커니즘 구축과 고품질 발전 목표에 부합하는 정부 부채 관리 시스템 구축에 대해서도 언급했습니다.

이에 따라 동북아시아 경제는 부동산 금융에 대한 거시적 신중한 관리를 지속적으로 개선하는 한편, 민간 및 국영 개발업체의 합리적인 자본 조달 요구를 충족시킬 것입니다.

보고서는 "정부는 정책 툴킷을 잘 활용해 주택 수요를 지원하고 개선하며, 저렴한 주택이나 새로운 부동산 개발 모델 구축과 같은 주요 목표의 달성을 가속화할 것"이라고 밝혔다.

세계에서 두 번째로 큰 경제 규모를 자랑하는 한국은 부동산 시장의 장기 침체로 인해 지방 정부의 재정 상태, 국가 금융 시스템의 안정성, 미래 성장 모멘텀에 대한 우려가 커지면서 아직 코로나19 팬데믹으로부터 제대로 회복하지 못했습니다.

정책적 자극책에도 불구하고, 중국의 부동산 위기는 올해도 계속 악화되고 있다. 에버그란데 그룹의 붕괴에 이어 부채에 허덕이는 거대 기업 컨트리 가든이 무너지는 사건이 대표적이다.

지방정부 부채는 38조 위안(5조 2,000억 달러)에 달했지만, 지방정부 자금조달 수단(LGFV)을 통해 빌린 우발부채는 종종 부채 한도를 넘습니다. – 더욱 크다고 합니다.

상하이에 위치한 민간 싱크탱크인 중국금융개혁연구원의 수석 이코노미스트인 류성쥔은 "고위 경영진의 평가는 금융 상황이 매우 심각함을 보여줍니다."라고 말했습니다. "이전 컨퍼런스들은 혁신을 강조했지만, 이번 컨퍼런스는 금융 규제와 위험 예방에 초점을 맞춥니다."

류성쥔은 베이징이 금융 부문의 문제를 해결하는 데 사용하는 주요 도구는 반부패일 것이라고 예측했습니다.

9월 말부터 지방 및 시 정부는 최대 1조 위안(미화 1,370억 달러)의 만기 부채를 상환하기 위해 재융자 어음을 발행할 수 있게 되었습니다. 지난주 베이징은 1조 위안 규모의 국채 발행도 승인했으며, 이 자금은 지방 정부의 재건 지원 및 재난 예방 및 구호 역량 강화에 사용될 예정입니다.

이번 채권 발행으로 예산 적자는 GDP의 약 3.8%로 늘어날 전망입니다. 이는 3월에 설정한 3% 목표보다 훨씬 높은 수치입니다.

베이징에 있는 싱크탱크인 중국과 세계화 센터의 설립자인 왕 휘야오는 지방 부채 문제를 해결하기 위해 정부가 제안한 메커니즘은 매우 시의적절하며, 베이징이 기존 과제를 크게 해결하기 위해 노력한 효과를 보여준다고 말했습니다.

"이 메커니즘은 지역 경제의 어려움과 과제를 해결하기 위해 자원을 종합적으로 조정하고 배분할 수 있습니다. 온 나라가 함께 힘을 모아 신뢰를 높이고 위험 확산을 예방할 수 있습니다. 이는 또한 중국 정부의 '도구 상자'에 있는 정책 도구 중 하나입니다."라고 그는 말했습니다.

중앙재정업무회의는 1997년에 처음 개최되었으며, 보통 5년마다 개최되며 2022년에는 개최되지 않습니다. 마지막으로 회의가 개최된 것은 2017년이었습니다.


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