이는 중요한 입법적 이정표로서, 새로운 시대에 문화가 국가 발전의 원동력이 될 수 있도록 자원을 활용하고, 제도를 개선하며, 여건을 조성하는 데 높은 수준의 합의가 이루어졌음을 보여줍니다.
국회가 압도적인 찬성으로 베트남 문화 발전에 관한 결의안을 채택한 것은 문화계뿐 아니라 국가 전체의 발전에 있어서도 매우 중요한 사건입니다. 오랜 세월이 흐른 후, 문화는 사회의 정신적 기반이자 발전의 목표, 원동력, 그리고 내재적 자원으로 자리매김하게 되었습니다. 이번 결의안은 이러한 관점을 보다 명확하고 실행 가능한 메커니즘과 정책으로 구체화했습니다.
이 문서의 가장 큰 가치는 문화를 인식에서 제도로, 원칙에서 정책으로, 기대에서 실행 조건으로 전환하는 데 있습니다. 문화 발전은 예술가, 장인, 문화 관계자 또는 창작 공동체의 헌신에만 의존할 수 없습니다. 문화에는 자원, 메커니즘, 인프라, 인적 자원, 시장 및 적절한 법적 환경이 필요합니다.
주목할 만한 변화 중 하나는 11월 24일이 베트남 문화의 날로 지정되어 모든 근로자가 유급 휴가를 받을 수 있게 된 것입니다. 이는 단순히 새로운 휴일이 추가된 것에 그치지 않고, 사회 전체를 위한 진정한 문화 축제로 인식되어야 합니다. 제대로 준비된다면, 베트남 문화의 날은 사람들이 박물관, 도서관, 극장, 유적지, 창작 공간을 방문하고, 학교에서는 문화유산 교육 활동을 펼치고, 지역 사회는 정체성을 드러내고, 어린이와 청소년들은 더욱 활기찬 방식으로 문화를 접할 수 있는 기회가 될 것입니다.
이번 결의안의 획기적인 점은 국가가 총 국가 예산 지출의 최소 2%를 문화 부문에 매년 보장하고, 발전 요구에 따라 점진적으로 증액한다는 내용을 명시한 것입니다. 이는 매우 중요한 재원 확보 조치입니다. 오랫동안 많은 문화 분야가 자금 부족으로 어려움을 겪어왔습니다. 지역 문화 기관들은 제대로 운영되지 못했고, 문화유산 보존은 제한적이었으며, 전통 예술은 대중의 관심을 끌기 어려웠고, 문화 종사자들은 적절한 보상을 받지 못했으며, 문화 산업은 잠재력에도 불구하고 발전 여건이 부족했습니다.
하지만 문제는 단순히 지출을 늘리는 것이 아니라 효과적으로 지출하는 것입니다. 2%의 재원은 장기적인 영향을 미치는 과제에 집중하여 전략적으로 사용되어야 합니다. 이러한 과제에는 문화유산 보존, 지역 사회 문화 기관 육성, 전통 예술 지원, 문화 데이터 디지털화, 인재 양성, 가치 있는 작품 위촉, 아동, 노동자, 외딴 지역 주민, 국경 지역 주민, 섬 주민, 소수 민족 공동체의 문화 접근성 확대 등이 포함됩니다. 자원이 투명하게 배분되고 구체적인 평가 기준이 마련된다면, 이는 실질적인 변화를 만들어내는 중요한 토대가 될 것입니다.
이번 결의안은 문화 산업에 새로운 기회를 열어줍니다. 문화 창조 산업 클러스터 및 복합 단지 조성, 세제 혜택, 토지 및 사업장 접근성 지원, 디지털 인프라 개발, 문화 분야 첨단 기술 솔루션 제공 등이 필수적인 메커니즘입니다. 베트남은 문화유산, 역사, 예술, 음식, 관광, 디자인, 영화, 음악 , 게임, 디지털 콘텐츠 분야에서 큰 잠재력을 가지고 있지만, 이러한 잠재력은 창조적인 생태계 내에서 체계적으로 개발될 때 비로소 가치를 발휘합니다.
문화창조산업 클러스터 또는 복합단지는 제대로 조성될 경우 예술가, 기업, 투자자, 기술, 대학, 그리고 대중을 연결하고, 문화적 아이디어가 실험되고, 생산되고, 유통되고, 상업화되는 공간이 될 것입니다. 그러나 순전히 상업적인 프로젝트를 "창조적"이라고 부르는 것은 지양해야 합니다. 창의적인 공간은 창의적인 활동, 창의적인 제품, 창의적인 공동체를 갖추고 문화 생활에 진정한 기여를 해야 합니다.
또 다른 중요한 측면은 디지털 전환과 디지털 문화 인프라 개발입니다. 결의안은 국가 문화 데이터베이스, 디지털 문화 인프라 및 공유 디지털 플랫폼 구축, 국가 및 특별 국가 지정 문화유산의 디지털화, 기업의 첨단 기술 디지털 콘텐츠 제작 지원, 저작권, 문화재 보호 및 디지털 문화 주권 보호를 과제로 제시합니다. 이는 디지털 공간이 새로운 문화 환경으로 자리 잡고 가치가 창출되고 확산되는 동시에 통제 없이 침해, 왜곡 또는 상업화될 수 있는 현 상황에서 적절한 방향입니다.
문화의 디지털 전환은 단순히 유물을 디지털화하거나 데이터베이스를 구축하는 것에 그치지 않습니다. 더욱 중요한 것은 베트남의 유산, 예술, 민속 지식, 공동체의 기억, 그리고 문화적 가치에 교육, 관광, 미디어, 콘텐츠 산업, 그리고 디지털 창의성 분야에서 새로운 생명을 불어넣는 것입니다. 제대로만 구현된다면, 문화 데이터는 영화, 게임, 응용 미술, 디자인, 디지털 박물관, 디지털 도서관, 그리고 현대 문화 상품의 자원이 될 수 있습니다.
이 결의안은 문화, 예술, 스포츠 분야의 인적 자원에도 상당한 관심을 기울이고 있습니다. 재능 있는 인재의 특별 채용, 전문직 우대 수당, 교육 및 성과 향상, 퇴직 후 재교육, 문화 산업을 위한 고품질 인재 양성, 디지털 전환, 문화예술 작품 및 문화유산의 큐레이션 및 평가에 관한 정책은 모두 중요한 사항입니다. 문화는 궁극적으로 사람으로부터 시작되기 때문입니다. 장인, 예술가, 창작자, 연구자, 경영자, 기술 전문가, 그리고 실천 공동체가 없다면 모든 문화 정책은 실행 주체를 잃게 될 것입니다.
국가 예산을 활용한 문화 창작 활동 자금 위탁 및 계약 방식 또한 주목할 만한 진전입니다. 문학 및 예술 창작 활동은 고유한 특성을 지니고 있어 경직된 행정 모델에만 전적으로 의존해서는 안 됩니다. 전문가 위원회의 독립적인 전문 평가를 거쳐 최종 결과물에 대한 자금 지원을 계약하는 방식이 투명하게 시행된다면, 국가는 예술가의 자율성과 창의성을 존중하면서도 높은 가치의 작품과 프로젝트를 지원할 수 있는 여건을 마련할 수 있을 것입니다.
또 다른 새로운 발전은 베트남 문화 산업 시장을 진흥하고 발전시키는 정책입니다. 베트남 문화 주간, 예술 교류, 베트남어 교육, 베트남식 주거 모델, 베트남 마을, 문화 동아리, 전통 무술, 베트남 음식의 해외 보급 지원, 기업의 문화 상품 수출 지원, 세계 유수의 박물관에 베트남 문화유산 전시 지원, 그리고 베트남과 베트남 국민, 관광 홍보에 기여하는 베트남 내 촬영 활동에 대한 세금 환급 등은 국가 소프트 파워에 대한 새로운 시각을 보여줍니다.
오늘날 한 국가의 이미지는 공식 외교나 경제 지표뿐만 아니라 영화, 음악, 음식, 패션, 관광, 박물관, 축제, 게임, 서적, 그리고 다양한 창작물을 통해서도 형성됩니다. 베트남은 수많은 매력적인 이야기를 가지고 있습니다. 중요한 것은 이러한 이야기들을 시대의 흐름에 맞는 언어로, 기술을 활용하여, 저작권을 준수하며, 전문적인 조직 역량을 발휘하여 질적으로 훌륭하게 전달하는 것입니다.
그러나 통과된 결의안은 단지 시작일 뿐입니다. 의회에서 현실로 구현되기까지는 상당한 노력이 필요한 긴 여정입니다. 구체적인 지침, 명확한 기준, 효과적인 조정 메커니즘, 투명한 자원 배분, 지방 당국의 이행 책임, 그리고 국회, 인민위원회, 조국전선, 언론, 그리고 국민의 정기적인 감시가 필요합니다.
특히 정책의 형식화를 피하는 것이 중요합니다. 베트남 문화의 날은 단순한 공휴일이 되어서는 안 되며, 2% 지출률은 단순한 예산 수치에 그쳐서는 안 됩니다. 창작 공간은 위장된 부동산 개발 사업으로 전락해서는 안 되며, 문화유산의 디지털화는 단편적인 프로젝트에만 국한되어서는 안 됩니다. 또한 문화예술 기금은 특혜와 부패의 온상이 되어서는 안 됩니다. 이번 결의안의 새로운 정신은 더욱 투명하고 유연하며, 결과와 사회적 영향에 더욱 초점을 맞춘 새로운 이행 방식을 요구합니다.
2026년 4월 24일 오전 9시 28분, 그 순간을 되돌아보면 가장 주목할 만한 점은 95.40%라는 높은 찬성률뿐만 아니라 국회가 사회에 보낸 정책적 메시지, 즉 문화가 국가 발전 의제에서 더욱 중요한 위치를 차지하게 되었다는 것입니다. 이제 문화에 대한 논의는 단순히 보존, 축제, 또는 문화 운동에 그치는 것이 아니라, 문화 자원, 인적 자원, 창조 산업, 디지털 전환, 저작권, 시장, 소프트 파워, 그리고 국민의 삶의 질까지 아우르는 포괄적인 개념이 될 것입니다.
결의안 하나가 모든 것을 즉시 바꿀 수는 없지만, 앞으로 나아갈 길을 열어줄 수는 있습니다. 베트남 문화 발전에 관한 결의안은 바로 그러한 길 중 하나입니다. 이 결의안은 국가 발전이란 단순히 경제 성장, 사회기반시설 건설, 기술 적용에만 국한되는 것이 아니라, 인적 자원 육성, 역사 보존, 정체성 함양, 창의성 증진, 그리고 모든 국민이 더욱 건강하고 풍요롭고 인간적인 문화 환경에서 살아갈 수 있도록 하는 것 또한 중요하다는 점을 일깨워 줍니다.
새로운 발전 시대에 베트남 문화는 국가와 함께 새로운 사고방식으로 계속 전진해야 합니다. 즉, 보존과 혁신을 동시에 추구하고, 과거를 자랑스럽게 여기면서도 미래를 위한 새로운 가치를 적극적으로 창출해야 합니다. 이번 결의안 통과 후의 책임은 결의안이 의회에서 채택된 후 진정으로 일상생활에 스며들어 베트남 국민의 내면적 강점이자 국가 발전을 위한 지속 가능한 원동력이 되도록 하는 것입니다.
출처: https://baonghean.vn/tu-nghi-truong-den-doi-song-van-hoa-10334302.html
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