행정개혁의 선구자
2025년 7월 1일, 전국적으로 2급 지방정부 모델 전환이 시행됩니다. 이는 국가에 있어 역사적인 조치이며, 부처, 지부, 지방 조직에 대한 전면적이고 심도 있는 개혁입니다. 결단력 있고 유연하며 창의적인 방향으로 추진되어 긍정적인 성과를 거두었으며, 많은 간부, 당원, 유권자, 그리고 국민들의 관심과 지지, 그리고 높은 평가를 받았습니다. 초기 성과를 바탕으로 2급 정부 모델은 기본적으로 순조롭게 운영되어 국민과 기업의 행정 절차 개선에 기여하고, 사회 경제 발전 과제에 집중하며, 기층 차원에서 국방과 안보를 보장하는 데 기여했습니다. 그러나 실제로는 2급 정부 운영, 특히 산악 지역, 국경 지역, 오지 및 고립 지역에서 여전히 문제점이 존재합니다.
2025년 9월 초, 성은 전국 각 지자체와 함께 지역 단위의 한계와 어려움을 신속히 극복하기 위해 내무부 관계자들을 초청하여 지역 지원을 강화했습니다. 이 성은 행정 개혁 전선에서 34명의 선구자 중 한 명으로, 2단계 지방 정부 모델 조직 및 운영 과정에서 지역 단위에서 발생하는 문제점을 파악하고 지도 및 지원하여 실태를 파악하는 역할을 수행했습니다.
까오방 에 파견된 임금사회보험국 부국장 쩐 하이 남 씨는 날렵한 체구와 빛나는 눈빛으로 이렇게 말했습니다. "결정이 내려지자마자 우리는 재빨리 현지에 접근하여 작업을 시작했습니다. 까오방은 조국의 수뇌부에 있는 땅으로, 영웅적인 혁명 역사와 수많은 역사문화 유적을 간직하고 있습니다. 이곳은 호치민 주석이 30년간의 유랑 끝에 돌아와 첫 번째 혁명 기지를 건설한 베트남 혁명의 첫 발상지입니다. 까오방은 또한 풍부하고 다양한 문화를 가지고 있으며, 아름다운 경관으로 유명합니다. 그러나 2단계 지방 정부 모델을 효과적으로 구현하고 사회경제적 발전을 촉진하기 위해서는 각 지역의 구체적인 요소, 특성, 그리고 상황에 대한 적합성 등 여러 요소가 필요합니다.
내무부에서 제공한 개인 오토바이 덕분에 그는 내무부 친구들과 팀원들과 함께 정말 잊지 못할 경험을 했고, 카오방 주민들의 친절 덕분에 기지에서 모든 임무를 완수할 수 있었습니다. 그가 현지에 도착했을 때의 첫 기억은 음력 7월 보름날이었습니다. 카오방을 포함한 북부 산악 지방에서는 사람들이 전통적인 보름달 축제를 기념했고, 상점들은 문을 닫았고 거리와 시장은 텅 비어 있었습니다. 각지에서 온 아이들을 데리고 온 가족들이 보름달 축제를 즐기기 위해 모였습니다. 그는 내무부 동료들의 가족들에게 귀빈처럼 대접받았습니다. "처음에는 친구 집에서 식사하는 일이 거의 없어서 쑥스러웠지만, 나중에는 동료들이 너무 열정적으로 대해줘서 금세 현지 관습에 적응할 수 있었습니다." 그는 행복한 미소를 지으며 말했습니다.
그는 총괄 계획 외에도 까오방 지역 기관, 단위, 지방의 구체적이고 상세한 업무 계획을 수립했습니다. 그는 행정서비스센터 본부를 직접 방문하여 간부, 공무원, 공무원, 그리고 도민들의 업무 상황을 파악하고, 기층민들의 목소리를 경청하고, 수렴하고, 응답했습니다. 그는 상급자에게 보고하고 의견을 구하는 권한을 넘어서는 구체적인 내용을 기록했습니다.
2단계 정부를 시행하는 초기 단계에서는 여전히 기초 계층이 많은 어려움에 직면해 있습니다.
또한, 많은 자치구 공무원들이 여전히 도 및 구(구) 수준에서 자치구 수준으로 분산된 새로운 행정 업무를 수행하는 데 혼란을 겪고 있으며, 이로 인해 지방 수준에서 행정 절차를 조직, 구현 및 해결하는 데 어려움이 있습니다. 대표적인 예가 공공행정서비스센터의 상황입니다. 절차를 밟으러 오는 사람의 수는 많지 않고, 센터는 여전히 모든 공무원을 창구에 배치하는 반면, 다른 부서는 전문적인 업무를 수행할 인력이 부족합니다. 일부 자치구의 빈곤 및 준빈곤 가구의 증명서 발급은 경제부에서 담당하지만 경제부는 이를 받을 시설이 마련되어 있지 않아 사람들이 문 앞에 줄을 서야 하는 상황이 발생하고, 옆에 있는 공공행정서비스센터는 텅 비어 있습니다.
병목현상을 제거하기 위한 기반에 어려움이 있음
그는 이러한 단점을 깨닫고, 마을 지도자들과 논의하여 행정 서비스 센터와 다른 부서 간의 인력 이동을 유연하게 고려하여 서로를 지원하고, 동시에 부서 간의 업무를 보다 합리적이고 효과적으로 조정하여 접수 업무를 개선하고 주민들에게 더 나은 서비스를 제공할 수 있도록 했습니다.
또한 그는 적절한 전문 교육을 받은 인력 부족, 특히 사법, 민사, 토지, 의료, 교육 등의 분야에서 지역 사회의 전문 공무원 팀의 취약한 지위, 지역 사회 단위의 학생을 위한 빈곤 가구 확인 등 기초 수준에서의 실행 어려움의 해결을 직접 지원했습니다. 공무원과 공무원이 기초 수준에서 업무를 조직하고 실행하는 데 더 많은 지식을 축적하고 기술을 향상시키기 위해 내무부와 지방 사회 보험을 연결하여 교육 컨퍼런스(온라인과 직접 결합)를 성공적으로 조직하고 내무부, 지방 사회 보험, 9/9 기초 사회 보험 및 지방의 기업과 협동조합을 담당하는 관리 리더, 인사 담당자 팀에 200명이 넘는 공무원, 공공 직원, 근로자를 대상으로 노동법 및 사회 보험에 대한 리포터로 직접 참여했습니다.
딘퐁(Dinh Phong) 사당 서기 담 반 부(Dam Van Vu)에 따르면, 2단계 정부 출범 4개월 만에 지방정부는 업무 조직 및 실행에 많은 노력을 기울였습니다. 그러나 실행 과정은 여전히 많은 어려움에 직면해 있으며, 특히 시설, 근무 환경, 그리고 행정 절차 및 정보 기술 활용에 대한 주민들의 미숙함 등이 문제입니다. 현지에 파견된 내무부 담당자와의 실무 회의 및 직접 교류를 통해, 촌은 장치 운영 과정에서 일부 한계를 극복하도록 지도받았으며, 동시에 2단계 정부 모델에서 촌 정부 운영 효율성을 개선하기 위한 여러 가지 실질적인 해결책을 제시했습니다.
광중사 공무원 라 반 후는 업무에서 해결책을 공유하고 공개하게 되어 기쁘다고 말했습니다. "교육 세션을 통해 과거에는 꽤 혼란스러웠던 많은 내용에 접근할 수 있었습니다. 특히 내무부 직원인 기자가 상담 및 업무 수행 과정에서 질문에 답하는 모습이 인상적이었습니다. 기초 수준에서 일하는 사람들에게 매우 실용적이었습니다."
그는 기지에서의 실무 경험을 통해 외딴 지역에서 직접 근무하는 사람들의 어려움과 어려움을 생생하게 느꼈습니다. 2개월간의 현장 근무를 마치고 돌아가는 날, 그는 다음과 같은 소감을 전했습니다. "여기 공무원과 일반 직원들은 매우 헌신적이고 책임감 있게 일하고 있습니다. 인력 부족으로 많은 지역이 분산되어 있고, 집중되어 있지 않으며, 서로 멀리 떨어져 있습니다. 본부는 낡고 노후한 술집에 있습니다. 특히 까딴(Ca Thanh) 마을 인민위원회의 경우, 작업장을 임시로 알루미늄 골조 주택으로 수리해야 하는데, 하천변에 인접한 옛 마을 본부 마당에 작업장을 설치해야 하는데, 이는 안전하지 않고 작업 공간 조건을 보장하지 못합니다." 저는 이곳 직원들의 노고에 깊이 공감합니다. 하지만 이 시기에 우리 모두는 과제 완수와 국민 봉사를 위해 어려움을 극복하고자 노력하고 있습니다. 하지만 저는 코뮌 인민위원회 지도자들께서 이 점에 유의하시고, 건의해 주시기를, 그리고 코뮌 직원들이 더 나은 근무 환경을 갖추고 과제 완수와 국민 봉사에 기여할 수 있도록 새로운 사업 본부를 조속히 건설하도록 지방에 건의해 주시기를 부탁드립니다. 저 또한 기초 단위에서의 실무 경험을 통해 이전에는 느껴보지 못했던 많은 경험을 얻었습니다. 이러한 경험을 바탕으로 담당 분야에서 긍정적이고 효과적인 조언을 드릴 수 있을 것입니다.
쩐 하이 남 씨는 열정과 책임감으로 카오방성 인민위원회 위원장으로부터 지정된 업무를 훌륭히 완수하고, 많은 주도권과 긍정적인 기여를 하여 지방 정부 운영의 효율성을 개선하는 데 기여한 공로로 공로증을 받았습니다.
출처: https://baocaobang.vn/
출처: https://sonoivu.caobang.gov.vn/hoat-dong-nganh/tu-quyet-dinh-dung-dan-den-can-bo-nhiet-huyet-1032115
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