세계 항공 산업은 심오한 구조적 변화를 겪고 있습니다. 현대 공항은 더 이상 단순한 여객 환승 허브가 아니라 "공항 도시" 또는 "공항 도시권"으로 알려진 생태계로 발전하여 지역과 국가 모두의 경제 성장을 견인하는 데 중요한 역할을 하고 있습니다.
롱탄 국제공항 프로젝트의 성공 여부를 결정짓는 핵심 요소 중 하나는 인적 자원입니다. 수만 개의 일자리가 창출될 예정인 만큼, 현재의 채용 과제는 전통적인 인적 자원 관리 체계를 뛰어넘는 비전을 요구합니다.


롱탄 공항 프로젝트. 사진: 응우옌 후에
롱탄 국제공항의 인력 수요는 베트남 민간 항공 업계 역사상 전례 없는 규모입니다. 프로젝트 1단계 가동에는 약 1만 4천 명에 달하는 대규모 인력이 필요할 것으로 추산됩니다. 최근 베트남공항공사(ACV)는 약 3천 개의 일자리를 충원하기 위한 공식 채용 캠페인을 시작했으며, 이 중 약 1천 4백 개 핵심 직책은 ACV가 직접 채용할 예정입니다.
ACV가 정한 기준은 매우 전문적이며, 직책에 따라 최대 30세 또는 35세라는 엄격한 연령 제한이 있습니다. 이러한 연령 제한은 디지털 기술 에 적응력이 뛰어난 젊고 건강한 인력을 구축하는 데 중점을 두고 있음을 반영합니다. 그러나 위험 관리 관점에서 볼 때, 이는 인적 자원 공급을 제한하고, 예를 들어 탄손낫에 이미 고용된 경험 많은 고령 근로자들을 활용하지 못하게 될 위험을 초래할 수 있습니다.
또 다른 문제는 기존 도심과의 거리가 멀다는 점이 큰 장벽으로 작용한다는 것입니다. 호치민시 중심부와 동나이를 연결하는 데 소요되는 긴 이동 시간, 주변 지역의 부족한 도시 편의시설, 높은 교통비 등의 문제를 해결하는 것은 결코 쉬운 일이 아닙니다.
국제공항에서 얻은 값비싼 교훈
세계 항공 산업은 대형 공항의 인적 자원 관리의 복잡성을 경영진이 과소평가하여 막대한 손실을 초래한 사례들을 풍부하게 제공해 왔습니다.
미국에서는 덴버 국제공항(DEN)이 대표적인 사례입니다. 1990년대에 덴버시는 완전 자동화된 수하물 처리 시스템을 도입했지만, 지상 직원들에게 시스템 운영 교육을 제대로 시키지 못했습니다. 이로 인해 5억 6천만 달러의 예산 손실은 물론, 도시 재정에도 하루 약 110만 달러의 추가 비용이 발생했습니다.
현재 4만 명의 직원을 보유한 덴버 공항은 교통 체증으로 인한 직원들의 출퇴근 부담 증가라는 "지리적 거리 문제"에 직면해 있습니다. 이에 공항 측은 수요 관리 계획을 수립하고 직원들에게 대중교통 이용권을 지원하기 위해 120만 달러를 지출해야 했습니다.
마찬가지로, 코로나19 이후 유럽의 주요 공항들, 예를 들어 맨체스터 공항과 히드로 공항은 장기간 혼란을 겪었습니다. 팬데믹 기간 동안 수만 명의 직원을 해고했던 이 공항들은 수요가 회복되었을 때 엄격한 신원 조사와 극히 낮은 기본 급여(신규 직원의 경우 연간 약 16,000파운드) 때문에 신속하게 재고용할 수 없었습니다. 인력 감축을 통한 비용 절감은 통제 불가능한 취약점을 초래했습니다. 기술 및 시스템 장애가 발생했을 때, 상황을 수동으로 처리할 수 있는 충분한 지원 인력이 없었기 때문에 공항은 완전히 마비되었습니다.
또 다른 문제로, 남아프리카공화국의 항공 산업은 심각한 인재 유출에 시달리고 있습니다. 걸프 지역의 주요 공항(두바이, 도하 등)에서는 세금 면제 급여, 기본 급여의 최대 30%에 달하는 주택 수당, 우수한 교통비 지원 등을 내세워 항공 관제 전문가들을 끊임없이 유치하고 있습니다.
'공항 도시' 솔루션과 지역 사회와의 통합.
실패 사례와는 대조적으로, 전 세계의 성공적인 모델들은 공통적인 해결책을 공유합니다. 바로 인적 자원을 운영 비용이 아니라 주택 인프라, 교통 지원, 지역 사회와의 소통을 통해 세심하게 육성해야 할 전략적 파트너로 간주한다는 것입니다.
베이징 다싱 국제공항은 '공항 도시' 계획을 통해 지리적 장벽을 극복한 가장 성공적인 사례입니다. 베이징에서 46km 떨어진 곳에 위치한 이 공항은 2만 명의 농촌 주민을 이주시키는 대신, 정부가 대규모 사회주택 시스템을 구축하여 최대 115m² 규모의 저렴한 아파트를 제공함으로써 주민들의 정착을 도모했습니다. 또한, 대규모 직업 훈련 프로그램을 통해 1만 1439명의 농민을 공항 직원으로 전환시켜 다싱에 안정적인 인력을 확보하고 베이징 통근으로 인한 피로감을 해소했습니다.


롱탄 공항 건설 현장의 건설 노동자들. 사진: 응우옌 후에
호주 웨스턴 시드니 국제공항은 처음부터 건설 인력의 최소 30%를 웨스턴 시드니 지역 주민으로 채용해야 한다는 법적 의무 조항을 마련했습니다. 실제로 50% 이상을 달성했습니다. 이 공항의 성공 비결은 번잡한 도심에서 사람들을 유치하려 하기보다는, 직업학교와 협력하여 지역 인력을 양성하고 활용하는 초기 경력 네트워크를 구축한 데 있었습니다.
동남아시아의 싱가포르 창이 공항은 교통 서비스를 근로자에게 부담이 되는 요소가 아닌 기업의 사회적 책임으로 탈바꿈시켰습니다. 공항 내 지상 조업 업체들은 SWATBiz와 같은 디지털 버스 플랫폼과 협력하여 직원들에게 문 앞까지 안전하고 편리하게 이동할 수 있는 교통 서비스를 제공함으로써 야간 근무자들의 편의를 극대화하고 있습니다.
롱탄 문제에 대한 해결책은 무엇인가요?
노이바이 공항과 깜란 공항의 경험 및 국제적인 선례를 바탕으로 볼 때, 롱탄 공항에 14,000명의 근로자를 유치하려면 '기계적인 채용'에서 '포괄적인 인적 자원 생태계 관리'로의 사고방식 전환이 분명히 필요합니다.
첫째, 교통 "장애물"을 제거해야 합니다. ACV는 직원 여부와 관계없이 롱탄 공항에서 직접 근무하는 모든 직원에 대해 주차 요금을 완전히 폐지해야 합니다. 동시에 호치민시와 비엔화에서 공항까지 직접 운행하는 고품질의 24시간 셔틀버스 서비스를 직원들에게 무료로 제공해야 합니다.
둘째, 사회주택 특혜입니다. 동나이성은 롱탄과 년짝 지역에서 대규모 사회주택 사업을 시행하고 있습니다. 지방 당국은 공항 직원들을 위해 해당 사업 내에서 일정량의 "항공 관련 주택 할당량"을 배정하는 협약을 체결해야 합니다. 임대료 보조금이나 저금리 주택 대출을 제공함으로써 "지리적 거리"를 안정적인 주거 확보를 위한 이점으로 전환할 수 있습니다.
셋째, 지역 생태계 구축으로 전환해야 합니다. ACV와 베트남 항공교통관리공사, 베트남항공, 비엣젯 등 항공 산업 관련 기업들은 호치민시에서 인력을 유치하는 데 의존하기보다는 동나이 지역의 교육기관과 협력하여 "지역 항공 훈련 학교"를 설립하고, 학생들이 학교에 다니는 동안부터 기술 인력을 양성해야 합니다.
동시에, 젊은 인력의 경험 부족으로 인한 위험을 보완하기 위해 탄손낫의 베테랑 전문가들을 일정 기간 동안 순환 배치하여 신입 직원을 멘토링하는 정책을 개발하여 운영 초기 몇 년 동안 절대적인 안전을 확보해야 합니다.
롱탄 국제공항은 베트남 인프라 개발 역사에 새로운 장을 열었음이 분명합니다. 하지만 활주로와 디지털 장비는 독립적으로 운영될 수 없습니다. 도심에서 상당히 멀리 떨어진 공항의 인력 채용 과정은 전통적인 인적 자원 관리 방식을 뛰어넘는 비전을 요구합니다.
우리는 여행을 저해하는 정책들을 단호히 철폐하고, 공항 도시 모델을 도입하여 노동자들에게 안정적인 주거, 교통, 그리고 투명한 발전 경로를 보장해야 합니다. 노동자들이 진정한 "전략적 파트너"가 될 때 비로소 롱탄은 국가 성장 시대에 안전하고 안정적으로 도약할 수 있을 것입니다.
출처: https://vietnamnet.vn/van-de-then-chot-cua-san-bay-long-thanh-2509156.html
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