VCCI는 대규모 고객의 미지급 신용 잔액에 대한 정보를 공개할 것을 제안합니다.

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베트남상공연합(VCCI)은 국회 경제 위원회로부터 2024년 1월 12일자 공문 제2533/UBKT15호를 접수하여 신용기관법(개정안) 초안에 대한 의견 수렴을 요청했다고 밝혔습니다. VCCI는 2023년 7월 신용기관법 초안에 대한 서면 의견을 제출했으며, 초안 작성 기관은 지분율, 신용 한도 및 기타 여러 중요 사항에 대한 의견을 수용했습니다. 국회 경제위원회가 공문 제2533호에서 강조한 8가지 쟁점과 관련하여 VCCI는 여러 의견을 제시했습니다.

관련자

초안 제4조 24항 g호는 특수관계인에 국가은행의 서면 요청에 따라 검사 및 감독 활동을 통해 결정된 바와 같이, 신용기관의 운영에 잠재적 위험을 초래하는 다른 법인 및 개인도 포함될 수 있다고 규정합니다. 이 조항은 합리적이며, 은행 운영에 중대한 영향력을 행사하지만 현행 규정상 특수관계인으로 간주되지 않는 경우를 파악하는 데 도움이 됩니다.

그러나 제4.24조 g항의 규정은 국가은행이 개인 또는 법인을 특수관계인으로 판정한 후, 해당 개인, 법인 또는 특수관계인 집단이 이 법의 규정(소유비율 한도, 신용한도 또는 기타 규정 등)을 위반하는 상황을 초래할 것입니다. 당시 당사자들이 이 상황을 어떻게 처리할지는 불분명합니다. 당사자들이 법 규정을 준수하도록 조정해야 할까요, 아니면 국가은행이 특수관계인을 판정한 결정이 소급 적용되지 않을까요? 초안 작성 기관은 이 사례를 어떻게 처리할지 명확히 규정하고, 실무상 혼란을 피하며, 당사자들이 고의로 허위 거래를 하여 이전 규정을 회피하는 경우를 제외하고 당사자들의 재산권을 보장하기 위해 비소급 규정을 고려할 것을 권고합니다.

신용기관의 관리자, 운영자 및 기타 일부 직위에 대한 전문적 윤리 기준

초안 제41조 제1항 b호는 신용기관의 임원, 임원 및 일부 직책이 중앙은행 총재의 규정에 따라 직업 윤리를 준수해야 한다고 규정하고 있습니다. 이는 신용기관의 인사 배치에 영향을 미치는 중요한 조항입니다. 회람문서 수준의 규정은 신용기관이 적절한 인력을 적극적으로 배치하는 데 필요한 법적 안정성을 보장하지 못할 수 있습니다. 또한, 중앙은행 총재는 제안된 명단을 승인하고, 직무 정지, 일시 정지할 권한을 가지며, 관계 당국에 해임, 해임 및 대체 인력 임명을 요청할 권한을 가집니다.

따라서 신용기관의 관리자, 임원 및 기타 일부 직책의 직업 윤리에 대한 규정은 총재의 권한에 속하는 것이 아니라 정부령 과 같은 상위 법률 문서로 제정되어야 합니다.

동일한 입장을 취하지 않는 경우

초안 제43조는 이사회 구성원과 감사위원회 구성원이 다른 기업을 겸직할 수 없다는 조항을 포함해, 동일 직책을 겸직할 수 없는 경우를 규정하고 있습니다.

일부 기업들은 이 규정으로 인해 인력 확보에 어려움을 겪을 것이라고 VCCI에 보고했습니다. 일반적으로 이사회와 감사위원회의 업무는 정규직이 아니기 때문에, 다른 기업에서 근무할 수 없게 되면 해당 업무를 수행할 자격을 갖춘 인력을 찾기가 어려울 것입니다.

VCCI는 이사회와 감사위원회 구성원이 다른 기업을 경영할 수 있도록 허용될 경우, 해당 기업에 신용 우선권을 부여할 위험이 있음을 인지하고 있습니다. 그러나 이 문제는 제135조의 신용 제한 규정을 통해 해결되었습니다. 필요한 경우, 제135조의 규정을 겸직 금지보다 더욱 엄격하게 적용해야 합니다.

따라서 우리는 초안 작성 기관이 이 문제를 재고할 것을 권고합니다.

신용기관 경영자의 권리와 의무

신용기관의 관리자 및 운영자의 권리와 의무를 규정하는 초안 제48조에는 투명성과 실행가능성을 보장하지 못하는 내용이 일부 포함되어 있습니다. 구체적으로는 다음과 같습니다.

제48조 제6항은 신용기관의 경영진이 신용기관 운영 위험 유형에 대한 지식을 갖도록 규정하고 있습니다. 개인이 특정 사안에 대해 알고 있는지 여부를 판단하기는 어려우며, 개인이 이 의무를 준수했거나 위반했다고 볼 근거도 없습니다. 초안 작성 기관은 중앙은행의 권고에 따라 신용기관 경영진이 신용기관 운영 위험에 관한 여러 문서를 읽고 검토하도록 하는 지침을 개정할 것을 권고합니다.

제48조 제9항은 경영진이 "신용기관이 손실을 보고 있는 경우" 보수, 급여 또는 상여금을 인상할 수 없도록 규정하고 있습니다. 신용기관의 손익은 특정 기간에 따라 결정되며, 이는 과거 정보이기 때문에 이 조항은 명확하지 않습니다. 보수, 급여 및 상여금 인상 결정을 내릴 당시에는 신용기관이 이익인지 손실인지 판단하기 어려울 수 있습니다. 신용기관이 회계연도에 손실을 보고하는 경우, 다음 회계연도에 급여, 상여 또는 보수를 인상할 수 없도록 제도개선위원회가 조정할 것을 권고합니다.

대중, 정보 공개

초안 제49조는 신용기관의 정보 공개 및 공시를 규정하고 있습니다. 제49조 제4항은 정관자본금 1% 이상을 소유한 임원, 임원 및 주주에 대한 정보를 매년 게시하여 주주총회에 제출해야 한다고 규정하고 있습니다. 제49조 제5항은 신용기관이 정관자본금 1% 이상을 소유한 주주에 대한 정보를 홈페이지에 공시해야 한다고 규정하고 있습니다.

본사에 게시하고 주주총회에 송부하는 정보 공개 방식은 접근하는 사람이 적고 일시적일 뿐이기 때문에 효과적이지 않습니다. 한편, 이는 모두 은행의 공공성과 관련된 중요한 정보입니다. 실제로 SCB에서 오랫동안 발생했던 은행 조작 사건은 은행 경영진, 운영자, 주주에 대한 정보가 널리 알려지지 않았기 때문에 적발되지 않았습니다.

따라서, 기초기관은 신용기관의 공시 및 정보공개 의무에 대하여 다음과 같이 구체적으로 연구하고 규정할 것을 권고한다.

경영진, 임원, 자본금 1% 이상을 소유한 주주에 대한 정보를 포함하여 웹사이트에 공개해야 하는 정보의 범위를 확대하기 위한 연구.

이 연구에서는 제135조에 규정된 개인 및 단체의 미상환 신용 현황과 제136조에 규정된 대규모 고객 및 고객 집단의 미상환 신용 현황 등 은행의 공적 성격에 영향을 미칠 수 있는 공개 의무가 있는 일부 정보를 확대합니다.

이 정보를 공개하면 은행 시스템의 안전성을 보다 효과적으로 모니터링하는 데 도움이 될 것입니다.

지혜

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원천