이 프로젝트는 왜 20년 넘게 "중단"되었을까? (2부)

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20년 이상 "매달려"

1997년, 시의 수석 건축가는 2군, 빈안구(현재의 투득시, 안카잉구)의 주거 지역에 대한 총괄 계획을 승인한다는 합의서를 발행했습니다. 총 토지 면적은 약 33,000m2이며, 그 중 주거용 토지는 약 16,000m2, 공공 사업용 토지는 800m2 이상, 교통용 토지는 11,000m2 이상, 녹지용 토지는 5,000m2 이상, 총 건축 면적은 7,000m2 이상(정원이 있는 빌라와 타운하우스 63채 포함, 면적/구획 160m2~450m2)입니다.

1998년 3월 11일, 건설부는 호치민시 인민위원회의 공무원 주택 지역 기반 시설 건설 제안을 승인하는 문서 305CV-BXD를 발표했습니다. 1998년 3월 24일, 호치민시 인민위원회는 자체 자본과 고객 자본을 활용하여 약 3헥타르 규모의 프로젝트 기반 시설 건설에 투자하기로 결정했습니다.

1998년 12월 9일, 총리는 3만m² 이상의 부지를 매립하여 쯔엉틴 건설-자수 회사에 이관하여 위에서 언급한 용도로 사용하기로 결정했습니다. 호치민시 인민위원회가 1/500 규모로 조정된 사업 계획을 승인한 후, 2군(현 투득시) 인민위원회는 1/500 규모로 세부 건설 계획을 승인하는 결정을 내렸습니다.

2004년 5월 14일, 해당 프로젝트의 부지 정리 피해 보상위원회는 Truong Thinh Construction - Garment and Embroidery Company가 투자한 해당 프로젝트의 인프라 건설 투자 프로젝트에 대한 보상, 피해 지원 및 재정착에 관한 계획 제34/PA-HDBT를 발표했으며, 이는 호치민시 인민위원회 위원장의 승인을 받았습니다.

2009년 건설부는 본 프로젝트(고층 아파트, 지역 전체 기술 인프라, 정원형 타운하우스 포함) 건설을 위한 투자 사업 승인에 관한 결정 제18/QD-SXD-PTN호를 발표했습니다. 투자 사업자는 모든 절차를 완료한 후, 보상 부지의 토지를 평탄화하고, 승인된 기본 계획에 따라 2, 3, 4, 6번 국도 일부 구간 건설을 위한 토지를 분할하여 발전소, 수도 계량기 등을 설치했습니다.

2002년 10월 15일, 쯔엉틴 건설(의류 및 자수 회사)은 두이득(Duy Duc) 유한회사(현 떤비엣안 주택투자무역 주식회사)와 사업 협력 계약을 체결하여 프로젝트 제품 구현을 완료했습니다. 회사는 94필지 중 61필지를 매각하고, 31필지를 이주시키고, 28필지를 교환하고, 3필지에 대한 협상을 기다리고, 2필지를 공공 용지와 교환했습니다. 현재까지 쯔엉틴은 승인된 1/500 계획에 따라 아파트 단지 3동만 보유하고 있으며, 7,387m²의 부지는 아직 구현되지 않았습니다.

그 이유는 무엇인가?

그러나 실제로는 3개 아파트 단지 외에도 많은 가구가 이 사업의 정착지를 받지 못하고, 관련 절차를 완료하지 못하여 사업 완료 후 토지 사용권 및 재산권(토지 및 주택을 공급받은 가구의 경우)을 취득하지 못했습니다. 이 외에도 이 사업과 관련된 여러 가지 문제들이 발생하여 사업 착수 이후 20년 넘게 "매달려" 있는 상태입니다.

프로젝트 보상 시행 과정에서 47가구 중 22가구는 투자자가 승인된 계획보다 보상액이 적을 경우 추가 금액을 지급하겠다는 약속을 이행하지 않았다고 보고했습니다. 또한, 이 가구들은 동일한 보상 기간을 비교했지만 일부 가구 간 보상 금액이 달랐습니다. 이는 프로젝트 지연의 원인 중 하나였지만, 시 감사관의 결론에 따르면 이는 현실과 다르다는 것입니다.

반면, 가구 보상은 여전히 3% 수준이며, 특히 르엉딘꾸아 거리 확장 사업권에 대한 응오 반 비엣 씨 가구 보상은 아직 완료되지 않았습니다. 이는 프로젝트 진행 속도를 늦추는 것뿐만 아니라, 르엉딘꾸아 거리 확장 사업의 진행 속도를 늦추고 지역 사회경제 발전에 악영향을 미칠 위험도 있습니다.

또한, 인프라의 20~30%가 아직 완공되지 않았고, 그 외에도 여러 문제와 잔여 공사가 진행 중입니다. 일부 가구의 피드백에 따르면, 쯔엉틴(Truong Thinh) 회사는 협조하지 않아 고객과 주민(프로젝트 내 주택 구매를 위해 자본금을 투자한 분/프로젝트 내 정착지를 지원받은 분)에게 항상 어려움을 겪고 있다고 합니다. 많은 고객들이 15년 이상 주택 구매를 위해 자본금을 투자했지만 아직 건설용 부지를 받지 못했습니다.

동시에, Truong Thinh Company는 프로젝트 관리 위원회의 운영을 유지하지 않아 불법 건설, 재침입으로 이어졌고, 프로젝트 구역에서 불안을 야기했으며, 화재 예방 및 안전 진압에 어려움을 겪었습니다.

위에 나열된 모든 이유 때문에 많은 사람/고객이 모이고, 불만/소송이 발생했으며, 그 밖에도 수십 년간 프로젝트가 "중단"되는 원인이 되었습니다.

이 프로젝트에 토지를 배정하고 이주 토지를 받기를 기다리고 있는 부 콩 투안 씨는 이렇게 말했습니다. "2016년부터 저희 가족은 여러 곳에 문을 두드리고 도움을 요청했지만 아무런 답변도 받지 못했습니다. 최근에는 쯔엉틴(Truong Thinh) 회사 이사인 응우옌 후 응이아(Nguyen Huu Nghia) 씨를 여러 차례 만나 저희의 정당한 권리 문제를 해결해 달라고 요청했지만, 그는 항상 저희를 피하고 만나지도 않았으며 아무런 답변도 하지 않았습니다. 그래서 저희는 당국에 투자자를 엄중하게 처리해 달라고 청원했습니다. 그들이 재산 몰수 징후를 보이고 있기 때문입니다."

PV는 쯔엉틴(Truong Thinh) 회사 이사인 응우옌 후 응이아(Nguyen Huu Nghia) 씨에게 여러 차례 연락했지만, "일정 조율"이라는 이유로 함께 일할 수 없었습니다. 안칸구(An Khanh) 인민위원회 위원장 응우옌 주이 꾸인(Nguyen Duy Quynh) 씨는 PV와의 전화 통화에서 "현재 프로젝트가 중단되어 주민들이 불만을 토로하고 있지만, 투자자가 2차 투자자(탄비엣안(Tan Viet An) 주택투자무역 주식회사)를 상대로 법원에 소송을 제기하고 있습니다. 이것이 이유이기도 합니다."라고 말했습니다. 동시에 꾸인 씨는 PV 측에 담당 구역에 따라 레 응옥 안(Le Ngoc Anh) 구 인민위원회 부위원장에게 연락하여 업무를 진행해 줄 것을 요청했습니다.

하지만 기자가 두 번째로 연락했을 때, 안 씨는 "지금 회의 중인데, 무슨 질문을 하실 건가요?"라고 물었다. 기자가 "무슨 질문인가요?"라고 되물었고, 안 씨는 다시 "어떤 정보가 필요하신가요? 너무 오랜 시간이 지나서 기사가 다 엉망이 됐어요."라고 물었다.

"구 인민위원회는 이미 많은 내용을 보고했고, 이 프로젝트는 법정에서 소송 중인데, 이제 우리가 더 이상 무슨 답변을 드릴 수 있겠습니까?"라고 아인 씨가 말을 이었습니다. 기자가 "그럼 지방 정부는 더 이상 기자를 접견하거나 답변하지 않으시겠다는 겁니까?"라고 묻자, 아인 씨는 "이번 주 내내 정부 감사원과 함께 일할 예정입니다. 무슨 일이 있으면 구 지도부에게 보고할 수 있도록 소개장을 보내주시기 바랍니다."라고 물었습니다.

Truong Thinh Company는 작업을 "피한다"

또 다른 사건은 회의록에 따르면 쯔엉틴(Truong Thinh) 회사가 자주 불참한다는 것입니다. 일반적으로 2022년 12월 14일 쯔엉틴 회사와 응오반비엣(Ngo Van Biet) 씨 가족 사건에 대한 보상 및 지원 계획을 논의하는 회의가 있었지만, 회사는 불참했습니다. 2023년 4월 3일, 그리고 가장 최근에는 2023년 4월 13일에도 응오반비엣 씨 가족 사건 해결을 논의했지만, 쯔엉틴 회사는 아무런 사유 없이 불참했습니다.

치탄 - 안빈

그리고 더 많은 것들...

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