재정부는 34개 지방자치단체가 25,885채의 부동산(주택 및 토지) 처리 계획을 완료했다고 발표했지만, 현실적으로 이러한 자산 기반의 활용과 재활용은 여전히 많은 어려움에 직면해 있으며 공공 자원 낭비의 위험을 내포하고 있다. 이러한 자산 기반의 처리는 단순한 관리 문제를 넘어 자원 낭비를 방지하고 사회경제적 발전을 위해 공공 자산을 효과적으로 활용하기 위한 시급한 과제이다.
총 25,885개 부동산에 대한 처리가 완료되어, 모든 부동산에 대해 규정에 따라 관리, 이용 또는 운영을 담당하는 주체가 지정되었습니다. 이 중 8,515개는 사무실 또는 운영 시설, 2,913개는 교육 및 훈련 시설, 618개는 의료 시설, 2,296개는 문화 및 스포츠 시설, 677개는 기타 공공 시설, 91개는 관공서 주택으로 지정되었습니다. 또한, 4,495개 부동산은 토지 개발 기관 또는 주택 관리 및 사업 기능을 수행하는 기관에 관리 및 운영을 위해 배정되었으며, 6,280개 부동산은 규정된 기타 용도로 사용되고 있습니다.
이러한 결과는 이중 지방 정부 모델의 조직 안정화와 운영 조건 확보에 기여하는 동시에 공공 자산의 방치, 낭비 또는 오용을 제한하는 데에도 도움이 됩니다.
그러나 일부 지역에서는 배분 계획이 확정된 후에도 잉여 자산을 "재활용"하는 과정에 여전히 많은 어려움이 있는 현실이 드러나고 있습니다. 동나이 성의 경우, 행정 개편 이후에도 빈푸억성 산하 부서 및 기관, 그리고 군·면 단위의 잉여 사무실이 총 66개나 남아 있습니다. 이 중 빈푸억성 행정 중심지에 22개, 티엔흥면에 8개, 동푸면에 6개의 사무실이 비효율적으로 활용되고 있는 실정입니다.
천탄, 동푸, 록닌 등 일부 면과 동은 성(省) 차원의 이전 지침에도 불구하고 주거용으로 사용되지 않는 주택과 토지를 면 단위 종합 서비스 센터에서 관리하고 활용하는 기능과 업무를 아직 완료하지 못했습니다.
동나이성뿐만 아니라 2025년 7월 개편 이후 호아빈성, 빈푹성 등 일부 지역에서도 많은 공공시설 본부가 사용 빈도가 낮아 노후화되었고, 자금 부족으로 관리 및 보안에 어려움을 겪고 있습니다. 이는 공공재산의 분실, 화재, 절도 등의 잠재적 위험을 초래합니다.
푸토성 국회 상임대표부 부대표인 당 비치 응옥 씨에 따르면, 재정부가 지방 정부에 이 문제 해결을 위한 로드맵을 검토하고 개발하도록 요청했음에도 불구하고, 지방 분권화, 권한 위임 및 실행 절차 과정에는 여전히 많은 장애물이 있다고 합니다. 이는 유권자들이 반복적으로 제기해 온 문제이기도 합니다.
전문가들은 잉여 자산 처리 과정이 더디게 진행되는 이유가 실행상의 문제뿐만 아니라 이러한 자산을 식별, 분류 및 처분하는 데 있어 통일된 기준이 부족하기 때문이라고 보고 있습니다.
칸화성 출신 국회의원인 응이엠 쑤언 탄 의원에 따르면, 많은 지방 정부는 미처리된 공공 사업 및 자산을 보고하는 데 여전히 주저하거나 심지어 불안해하고 있는데, 이는 특히 수년간 지연되고 여러 정부 부처 및 부문의 책임이 얽혀 있는 사안의 경우, 이를 처리하기 위한 명확한 체계가 부족하기 때문이라고 합니다.
대표단에 따르면, 장애물을 종합적으로 해결하기 위해서는 중앙 정부 차원의 통일된 조정 메커니즘이 필요하며, 미처리 사업을 처리하고 해결 과정의 일관성을 확보하기 위해 운영 메커니즘이나 조정위원회를 설립하는 방안까지 고려해야 한다.
다낭 시 출신 국회의원 레 응옥 꽝에 따르면, 많은 사무실 건물이 비어 있는 반면 일부 지역은 학교, 문화 시설, 공원 등을 위한 부지가 부족한 상황은 심각한 자원 낭비라고 지적했습니다. 따라서 각 사무실 건물의 활용 방안을 검토하고 구체적인 계획을 수립하는 것이 시급하다고 강조했습니다.
이러한 상황을 고려하여 정부와 각 부처는 조직 개편 이후 공공자산의 관리 및 활용 효율성을 높이기 위한 다양한 방안을 지속적으로 시행하고 있습니다. 2026년 2월 26일, 총리는 관보 제19/CĐ-TTg호를 발표하여 각 부처, 기관 및 지방자치단체에 조직 개편 이후 공공자산의 구조조정, 관리 및 활용을 가속화하고, 잉여 토지 및 건물의 배분과 사용에 대한 검사, 조사 및 감독을 강화할 것을 지시했습니다.
응우옌 탄 틴 재정부 공공자산관리국장은 공공자산은 국가 관리 활동에 필요한 물리적 기반 시설일 뿐만 아니라 사회경제적 발전에 중요한 자원이라고 강조하며, 따라서 엄격한 관리뿐 아니라 효율적인 활용 또한 중요하다고 밝혔습니다.
응우옌 탄 틴 씨에 따르면, 공공 자산 관리에 대한 사고방식이 바뀌어야 하며, 사용하지 않을 경우를 대비해 자산을 "안전하게" 보유하는 것은 자원 낭비이므로 지양해야 합니다. 대신, 잉여 자산은 경매나 입찰과 같은 투명하고 공개적인 방식을 통해 활용하여 가치를 극대화하고 개발을 위한 추가 자원을 창출해야 합니다.
재정부는 또한 지방자치단체에 공공자산 관리의 분권화에 관한 규정을 지속적으로 검토 및 개선하고, 자산 이용에 대한 기준과 규범을 마련하며, 잉여 관공서 및 토지 처리 계획 개발을 가속화할 것을 요청했다.
많은 지방 정부가 행정 구조 개편을 가속화하는 상황에서, 잉여 공공 자산을 효과적으로 관리하고 활용하는 것은 낭비를 방지할 뿐만 아니라 향후 사회경제적 발전을 위한 추가 자원을 창출하는 데에도 기여합니다.
출처: https://baotintuc.vn/kinh-te/vuong-mac-tai-su-dung-tai-san-cong-doi-du-20260502084851830.htm
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