재난 구조 정보 지도 구축 및 관리

폭풍 이후 홍수와 폭우로 통신 인프라를 포함한 기반 시설이 손상되어 "신호 끊김, 신호 공백, 신호 약화" 현상이 발생했습니다. 관리 기관, 통신 회사, 지방 당국 간의 효과적인 협력은 홍수 및 폭풍 예방의 전반적인 효과를 향상시키는 데 기여했습니다.

사진 설명 — 박아이떠이( 칸호아 ) 지역 홍수 피해 이후 통신 인프라를 신속하게 복구하는 모습. 사진: 응우옌 탄/VNA

의사소통을 보장하기 위해 사전 예방 조치를 취하십시오.

통신부( 과학기술부 )에 따르면, 폭풍 13호의 최고조에 연락이 두절된 BTS 기지국 수는 Gia Lai와 Dak Lak 두 성의 총 6,307개 BTS 기지국 중 906개였고, 폭풍 14호의 홍수 기간에는 Gia Lai, Dak Lak, Khanh Hoa 세 성의 총 8,742개 BTS 기지국 중 1,202개였습니다.통신부 부국장인 Nguyen Anh Cuong 씨는 과학기술부와 통신부가 자연 재해 예방, 통제 및 수색 및 구조와 관련된 많은 절차와 기준의 발행과 통신 기업과의 조정 메커니즘에 대해 적극적으로 조언했다고 말했습니다.

2024년 말 태풍 야기 이후, 정보통신부 (현 과학기술부)는 자연재해 및 재난 대응 능력을 확보하기 위한 통신 시설 요건을 정하는 일련의 기준을 발표했습니다. 이 규정은 2025년에 발표된 회람 14호에도 명시되어 있으며, 통신 사업자와 관리 기관 간의 협력 체계와 더불어 당사자들의 권리와 책임을 명확하게 규정하고 있습니다. 응우옌 안 끄엉(Nguyen Anh Cuong) 씨는 "정보통신부는 자연재해가 통신 시스템에 미치는 영향을 최소화하기 위한 시나리오와 운영 규정을 개발하기 위해 항상 노력하고 있습니다."라고 강조했습니다.

통신사들은 통신이 두절된 지역을 커버하기 위해 인접국들의 전송 용량을 조정하고, 통신이 두절된 지역에 이동방송차량을 투입하여 임시로 대체하는 등, 선제적으로 협조 대책을 마련하고 상호 지원할 태세를 갖추고 있습니다.

따라서 마을과 읍·면 지도자들은 기본적인 통신을 100% 보장받아 지휘 및 운영 업무를 수행하고 있습니다. 통신 두절 지역에 접근이 가능해지자마자 통신 회사들은 수백 명의 직원, 기술자, 차량, 구조 장비를 배치하고 즉시 복구 조치를 취하며 통신을 복구했습니다. 전력망이 복구되지 않은 경우에도 예비 발전기를 배치하여 통신은 여전히 보장됩니다.

그 결과, 피해 지역 대부분 지역의 통신망이 단 1~3일 만에 복구되었습니다. 피해 지역 가입자에게 문자 메시지를 통한 조기 경보는 주민들의 인식 제고와 대응 역량 강화에 도움이 되었습니다.

정전이 발생한 지역에서는 통신 회사들이 본사, 사무실, 기지국에 발전기를 설치해 사람들이 휴대전화를 충전할 수 있도록 했습니다. 인구 밀집 지역과 대피 지점에는 이동식 BTS 기지국과 백업 충전소, 발전기를 배치해 사람들이 서로 연락하고 사랑하는 사람과 연락하며 정보에 접근할 수 있도록 했습니다.

통신 사업체 역시 피해가 심각한 지역의 가입자를 위해 패키지와 통신 계정을 유지 및 갱신하는 정책을 갖고 있어, 사람들이 통신 연결을 유지할 수 있도록 돕고 있습니다.

구조 정보 지도 구축

최근 홍수 발생 당시, 다수의 구조 정보 지도가 독립 프로그래머들에 의해 자발적으로 개발되었기 때문에 인력, 자원, 데이터 측면에서 제약이 있었습니다. 과학기술 관리 기관인 부이 호앙 프엉 과학기술부 차관은 지역 사회의 창의적이고 적극적인 정신을 높이 평가했습니다. 이러한 사업들은 디지털 기술과 오픈 데이터를 효과적으로 활용하여 기능 기관의 재난 대응 활동을 지원하는 실질적인 가치를 지닌 사업입니다.

차관에 따르면, 이 지역은 농림환경부의 전문 관리 체계 하에 있습니다. 따라서 통신부는 필요 시 통신사들이 적극적으로 협조하도록 지시해야 합니다. 특히 부정확하고 잘못된 지도가 확산되어 진로, 운영, 구조 및 구호 활동에 위험을 초래하고 부정적인 영향을 미치는 상황을 방지하는 것이 매우 중요합니다. 특히 사람들이 이러한 정보에 의존하여 스스로 대응해야 하는 상황에서 더욱 그렇습니다.

부장관은 통신부가 통신회사와 협력하여 농림환경부 및 관련 기관과 데이터를 연결, 공유 또는 인증할 가능성을 연구해 줄 것을 요청했습니다. 이는 자연재해 대응의 효과성을 높이고 원활한 의사소통을 보장하며 국민의 안전을 보호하는 데 기여하기 위한 것입니다.

구조 정보 지도 배포에 참여하는 부대, 조직 및 개인은 농림부 산하 제방관리 및 자연재해예방부, 국방부 산하 구조 및 수색구조부에 연락하여 국가가 활용 및 관리하고 있는 자연재해 및 구조 관련 데이터 소스에 대한 접근 허가를 제안하고, 이를 데이터와 통합 및 동기화하여 이러한 디지털 플랫폼의 효과를 증진할 수 있습니다.

부이 호앙 프엉 차관은 과학기술부와 통신부가 기업과 혁신 그룹을 관리 기관과 연결하여 이러한 플랫폼을 실제 적용 가능성에 대해 고려하는 데 중심적인 역할을 할 준비가 되었다고 밝혔습니다.

출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/xay-dung-va-quan-ly-ban-do-thong-tin-cuu-ho-trong-thien-tai-20251202114252089.htm