3월 14일 오전, 국회 상임위원회는 재산경매법 일부 조항을 개정·보충하는 법률안의 해설, 수용, 개정에 대한 의견을 밝혔습니다.
국회의장인 부옹딘후에가 회의에서 개회사를 했습니다.
국회 경제 위원회 응우옌 민 선 부위원장은 회의 보고에서, 초안 법안이 접수 및 개정을 거쳐 현행법의 42개 조문을 수정 및 보완했다고 밝혔습니다. 이는 제6차 국회 회기에서 제출된 초안 법안보다 16개 조문이 증가한 것이지만, 주로 입법 기법을 수정한 것이며, 많은 새로운 정책을 창출한 것은 아니라고 덧붙였습니다. 따라서 부동산 경매법의 여러 조문을 수정 및 보완하는 이번 초안의 해석은 개정의 범위와 부합한다고 볼 수 있습니다.
경매 자산(제4조)과 관련하여 경제위원회 상임위원회는 현행법과 법률안이 전문법에 따라 경매를 통해 매각해야 하는 자산의 유형을 나열하고 이러한 유형의 자산에 통일된 경매 절차를 적용하는 방향으로 규제하고 있다고 밝혔습니다. 또한 전문법은 어떤 자산과 어떤 가치를 경매로 매각해야 하는지, 어떤 자산과 어떤 가치를 경매로 매각해서는 안 되는지, 사용권(임대권)을 위해 어떤 자산을 경매해야 하는지, 소유권을 위해 어떤 자산을 경매해야 하는지를 규정하고 있습니다. 동시에 현행법과 법률안은 모두 전문법에 따라 경매를 통해 매각해야 하는 기타 자산에 대한 일반 규정을 두고 있어 장래에 발생할 수 있는 자산에 대한 포괄성, 완전성 및 사전 경고를 보장합니다.
보증금 및 보증금 처리(제39조)와 관련하여 경제위원회 상임위원회는 투자사업을 위한 토지 할당 및 임대 시 토지 이용권, 광물 채굴권 및 기타 자산과 같은 일부 특수 자산에 대한 보증금을 인상하는 것은 특수 자산의 가치가 매우 큰 경우가 많기 때문에 부적절하다고 생각합니다.초안 작성 기관 보고서에 따르면 현행법의 보증금 규정을 5%에서 20%로 시행하는 것은 기본적으로 현실에 부합하며 많은 사람들이 경매에 참여하도록 유도하는 조건을 조성합니다.국제 관행에는 경매 참여를 위한 보증금에 대한 구체적인 규정이 없으므로 경매 회사는 경매 자산의 종류와 경매 형태에 따라 자체적인 보증금 수준을 설정합니다.
따라서 보증금 인상은 자산 경매 낙찰 후 보증금 포기 상황을 완전히 해결하지 못할 뿐만 아니라, 자산 경매 참여 자격자, 특히 소규모이지만 잠재적인 투자자의 수를 제한합니다. 동시에, 낙찰자의 "보증금 포기" 상황은 보증금 인상 규제만으로는 해결될 수 없으며, 다른 방식으로 해결되어야 합니다. 하지만, 자산 경매 낙찰 후 보증금 포기 상황을 방지하기 위해 경매 참여자가 경매 중 비정상적으로 높은 가격으로 입찰할 경우 보증금 인상에 대한 연구가 필요하다는 의견도 있습니다.
토론을 통해 국회 상임위원회 위원 대부분은 법안 초안의 주요 쟁점에 대한 보고서에 대해 크게 동의했으며, 경제위원회가 제6차 국회의원들의 의견을 적극적으로 수렴하고, 초안 작성 기관과 법무부와 협력하여 법안 초안을 완성했다고 밝혔습니다.
자산 정보 및 정보 공개와 관련하여 국회사무총장 겸 국회사무처장인 부이 반 끄엉(Bui Van Cuong)은 현실적으로 몇 가지 문제점과 미흡한 점이 있을 수 있다고 말했습니다. 특히, 법안 초안에 따르면 각 자산에는 경매 시 자산 소유자의 성명과 해당 자산에 대한 정보가 명확하게 명시되어야 합니다. "하지만 부동산 관련 경매 자산 정보는 투명하지 않은 경우가 많습니다. 많은 경매 기관이 자산 정보를 부동산으로 등록하지만, 주택 번호나 도로명은 기록하지 않고 토지와 지도만 기록하여 모니터링, 관리 및 식별에 어려움을 겪고 있습니다."라고 국회사무총장은 분석하고, 모니터링을 용이하게 하기 위해 도로명별 자산 정보 기록을 규제할 필요가 있다고 제안했습니다.
국회의장 브엉 딘 후에(Vuong Dinh Hue)는 이 법안 초안이 입찰법, 토지법, 신용기관법, 기업법, 공공자산 관리 및 사용법, 기업 생산 및 사업에 투자된 국가자본의 관리 및 사용법, 통신법, 무선주파수법 등 다른 여러 법률과 연관되어 있지만, 여전히 호환되지 않는 특정 내용이 있다고 밝혔습니다. 따라서 국회의장은 관련 기관들이 중복을 피하기 위해 지속적으로 검토해 줄 것을 요청했습니다.
국가자산 경매 포털과 법무부의 역할 및 책임과 관련하여, 국회의장은 초안에서 국가자산 경매 포털의 개념을 완성하고, 이 법 및 관련 법률의 규정에 따라 관리, 연계 및 데이터 공유 요건을 명확히 해야 한다고 제안했습니다. 동시에, 초안에서는 국가자산 및 국가경매 포털의 구축, 관리 및 이용 안내뿐만 아니라 정보 저장 및 보안 요건을 충족하는 규정 마련 등 법무부의 책임을 보완해야 합니다.
국회 부의장인 응우옌 득 하이는 회의를 마무리하며 경제위원회가 관련 기관과 협력하여 국회 의원과 국회 상임위원회 위원들의 의견을 계속 검토하고 충분히 수용하도록 요청했습니다. 이를 통해 당 정책을 완전히 제도화하고, 법률 개정 시 제시된 요구 사항을 충족하며, 행정 절차 개혁에 기여하는 동시에 부패와 싸우고 절약을 실천할 수 있습니다.
국회 부의장은 기관들이 경매 자산에 대한 규정을 계속 검토하고 완료하여 모든 유형의 경매 자산을 보장하고 실질적인 장애물을 피하며, 경매 조작, 재경매, 자선 관련 경매를 극복하기 위해 금지 행위, 제재, 보증금 및 보증금 처리에 대한 규정을 완료할 것을 제안했습니다.
국회 부의장은 시작가 및 자산평가에 관한 규정을 검토하여 전문법과 중복되지 않도록 하고, 경매인 기준 및 경매교육 면제대상, 경매기관의 권한 확대 규정 등을 검토하며, 경매사업자의 개념도 엄격성, 실현가능성, 현실적 적합성을 확보하고 법적 공백이 발생하지 않도록 검토할 것을 지시했다.
VNA에 따르면
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