ສະຖາບັນການພັດທະນາທີ່ສົມບູນແບບ
ໃນຂະບວນການປະດິດສ້າງ, ພັກພວກເຮົາຍາມໃດກໍ່ຖືການປັບປຸງບັນດາສະຖາບັນການພັດທະນາເປັນ “ບາດກ້າວບຸກທະລຸ”, ຖືເປັນໃຈກາງໃນການສ້າງສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການພັດທະນາ ເສດຖະກິດ -ສັງຄົມແບບຍືນຍົງ. ຮ່າງບົດລາຍງານການເມືອງຂອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 14 ຂອງພັກຊີ້ອອກວ່າ: ສືບຕໍ່ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງຢ່າງແຂງແຮງ, ຍູ້ແຮງການບຸກທະລຸຍຸດທະສາດ, ສ້າງລະບົບນິເວດພັດທະນາໃໝ່, ຮັບປະກັນທັດສະນະການພັດທະນາເພື່ອຄວາມໝັ້ນຄົງ, ສະຖຽນລະພາບ ເພື່ອຊຸກຍູ້ການພັດທະນາ ແລະ ປັບປຸງຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະຊາຊົນຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງ; ເອົາໃຈໃສ່ໃຫ້ສົມບູນແບບ ແລະ ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສະຖາບັນເສດຖະກິດຂອງປະເທດຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ໝັ້ນຄົງ. ຈຸດສຸມ, ແລະສະຖາບັນອື່ນໆມີຄວາມສໍາຄັນຫຼາຍ" (1) .
ນະໂຍບາຍສ້າງສະຖາບັນພັດທະນາໃຫ້ສົມບູນແບບມີພື້ນຖານ ວິທະຍາສາດ ອັນໜັກແໜ້ນຈາກທິດສະດີມາກ-ເລນິນ ກ່ຽວກັບການພົວພັນທາງພາສາລະຫວ່າງກຳລັງການຜະລິດ ແລະການພົວພັນການຜະລິດ. ເມື່ອກຳລັງຜະລິດຕະພັນພັດທະນາໃນເສດຖະກິດດິຈິຕອນ, ການພົວພັນດ້ານການຜະລິດ, ໂຄງສ້າງດ້ານເສດຖະກິດ ແລະ ການເມືອງ ຕ້ອງໄດ້ຮັບການປະດິດສ້າງຢ່າງເໝາະສົມ ເພື່ອປົດປ່ອຍຄວາມສາມາດໃນສັງຄົມ, ຊຸກຍູ້ນະວັດຕະກຳ ແລະ ຮັບປະກັນຄວາມເປັນທຳ. ການສ້າງສະຖາບັນການພັດທະນາໃຫ້ສົມບູນແມ່ນຄວາມຈຳເປັນເພື່ອສ້າງສະພາບແວດລ້ອມດ້ານການເມືອງ, ດ້ານກົດໝາຍ, ເສດຖະກິດ ແລະ ສັງຄົມ, ຊຸກຍູ້ທຸກແຫຼ່ງກຳລັງ, ຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງຂັ້ນຕອນການພັດທະນາໃໝ່ໃນທິດທາງສັງຄົມນິຍົມ. ສະຖາບັນການພັດທະນາມີບົດບາດສະຫນັບສະຫນູນໃນການສ້າງໂຄງປະກອບເສດຖະກິດຄືນໃຫມ່, ນະວັດຕະກໍາຮູບແບບການຂະຫຍາຍຕົວແລະການເປັນຕົວຂັບເຄື່ອນການເຕີບໂຕໃຫມ່. ສະຖາບັນເສດຖະກິດການຕະຫລາດຕາມທິດສັງຄົມນິຍົມຄົບຖ້ວນ, ກົງກັນແລະໂປ່ງໃສຈະສ້າງແລວທາງດ້ານກົດໝາຍທີ່ໝັ້ນຄົງ, ຍົກສູງປະສິດທິຜົນຂອງການແບ່ງປັນຊັບພະຍາກອນ, ຊຸກຍູ້ການປະດິດສ້າງ ແລະຮັບປະກັນຄວາມເປັນທຳຂອງສັງຄົມ. ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ບັນດາສະຖາບັນຄຸ້ມຄອງທີ່ມີຄວາມຄ່ອງຕົວ, ສຸມໃສ່ການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ມອບອຳນາດຕິດພັນກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ຊ່ວຍຊຸກຍູ້ຄວາມມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ ແລະ ຕັ້ງໜ້າຂອງບັນດາທ້ອງຖິ່ນ, ວິສາຫະກິດ ແລະ ປະຊາຊົນພັດທະນາ.
ໃນຮູບແບບການເຕີບໂຕໃໝ່, ສະຖາບັນບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນເຄື່ອງມືດ້ານລະບຽບການເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງເປັນອົງປະກອບຂອງການແຂ່ງຂັນຂອງຊາດ. ລະບົບສະຖາບັນທີ່ທັນສະໄໝ, ໂປ່ງໃສ, ແລະ ມີປະສິດທິຜົນຈະຮັບປະກັນສະຖຽນລະພາບດ້ານການເມືອງ, ເສດຖະກິດມະຫາພາກ ແລະ ຄວາມໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈຂອງສັງຄົມ, ເປັນພື້ນຖານໃຫ້ຫວຽດນາມກ້າວເຂົ້າສູ່ໄລຍະພັດທະນາໄວ, ຍືນຍົງ ແລະ ເປັນເອກະລາດໃນສະພາບການໂລກາພິວັດ ແລະ ການຫັນປ່ຽນດີຈີຕອນຢ່າງກວ້າງຂວາງ.
ໃນໄລຍະ 2021 – 2025, ບັນດາສະຖາບັນຂອງຫວຽດນາມ ໄດ້ມີບັນດາບາດກ້າວສຳຄັນໃນການປັບປຸງ, ປະກອບສ່ວນຮັກສາສະຖຽນລະພາບຂອງເສດຖະກິດມະຫາພາກ ແລະ ເພີ່ມທະວີຄວາມໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈຂອງຕະຫຼາດ. “ຫັນເປັນຫົວຄິດປະດິດສ້າງ ແລະ ວິທີການກໍ່ສ້າງ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍຢ່າງເຂັ້ມງວດ; ສຸມໃສ່ດັດແກ້, ເພີ່ມເຕີມ ແລະ ປັບປຸງກົດໝາຍໃຫ້ສົມບູນແບບ ໃນທິດທາງການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບອຳນາດຢ່າງຄົບຖ້ວນ, ແກ້ໄຂບັນດາຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ອຸປະສັກ ແລະ ຂໍ້ຄົງຄ້າງໃນການປະຕິບັດ, ຮັບປະກັນສິດ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດອັນຊອບທຳຂອງປະຊາຊົນ ແລະ ວິສາຫະກິດ” (2 ) ການປະຕິຮູບດ້ານບໍລິຫານ, ການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ, ການມອບອຳນາດ, ກົນໄກປົກຄອງຕົນເອງຂອງທ້ອງຖິ່ນ, ລັດວິສາຫະກິດ ແລະ ພາກເອກະຊົນໄດ້ຮັບການຊຸກຍູ້. ເພີ່ມທະວີການປະດິດສ້າງແນວຄິດ ແລະ ວິທີກໍ່ສ້າງ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍ; ສຸມໃສ່ດັດແກ້, ເພີ່ມເຕີມ ແລະ ປັບປຸງກົດໝາຍໃຫ້ສົມບູນແບບ ໃນທິດທາງການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບອຳນາດຢ່າງຄົບຖ້ວນ, ແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ສິ່ງກີດຂວາງໃນການປະຕິບັດກົດໝາຍ, ຮັບປະກັນສິດ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດອັນຊອບທຳຂອງປະຊາຊົນ ແລະ ທຸ ລະ ກິດ ” . ຍ້ອນແນວນັ້ນ, ອັດຕາການເຕີບໂຕດ້ານເສດຖະກິດໄລຍະ 2021 – 2025 ຈະບັນລຸລະດັບສະເລ່ຍປະມານ 6,3% ຕໍ່ປີ, ໂດຍແມ່ນກຸ່ມບັນດາປະເທດມີການເຕີບໂຕສູງໃນພາກພື້ນ ແລະ ໃນໂລກ. ຂະໜາດ GDP ໃນປີ 2025 ຄາດຄະເນບັນລຸກວ່າ 510 ຕື້ USD, ເພີ່ມຂຶ້ນ 1,47 ເທົ່າເມື່ອທຽບໃສ່ປີ 2020; GDP ຕໍ່ຫົວຄົນຈະບັນລຸປະມານ 5.000 USD, ນຳຫວຽດນາມ “ເຂົ້າໃນກຸ່ມບັນດາປະເທດມີລາຍຮັບປານກາງສູງ”. ການປະກອບສ່ວນຂອງການຜະລິດປັດໄຈລວມ (TFP) ເຂົ້າໃນການເຕີບໂຕບັນລຸປະມານ 47%, ສະແດງໃຫ້ເຫັນການປ່ຽນແປງໄປສູ່ການອີງໃສ່ການຜະລິດແລະນະວັດຕະກໍາຫຼາຍກວ່າພຽງແຕ່ທຶນແລະແຮງງານທີ່ບໍ່ມີທັກສະ (4) . ການດຸ່ນດ່ຽງຕົ້ນຕໍແມ່ນໄດ້ຮັບການຮັບປະກັນ: ໜີ້ສິນສາທາລະນະຍັງຄົງຢູ່ໃນລະດັບປະມານ 35-37% ຂອງ GDP, ຕ່ໍາກວ່າລະດັບເຕືອນໄພຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ; ການຂາດດຸນງົບປະມານຖືກຄວບຄຸມ; ຍອດການຄ້າແມ່ນເກີນດຸນ; ຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານພະລັງງານ ແລະ ຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານສະບຽງອາຫານຖືກຮັກສາໄວ້. ລາຍຮັບງົບປະມານແຫ່ງລັດໃນປີ 2024 ບັນລຸ 191,9 ຕື້ດົ່ງ, ລື່ນກາຍ 17,4% ຄາດຄະເນ, ເຮັດໃຫ້ການເພີ່ມທະວີການລົງທຶນພັດທະນາ ແລະ ຮັບປະກັນວຽກງານປະກັນສັງຄົມທີ່ສຳຄັນ ( 5 ) .
ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ບັນດາສະຖາບັນປະຈຸບັນຍັງຂາດການປະສານສົມທົບ ແລະ ຍັງບໍ່ທັນເປີດກ້ວາງການລະດົມ ແລະ ນຳໃຊ້ແຫຼ່ງກຳລັງຢ່າງມີປະສິດທິຜົນໃນການເຕີບໂຕເສດຖະກິດ. ບັນດາສະຖາບັນເສດຖະກິດການຕະຫຼາດກຳນົດທິດສັງຄົມນິຍົມຍັງບໍ່ທັນຄົບຖ້ວນ, ຂອບເຂດກົດໝາຍຍັງບໍ່ທັນຄົບຖ້ວນ ເພື່ອປົດປ່ອຍແຫຼ່ງກຳລັງຂອງປະຊາຊົນ , ຊຸກຍູ້ການຜະລິດ. ແນວຄິດສ້າງກົດໝາຍແມ່ນຍັງມີການຄຸ້ມຄອງຫຼາຍກວ່າການສ້າງການພັດທະນາ, ໃນຂະນະທີ່ບາງນະໂຍບາຍ ແລະ ລະບຽບການຍັງຊ້ອນກັນ, ບໍ່ສອດຄ່ອງ, ແລະ ບໍ່ປະຕິບັດຕາມຄວາມເປັນຈິງ. ການກະຈາຍອຳນາດ ແລະ ການມອບອຳນາດຍັງບໍ່ຈະແຈ້ງ, ຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານຍັງຫຍຸ້ງຍາກ, ການບໍລິການສາທາລະນະທາງອິນເຕີເນັດຍັງຊັກຊ້າ. ລະບົບກົດໝາຍກ່ຽວກັບຮູບແບບເສດຖະກິດໃໝ່ເຊັ່ນ: ເສດຖະກິດດິຈິຕອລ, ເສດຖະກິດສີຂຽວ, ເສດຖະກິດວົງວຽນຍັງປັບປຸງຊ້າ, ເຮັດໃຫ້ ຕະຫຼາດແຮງງານ, ວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ຫຼັກຊັບ, ອະສັງຫາລິມະຊັບຫຼຸດລົງ, ເຮັດໃຫ້ຄວາມເຊື່ອໝັ້ນຂອງນັກທຸລະກິດ ແລະ ນັກລົງທຶນຫຼຸດລົງ (6) .
ໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ, ການປັບປຸງສະຖາບັນໄດ້ຖືກກໍານົດວ່າເປັນການບຸກທະລຸຍຸດທະສາດອັນດັບຕົ້ນ, ສ້າງພື້ນຖານສໍາລັບຮູບແບບການເຕີບໂຕໃຫມ່ໂດຍອີງໃສ່ນະວັດຕະກໍາວິທະຍາສາດແລະເຕັກໂນໂລຢີແລະການຫັນເປັນດິຈິຕອນ. ສືບຕໍ່ປະດິດສ້າງແນວຄິດການພັດທະນາຢ່າງແຂງແຮງ, ຊຸກຍູ້ 3 ບຸກທະລຸຍຸດທະສາດ ແລະ ບັນດາສະຖາບັນທີ່ດີເລີດເພື່ອພັດທະນາຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ຍືນຍົງ. ສຸມໃສ່ກໍ່ສ້າງລະບົບການເມືອງທີ່ເຄື່ອນໄຫວຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ມີປະສິດທິຜົນ; ປັບປຸງການນຳພາ, ຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຕໍ່ສູ້ຂອງພັກ, ປະສິດທິຜົນການຄຸ້ມຄອງລັດ ແລະ ອຳນາດການປົກຄອງຂອງປະຊາຊົນ. ສົມທົບກັນສ້າງສະຖາບັນເສດຖະກິດການຕະຫຼາດແບບສັງຄົມນິຍົມໃຫ້ສົມບູນແບບ, ສ້າງສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການລົງທຶນທີ່ໂປ່ງໃສ ແລະ ສະດວກ; ພັດທະນາຮູບແບບເສດຖະກິດໃໝ່ ເຊັ່ນ: ເສດຖະກິດດີຈີຕອນ, ສີຂຽວ ແລະ ເສດຖະກິດວົງວຽນ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ເຊື່ອມຕໍ່ການພັດທະນາເສດຖະກິດກັບວັດທະນະທຳ, ສັງຄົມ, ປ້ອງກັນປະເທດ, ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ແລະ ການຕ່າງປະເທດ, ກໍ່ສ້າງປະເທດທີ່ຈະເລີນຮຸ່ງເຮືອງ, ມີຄວາມຜາສຸກໃນໄລຍະໃໝ່. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ສຸມໃສ່ປະຕິບັດ ວິທີແກ້ໄຂພື້ນຖານດັ່ງນີ້:
ກ່ອນອື່ນໝົດ, ຕ້ອງສືບຕໍ່ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາສະຖາບັນເສດຖະກິດຕະຫຼາດຕາມທິດສັງຄົມນິຍົມໃຫ້ສົມບູນແບບ, ຮັບປະກັນຄວາມທັນສະໄໝ, ໂປ່ງໃສ, ເຊື່ອມໂຍງ ແລະ ປະສິດທິຜົນ. ສຸມໃສ່ສ້າງຂອບເຂດນິຕິກຳທີ່ໝັ້ນຄົງ, ສະດວກສະບາຍໃຫ້ແກ່ການຜັນຂະຫຍາຍບັນດາຮູບແບບເສດຖະກິດໃໝ່, ເຊັ່ນ: ເສດຖະກິດດີຈີຕອນ, ເສດຖະກິດຂຽວ, ເສດຖະກິດວົງຈອນ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ເພີ່ມທະວີກົນໄກຄວບຄຸມອຳນາດ, ສະກັດກັ້ນການຂັດແຍ້ງກັນດ້ານຜົນປະໂຫຍດ, ຮັບປະກັນຄວາມຮັບຜິດຊອບຕໍ່ວຽກງານບໍລິການສາທາລະນະ.
ສອງ, ປະດິດສ້າງວິທີການຄຸ້ມຄອງລັດເສດຖະກິດ, ປ່ຽນແປງຢ່າງແຂງແຮງຈາກການຄວບຄຸມກ່ອນເປັນຫຼັງການຄວບຄຸມ, ຊຸກຍູ້ການປະຕິຮູບລະບຽບການບໍລິຫານ, ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງອຳນາດຕິດພັນກັບກົນໄກຕິດຕາມກວດກາແລະປະເມີນຜົນຢ່າງເປັນເອກະລາດ. ນະໂຍບາຍການເງິນ, ການເງິນ ແລະ ການລົງທຶນຂອງລັດຕ້ອງສົມທົບກັນຢ່າງຄ່ອງຕົວ, ມຸ່ງໄປເຖິງສະຖຽນລະພາບຂອງເສດຖະກິດມະຫາພາກ, ຄວບຄຸມໄພເງິນເຟີ້, ພັດທະນາຕະຫຼາດທຶນ, ຕະຫຼາດແຮງງານ, ວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີຢ່າງມີປະສິດທິຜົນກວ່າ.
ທີສາມ, ຍົກສູງຄວາມສາມາດໃນການວາງແຜນນະໂຍບາຍ ແລະ ການປະຕິບັດ, ຖືວ່ານີ້ແມ່ນບາດກ້າວບຸກທະລຸ. ສຸມໃສ່ຝຶກອົບຮົມບັນດາຄະນະກຳມະການທີ່ມີແນວຄິດຍຸດທະສາດ, ຄວາມສາມາດຄຸ້ມຄອງທີ່ທັນສະໄໝ, ມີຄວາມເຂົ້າໃຈກ່ຽວກັບເສດຖະກິດດີຈີຕອນ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີໃໝ່; ສົ່ງເສີມການນໍາໃຊ້ການວິເຄາະຂໍ້ມູນແລະປັນຍາປະດິດໃນການຄຸ້ມຄອງນະໂຍບາຍ, ການພະຍາກອນແລະການດໍາເນີນງານ.
ທີສີ່, ຊຸກຍູ້ບົດບາດຕັ້ງໜ້າ ແລະ ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງຂອງບັນດາທ້ອງຖິ່ນ, ວິສາຫະກິດ ແລະ ປະຊາຊົນ, ຊຸກຍູ້ບັນດາກົນໄກທົດສອບນະໂຍບາຍ, ເປີດກວ້າງການຮ່ວມມືລະຫວ່າງພາກລັດ - ເອກະຊົນໃນການພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງດີຈີຕອນ, ພະລັງງານທົດແທນ ແລະ ຕົວເມືອງສະຫຼາດ. ນີ້ແມ່ນທິດທາງທີ່ບໍ່ອາດຫຼີກລ່ຽງໄດ້ເພື່ອໃຫ້ຫວຽດນາມສ້າງຕັ້ງສະຖາບັນການພັດທະນາຢ່າງຂະຫຍັນຂັນເຄື່ອນ, ໂປ່ງໃສ, ດັດປັບ ແລະ ນຳໜ້າການເຕີບໂຕແບບຍືນຍົງໃນຍຸກດີຈີຕອນ.
ພັດທະນາຊັບພະຍາກອນມະນຸດທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງໃນເສດຖະກິດດິຈິຕອລ
ການພັດທະນາແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດຄຸນນະພາບສູງແມ່ນບາດກ້າວບຸກທະລຸຍຸດທະສາດສຳຄັນຂອງຮູບແບບການເຕີບໂຕໃໝ່ຂອງຫວຽດນາມ, ເປັນປັດໄຈຕັດສິນຊີ້ຂາດໃນການປະຕິບັດຄວາມມຸ່ງມາດປາດຖະໜາຂອງການພັດທະນາຢ່າງວ່ອງໄວ, ຍືນຍົງ ແລະ ເຊື່ອມໂຍງຢ່າງເລິກເຊິ່ງກ້ວາງຂວາງກັບໂລກ. ຮ່າງບົດລາຍງານການເມືອງຂອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ 14 ພັກໄດ້ຢືນຢັນວ່າ: “ເອົາໃຈໃສ່ສ້າງໂຄງປະກອບ ແລະ ຍົກສູງຄຸນນະພາບແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ພັດທະນາຊັບພະຍາກອນມະນຸດໃຫ້ສູງ, ມີຄຸນນະພາບສູງ, ຍູ້ແຮງການດຶງດູດ ແລະ ນຳໃຊ້ພອນສະຫວັນ, ຊຸກຍູ້ ແລະ ປົກປັກຮັກສາບັນດາພະນັກງານທີ່ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ, ກ້າຄິດ, ກ້າເຮັດ, ກ້າຮັບຜິດຊອບເພື່ອຜົນປະໂຫຍດລວມ”.
ການພັດທະນາຊັບພະຍາກອນມະນຸດທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງມີພື້ນຖານວິທະຍາສາດຈາກທັດສະນະຂອງລັດທິມາກ-ເລນິນ, ຖືວ່າປະຊາຊົນເປັນທັງເປົ້າໝາຍ ແລະ ແຮງຂັບເຄື່ອນຂອງການພັດທະນາ. ໃນເສດຖະກິດດິຈິຕອລ, ຄວາມຮູ້ແລະຄວາມຄິດສ້າງສັນກາຍເປັນປັດໃຈໂດຍກົງຂອງກໍາລັງການຜະລິດ, ດັ່ງນັ້ນການລົງທຶນຂອງປະຊາຊົນແມ່ນການລົງທຶນໃນກໍາລັງການຜະລິດທີ່ທັນສະໄຫມ. ໃນສະພາບການຫັນເປັນດີຈີຕອນ, ເສດຖະກິດຄວາມຮູ້ ແລະ ການປະຕິວັດອຸດສາຫະກຳຄັ້ງທີ 4 ພວມຫັນປ່ຽນທຸກຂົງເຂດການຜະລິດ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດ, ແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນກຳລັງແຮງງານເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງແມ່ນແຫຼ່ງກຳລັງປະດິດສ້າງ, ສ້າງຄຸນຄ່າໃໝ່ດ້ວຍຄວາມຮູ້, ເຕັກໂນໂລຢີ ແລະ ຂໍ້ມູນ.
ໃນໄລຍະປີ 2021 – 2025, ອັດຕາຄົນງານທີ່ໄດ້ຮັບການຝຶກອົບຮົມຢູ່ຫວຽດນາມຈະບັນລຸປະມານ 70%, ໃນນັ້ນຜູ້ມີປະລິນຍາແລະໃບຢັ້ງຢືນຈະບັນລຸ 29,2% (7 ) , ເພີ່ມຂຶ້ນກວ່າ 5 ເປີເຊັນເມື່ອທຽບໃສ່ປີ 2020. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ອັດຕາຄົນງານດີຈີຕອນຍັງຕ່ຳ, ໃນຂະນະທີ່ຄວາມຕ້ອງການຊັບພະຍາກອນມະນຸດດ້ານເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ, ເຕັກໂນໂລຊີປັນຍາປະດິດເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງວ່ອງໄວ. ການຂາດແຄນຊັບພະຍາກອນມະນຸດທີ່ມີຄຸນວຸດທິສູງກຳລັງກາຍເປັນຂອດຂອດຂະບວນການຫັນປ່ຽນຮູບແບບການຂະຫຍາຍຕົວ. ເພື່ອພັດທະນາບາດກ້າວບຸກທະລຸໃນໄລຍະ 2026 – 2030, ຕ້ອງພິຈາລະນາຊັບພະຍາກອນມະນຸດທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງເປັນເສົາຄ້ຳຍຸດທະສາດ, ທັງເປັນກຳລັງຂັບເຄື່ອນ ແລະ ເງື່ອນໄຂໃຫ້ແກ່ການປະດິດສ້າງ, ການຫັນເປັນດີຈີຕອນ ແລະ ເສດຖະກິດສີຂຽວ. ນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນບັນຫາການສຶກສາ ແລະ ບຳລຸງສ້າງເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງແມ່ນຍຸດທະສາດຮອບດ້ານໃນການພັດທະນາແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດຂອງ ຫວຽດນາມ, ເພື່ອແນໃສ່ສ້າງແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດດີຈີຕອນ, ເປັນກຳລັງແຮງງານທີ່ມີທັກສະດີຈີຕອນ, ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ ແລະ ຄວາມສາມາດເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບໂລກ. ຜະລິດຕະພັນແຮງງານສັງຄົມເພີ່ມຂຶ້ນສະເລ່ຍ 4,8 – 5%/ປີ, ປະກອບສ່ວນປະມານ 47% ເຂົ້າໃນການເຕີບໂຕ GDP, ສະແດງໃຫ້ເຫັນບົດບາດສຳຄັນຂອງຄວາມຮູ້ ແລະ ທັກສະໃນຕົວແບບເຕີບໂຕ. ແນວໃດກໍດີ, ໃນປີ 2024, ລະດັບຜະລິດຕະພັນແຮງງານຂອງຫວຽດນາມໂດຍ PPP (2021) ຈະເທົ່າກັບ 11,6% ຂອງລະດັບຜະລິດຕະພັນຂອງສິງກະໂປ, 27% ຂອງສ.ເກົາຫຼີ, 30,6% ຂອງຍີ່ປຸ່ນ, ມາເລເຊຍ 37,5%, ໄທ 66,9%, ຈີນ 56,8%, ຟີລິບປິນ 1%. (8) .
ໂດຍທົ່ວໄປແລ້ວ, ຄຸນນະພາບຂອງຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນຊັບພະຍາກອນມະນຸດທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງແມ່ນຍັງຈຳກັດ ແລະ ບໍ່ຕອບສະໜອງໄດ້ຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ, ທັນສະໄໝ, ການຫັນເປັນດີຈີຕອນ ແລະ ການພັດທະນາເສດຖະກິດສີຂຽວ (9) . ລະບົບການສຶກສາ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນອາຊີວະສຶກສາ, ຍັງບໍ່ທັນທັນກັບຈັງຫວະຂອງການພັດທະນາວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ຄວາມຕ້ອງການຊັບພະຍາກອນມະນຸດໃໝ່. ການຂາດການເຊື່ອມຕໍ່ລະຫວ່າງການຝຶກອົບຮົມແລະຕະຫຼາດແຮງງານ, ລະຫວ່າງໂຮງຮຽນແລະທຸລະກິດຫຼຸດຜ່ອນການປັບຕົວແລະປະສິດທິພາບຂອງຊັບພະຍາກອນມະນຸດໃນເສດຖະກິດດິຈິຕອນ. ນອກນີ້, ໂຄງປະກອບການອອກແຮງງານພວມຫັນໄປສູ່ທິດທາງດີໃນຈັງຫວະທີ່ຊ້າ, ອັດຕາສ່ວນຄົນງານກະສິກຳຈະຫຼຸດລົງຈາກ 33,1% ໃນປີ 2020 ເປັນປະມານ 25,8% ໃນປີ 2025 ( 10 ) .
ກ້າວເຂົ້າສູ່ໄລຍະພັດທະນາໃໝ່, ພັກເຮົາ ໄດ້ກຳນົດການພັດທະນາບຸກຄະລາກອນ ແລະ ຊັບພະຍາກອນມະນຸດຄຸນນະພາບສູງເປັນໃຈກາງ, ທັງເປັນເປົ້າໝາຍ ແລະ ແຮງຂັບເຄື່ອນຂອງການປ່ຽນແປງໃໝ່ ແລະ ຕົວແບບການເຕີບໂຕ. ຮ່າງບົດລາຍງານການເມືອງຂອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 14 ຂອງພັກ ມີຄວາມເຂົ້າໃຈຢ່າງເລິກເຊິ່ງກ່ຽວກັບປັດໄຈມະນຸດ ແລະ ການພົວພັນລະຫວ່າງການພັດທະນາວັດທະນະທຳ - ມະນຸດ ແລະ ພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ; ກໍ່ສ້າງຄົນຫວຽດນາມພັດທະນາຮອບດ້ານໄດ້ຮັບການກຳນົດວ່າແມ່ນຈຸດໝາຍຂອງຍຸດທະສາດພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ; ພິຈາລະນາການພັດທະນາວັດທະນະທໍາແລະການພັດທະນາມະນຸດເປັນປັດໄຈ endogenous ຫຼັກແລະເປັນກໍາລັງຂັບເຄື່ອນຂອງການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ. ເພື່ອປະຕິບັດທິດທາງນັ້ນ, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ synchronously ປະຕິບັດຈໍານວນຂອງການແກ້ໄຂ:
ກ່ອນອື່ນໝົດ, ຕ້ອງປັບປຸງບັນດາສະຖາບັນ ແລະ ນະໂຍບາຍພັດທະນາແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດດີຈີຕອນ ແລະ ຊັບພະຍາກອນມະນຸດທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນຂົງເຂດເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ, ປັນຍາປະດິດ, ອັດຕະໂນມັດ, ພະລັງງານທົດແທນ ແລະ ບໍລິຫານເຕັກໂນໂລຊີ. ນະໂຍບາຍເງິນເດືອນ, ຜົນປະໂຫຍດ, ສະພາບແວດລ້ອມໃນການເຮັດວຽກ ແລະກາລະໂອກາດສົ່ງເສີມຕ້ອງມີຄວາມດຶງດູດພໍສົມຄວນ ເພື່ອດຶງດູດເອົາບັນດານັກຊ່ຽວຊານທີ່ດີ ແລະຊາວຫວຽດນາມ ຢູ່ຕ່າງປະເທດ, ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນກໍ່ຊຸກຍູ້ພະນັກງານພາຍໃນປະເທດປະກອບສ່ວນ, ປະດິດສ້າງ ແລະສ້າງສາ.
ສອງ, ໂດຍພື້ນຖານແມ່ນປະຕິຮູບການສຶກສາ ແລະ ບຳລຸງສ້າງຕາມທິດເປີດກວ້າງ, ຜັນຂະຫຍາຍ, ເຊື່ອມໂຍງການຮຽນຮູ້ກັບພາກປະຕິບັດ, ລະຫວ່າງບັນດາໂຮງຮຽນ ແລະ ວິສາຫະກິດ ແລະ ລັດ. ຕ້ອງພັດທະນາລະບົບອາຊີວະສຶກສາຢ່າງແຂງແຮງ ແລະ ບຳລຸງສ້າງກຳລັງແຮງງານໃຫ້ເໝາະສົມກັບການຫັນປ່ຽນດີຈີຕອນໃນຂະແໜງການຜະລິດ, ການບໍລິການ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງສາທາລະນະ. ການກໍ່ສ້າງເຄືອຂ່າຍວິທະຍາໄລດິຈິຕອນ, ໂຄງການການຮຽນຮູ້ອອນໄລນ໌ທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ, ແລະກອບລະດັບຊາດຕາມມາດຕະຖານທັກສະດິຈິຕອນແມ່ນຄວາມຕ້ອງການອັນຮີບດ່ວນ.
ທີສາມ , ຊຸກຍູ້ການນຳໃຊ້ວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ການຫັນປ່ຽນດີຈີຕອນໃນການພັດທະນາຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນເຄື່ອງມືວິເຄາະຂໍ້ມູນໃຫຍ່ ແລະ ປັນຍາປະດິດໃນການຄາດຄະເນຄວາມຕ້ອງການແຮງງານ ແລະ ນະໂຍບາຍການຝຶກອົບຮົມ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ເພີ່ມທະວີການຮ່ວມມືສາກົນໃນການພັດທະນາຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ເຂົ້າເຖິງຮູບແບບ “ການຖ່າຍທອດຄວາມຮູ້” ຈາກບັນດາປະເທດທີ່ກ້າວໜ້າ, ຕິດພັນກັບມາດຕະຖານສີມືແຮງງານຂອງພາກພື້ນ ແລະ ໂລກ.
ສີ່, ກໍ່ສ້າງລະບົບນິເວດນະວັດຕະກຳຕິດພັນກັບການພັດທະນາມະນຸດຢ່າງຮອບດ້ານຢູ່ຫວຽດນາມ, ຊຸກຍູ້ຈິດໃຈການຮຽນຮູ້ຕະຫຼອດຊີວິດ, ສ້າງສັງຄົມການຮຽນຮູ້ ແລະ ແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດດ້ວຍຄວາມສາມາດດ້ານດິຈິຕອລ, ແນວຄິດທົ່ວໂລກ, ເອກະລັກວັດທະນະທຳຫວຽດນາມ ແລະ ຄວາມຮັບຮູ້ຂອງພົນລະເມືອງດີຈີຕອນ.
ກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ທັນສະໄໝ
ນະໂຍບາຍກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງທັນສະໄໝມີພື້ນຖານວິທະຍາສາດຈາກທິດສະດີມາກ-ເລນິນ ກ່ຽວກັບບົດບາດຂອງພື້ນຖານວັດຖຸ ແລະເຕັກນິກໃນການພັດທະນາວິທີການຜະລິດ. ພື້ນຖານໂຄງລ່າງເສດຖະກິດ - ສັງຄົມແມ່ນພື້ນຖານວັດຖຸຂອງກຳລັງຜະລິດ, ກຳນົດສະມັດຕະພາບການອອກແຮງງານ ແລະ ຄວາມສາມາດຂະຫຍາຍການແຜ່ພັນ. ໃນຍຸກດິຈິຕອນ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ທັນສະໄຫມປະກອບມີບໍ່ພຽງແຕ່ການຂົນສົ່ງ, ພະລັງງານ, ຕົວເມືອງ, ແຕ່ຍັງພື້ນຖານໂຄງລ່າງດິຈິຕອນ, ຂໍ້ມູນແລະຄວາມຮູ້. ການລົງທຶນເຊື່ອມໂຍງ ແລະ ທັນສະໄໝຂອງພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແມ່ນເງື່ອນໄຂທີ່ຈຳເປັນເພື່ອຊຸກຍູ້ການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ, ທັນສະໄໝ ແລະ ພັດທະນາເສດຖະກິດຕາມທິດສັງຄົມນິຍົມ. ພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ທັນສະໄໝ ມີບົດບາດໃນການສ້າງພື້ນຖານທາງດ້ານວັດຖຸ ແລະ ເຕັກນິກໃຫ້ຂະຫຍາຍຕົວຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ຍືນຍົງ, ທັງເປັນເງື່ອນໄຂຊຸກຍູ້ປະສິດທິຜົນຂອງສະຖາບັນ, ຊັບພະຍາກອນມະນຸດ ແລະ ວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ. ສະນັ້ນ, ໃນຮູບແບບການເຕີບໂຕໃໝ່, ການພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງທັນສະໄໝບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນເງື່ອນໄຂຈຳເປັນໃຫ້ແກ່ການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງແມ່ນກຳລັງຊຸກຍູ້ການຫັນເປັນສີຂຽວ ແລະ ການຫັນເປັນດິຈິຕອນ, ຊ່ວຍໃຫ້ຫວຽດນາມ ປັບປຸງຄວາມສາມາດແຂ່ງຂັນແຫ່ງຊາດ ແລະ ຄວາມຢືດຢຸ່ນຂອງເສດຖະກິດໃນໂລກ.
ໃນໄລຍະ 2021 – 2025, ການພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງແມ່ນບາດກ້າວບຸກທະລຸຍຸດທະສາດ, ບັນລຸໄດ້ໝາກຜົນພົ້ນເດັ່ນຫຼາຍຢ່າງ. ລະບົບພື້ນຖານໂຄງລ່າງເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ໄດ້ມີການພັດທະນາຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງ, ມີເສັ້ນທາງດ່ວນ 3.000 ກວ່າ ກິໂລແມັດ ໄດ້ສຳເລັດ ແລະ ເລີ່ມຕົ້ນໃໝ່, ໂດຍພື້ນຖານແລ້ວແມ່ນໄດ້ສຳເລັດທາງດ່ວນເໜືອ-ໃຕ້; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ໄດ້ເລີ່ມກໍ່ສ້າງເສັ້ນທາງສາຍໄໝ, ເສັ້ນທາງສາຍໄໝຈຳນວນໜຶ່ງ ແລະ ກະກຽມລົງທຶນກໍ່ສ້າງທາງລົດໄຟຄວາມໄວສູງພາກເໜືອ-ໃຕ້. ທ່າກຳປັ່ນສາກົນ Lach Huyen ແລະ Cai Mep – Thi Vai ໄດ້ຮັບການປັບປຸງ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍ; ສະໜາມບິນສາກົນລອງແທ່ງໄລຍະ 1 ໄດ້ເລີ່ມກໍ່ສ້າງ. ຍອດກຳລັງຂອງລະບົບໄຟຟ້າແຫ່ງຊາດບັນລຸເກືອບ 80.000 MW, ໃນນັ້ນພະລັງງານທົດແທນກວມ 30%, ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນທິດທາງທີ່ຈະແຈ້ງເພື່ອຫັນເປັນສີຂຽວ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງຍັງບໍ່ທັນສອດຄ່ອງ, ອ່ອນແອ, ຂາດເຂີນ ແລະ ຍັງບໍ່ທັນຮັກສາຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການພັດທະນາ. ການເກັບກູ້, ລະດົມ ແລະ ຈັດສັນແຫຼ່ງກຳລັງຍັງຈຳກັດ. ຢູ່ບາງພາກພື້ນ, ພິເສດແມ່ນເຂດພູດອຍ, ເຂດຫ່າງໄກສອກຫຼີກ ແລະ ຫ່າງໄກສອກຫຼີກ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງຄົມມະນາຄົມຍັງຫຍຸ້ງຍາກ; ລະບົບທາງລົດໄຟແຫ່ງຊາດແມ່ນຖອຍຫຼັງ, ຂາດການເຊື່ອມຕໍ່ຫຼາຍຮູບຫຼາຍແບບ; ທ່າເຮືອແລະສາງຂົນສົ່ງສິນຄ້າຫຼາຍແຫ່ງຍັງຖືກກະແຈກກະຈາຍແລະມີປະສິດທິຜົນປະຕິບັດງານຕ່ຳ. ໂຄງສ້າງພື້ນຖານຂອງຕົວເມືອງໃນຕົວເມືອງໃຫຍ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ບັນລຸຄວາມໄວຂອງຕົວເມືອງ, ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມແອອັດ, ມົນລະພິດແລະໄພນໍ້າຖ້ວມທີ່ແກ່ຍາວ. ເຖິງວ່າພື້ນຖານໂຄງລ່າງດ້ານພະລັງງານໄດ້ຂະຫຍາຍອອກໄປແລ້ວກໍ່ຕາມ, ແຕ່ການວາງແຜນພະລັງງານຍັງບໍ່ມີຄວາມໝັ້ນຄົງ, ໃນບາງຈຸດຍັງຂາດແຄນໄຟຟ້າຢູ່ພາຍໃນທ້ອງຖິ່ນ. ໂຄງສ້າງພື້ນຖານດ້ານດິຈິຕອລກຳລັງພັດທະນາຢ່າງຊ້າໆ, ການນຳໃຊ້ເຄືອຂ່າຍ 5G ຍັງບໍ່ທັນບັນລຸໄດ້ຕາມຄວາມຄາດຫວັງ, ແລະໂຄງສ້າງພື້ນຖານຂໍ້ມູນ ແລະສູນເກັບຂໍ້ມູນຍັງຂາດການປະສານກັນ. ນອກນີ້, ການວາງແຜນພັດທະນາ ແລະ ການເຊື່ອມຕໍ່ພາກພື້ນຍັງຄົງເປັນຈຸດເຊື່ອມຕໍ່ທີ່ອ່ອນແອ, ບໍ່ສາມາດຊຸກຍູ້ຄວາມໄດ້ປຽບຂອງແຕ່ລະພາກພື້ນ. ພື້ນຖານໂຄງລ່າງສີຂຽວ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງເພື່ອຕອບສະໜອງຕໍ່ການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ ແລະ ການປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານໄພທຳມະຊາດຍັງຈຳກັດ, ແລະ ລະບົບອ່າງເກັບນ້ຳ, ເຂື່ອນ ແລະ ເຂື່ອນຫຼາຍແຫ່ງຍັງບໍ່ທັນຕອບສະໜອງໄດ້ຂໍ້ກຳນົດດ້ານຄວາມປອດໄພ. ບັນດາຂໍ້ຈຳກັດຂ້າງເທິງສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ ຫວຽດນາມ ຕ້ອງການຍຸດທະສາດພື້ນຖານໂຄງລ່າງລວມ ທັງຊຸກຍູ້ການເຕີບໂຕ ແລະ ປັບຕົວເຂົ້າກັບການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ ແລະ ການຫັນເປັນດີຈີຕອນ, ຮັບປະກັນການເຊື່ອມຕໍ່ລະຫວ່າງການພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງດ້ານກາຍະພາບ ແລະ ພື້ນຖານໂຄງລ່າງດີຈີຕອນ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງພະລັງງານ ແລະ ພື້ນຖານໂຄງລ່າງສັງຄົມ - ໄປສູ່ເສດຖະກິດສີຂຽວ ແລະ ຍືນຍົງ.
ກ້າວເຂົ້າສູ່ໄລຍະ 2026 – 2030, ຫວຽດນາມ ໄດ້ກຳນົດການພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງທັນສະໄໝແມ່ນໜຶ່ງໃນ 3 ບາດກ້າວບຸກທະລຸຍຸດທະສາດທີ່ສຳຄັນ, ທັງເປັນຈຸດໝາຍເບື້ອງຕົ້ນ ແລະ ເປັນກຳລັງຂັບເຄື່ອນໂດຍກົງໃຫ້ແກ່ການປະດິດສ້າງຕົວແບບການເຕີບໂຕ. ຮ່າງບົດລາຍງານການເມືອງຂອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 14 ຂອງພັກໄດ້ເນັ້ນໜັກວ່າ: “ສືບຕໍ່ສົມທົບກັນຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນ ແລະ ມີບາດກ້າວບຸກທະລຸຢ່າງແຂງແຮງໃນການກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ, ພິເສດແມ່ນພື້ນຖານໂຄງລ່າງຄົມມະນາຄົມຫຼາຍຮູບຫຼາຍແບບ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງເຕັກໂນໂລຊີຮັບໃຊ້ການຄຸ້ມຄອງ, ບໍລິຫານ ແລະ ພັດທະນາ; ເພື່ອປະຕິບັດນະໂຍບາຍດັ່ງກ່າວ, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງປະຕິບັດການແກ້ໄຂດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້:
ກ່ອນອື່ນໝົດ, ກໍ່ສ້າງ ແລະ ປະຕິບັດຍຸດທະສາດຮອບດ້ານໃນການພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງແຫ່ງຊາດໄລຍະ 2026-2035, ຮັບປະກັນ ການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັນລະຫວ່າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ, ດິຈິຕອນ ແລະ ພະລັງງານ. ສຸມໃສ່ສຳເລັດຕາໜ່າງທາງດ່ວນ 5.000 ກິໂລແມັດ, ປະຕິບັດທາງລົດໄຟຄວາມໄວສູງເໜືອ-ໃຕ້, ເສັ້ນທາງສາຍໄໝ, ແກນກາງລະຫວ່າງພາກພື້ນ ແລະ ພື້ນຖານໂຄງລ່າງຄົມມະນາຄົມທັນສະໄໝ ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຄ່າຂົນສົ່ງ ແລະ ເພີ່ມທະວີການແຂ່ງຂັນຂອງຊາດ.
ສອງ, ຊຸກຍູ້ການລົງທຶນໃນພື້ນຖານໂຄງລ່າງດີຈີຕອນ ແລະ ພະລັງງານຂຽວ, ໂດຍນຳໃຊ້ການຫັນປ່ຽນດີຈີຕອນເປັນພື້ນຖານໃນການຄຸ້ມຄອງພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ການຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ການປະສານງານ. ສືບຕໍ່ຜັນຂະຫຍາຍພື້ນຖານໂຄງລ່າງໂທລະຄົມ 5G, ສ້າງສູນຂໍ້ມູນແຫ່ງຊາດ, ລະບົບຄອມພິວເຕີຄລາວແລະພື້ນຖານໂຄງລ່າງຂໍ້ມູນເປີດ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍ່ໃຫ້ພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງພະລັງງານທົດແທນ, ເຊັ່ນ: ພະລັງງານລົມ, ພະລັງງານແສງຕາເວັນ, ໄຮໂດເຈນສີຂຽວ, ເຊື່ອມໂຍງກັບແຜນການຫັນປ່ຽນພະລັງງານຢ່າງຍຸດຕິທຳ ແລະ ເປົ້າໝາຍການປ່ອຍອາຍພິດສຸດທິໃນປີ 2050.
ທີສາມ, ປະດິດສ້າງກົນໄກລະດົມທຶນ ແລະ ວິທີການລົງທຶນ, ຊຸກຍູ້ການພົວພັນຄູ່ຮ່ວມມືພາກລັດ - ເອກະຊົນ, ລະດົມແຫຼ່ງກຳລັງສັງຄົມ, ພິເສດແມ່ນຈາກກອງທຶນລົງທຶນສີຂຽວ, ພັນທະບັດສີຂຽວ ແລະ ເງິນດິນຟ້າອາກາດ. ລັດເອົາໃຈໃສ່ເຖິງບັນດາໂຄງການກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງຍຸດທະສາດທີ່ມີຜົນສະທ້ອນ, ຮັບປະກັນ ການເຊື່ອມຕໍ່ລະຫວ່າງພາກພື້ນ, ພ້ອມທັງເພີ່ມທະວີຄວາມສາມາດຄຸ້ມຄອງການລົງທຶນພາກລັດ ແລະ ຕິດຕາມກວດກາຄຸນນະພາບໂຄງການ.
ສີ່, ຮັບປະກັນການວາງແຜນຮ່າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບການວາງແຜນພັດທະນາແບບຍືນຍົງ ແລະ ເຂດຕົວເມືອງ, ເພີ່ມທະວີການນຳໃຊ້ວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຢີ, ຂໍ້ມູນໃຫຍ່ໃນການວາງແຜນ, ກໍ່ສ້າງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງພື້ນຖານໂຄງລ່າງ. ການພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງທັນສະໄໝ, ສີຂຽວ, ດິຈິຕອລ ບໍ່ພຽງແຕ່ປະກອບສ່ວນຍົກສູງສະມັດຕະພາບການຜະລິດ ແລະ ຄຸນນະພາບການເຕີບໂຕເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງຢືນຢັນເຖິງການປັບຕົວ ແລະ ຄວາມຢືດຢຸ່ນຂອງເສດຖະກິດຫວຽດນາມ ໃນຍຸກໃໝ່, ເຊິ່ງພື້ນຖານໂຄງລ່າງກາຍເປັນ “ກະດູກສັນຫຼັງ” ຂອງການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ ແລະ ຄວາມຈະເລີນຮຸ່ງເຮືອງຂອງຊາດ.
3 ບາດກ້າວບຸກທະລຸຍຸດທະສາດທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນຮ່າງບົດລາຍງານການເມືອງຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 14 ຍຸດທະສາດຂອງພັກໄດ້ສ່ອງແສງໃຫ້ເຫັນແນວຄິດການພັດທະນາແບບໃໝ່, ຮອບດ້ານ ແລະ ທັນສະໄໝຂອງຫວຽດນາມ ໃນຍຸກແຫ່ງການຫັນເປັນດີຈີຕອນ ແລະ ພັດທະນາແບບຍືນຍົງ. ສະຖາບັນການພັດທະນາທີ່ສົມບູນແບບ, ການປັບປຸງຄຸນນະພາບຂອງຊັບພະຍາກອນມະນຸດແລະການກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ທັນສະໄຫມບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນສາມເສົາຄໍ້າຍຸດທະສາດເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງສາມກໍາລັງຂັບເຄື່ອນ endogenous ຕົ້ນຕໍເພື່ອຮັບປະກັນການຂະຫຍາຍຕົວຢ່າງໄວວາ, ຫມັ້ນຄົງແລະເປັນຂອງຕົນເອງ. ການປະຕິບັດບັນດາບາດກ້າວບຸກທະລຸດັ່ງກ່າວຢ່າງມີປະສິດທິຜົນຈະສ້າງພື້ນຖານໃຫ້ຫວຽດນາມ ບັນລຸເປົ້າໝາຍກາຍເປັນປະເທດພັດທະນາດ້ວຍອຸດສາຫະກຳທັນສະໄໝ ແລະ ລາຍຮັບສະເລ່ຍສູງໃນປີ 2030; ແລະ ກາຍເປັນປະເທດພັດທະນາທີ່ມີລາຍຮັບສູງໃນປີ 2045, ໄດ້ຢືນຢັນຖານະບົດບາດໃໝ່ຂອງປະເທດໃນພາກພື້ນ ແລະ ໃນເວທີສາກົນ./.
-----------------------
(1), (2), (3) (4) ເບິ່ງ: ຮ່າງບົດລາຍງານການເມືອງຂອງສູນກາງພັກຊຸດທີ 13 ທີ່ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ 14 ຂອງພັກ
(5), (6), (7), (8), (10) ເບິ່ງ: ເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ 4: ການປະເມີນ 5 ປີຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຍຸດທະສາດພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ 10 ປີ 2021 - 2030.
(9) ຮ່າງ ບົດລາຍງານສັງລວມບາງບັນຫາທາງທິດສະດີ ແລະ ພາກປະຕິບັດກ່ຽວກັບຂະບວນການປ່ຽນໃໝ່ທິດທາງສັງຄົມນິຍົມໃນໄລຍະ 40 ປີຜ່ານມາຢູ່ຫວຽດນາມ.
ທີ່ມາ: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/kinh-te/-/2018/1183302/ba-dot-pha-chien-luoc-trong-mo-hinh-tang-truong-moi-cua-viet-nam.aspx
(0)