
"ການຂະຫຍາຍຕົວທໍາອິດ" ກັບ "ການພັດທະນາທີ່ສອດຄ່ອງກັບທໍາມະຊາດ"
ໃນໄລຍະທີ່ຜ່ານມາຂອງການພັດທະນາ, ວຽກງານສູນກາງແມ່ນມັກຈະເຂົ້າໃຈກັນວ່າ “ການພັດທະນາ ເສດຖະກິດ ”, ຕິດພັນກັບຂະບວນການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝ. ສະພາບແວດລ້ອມແລະສັງຄົມມັກຈະຖືກຈັດໃສ່ໃນຕໍາແຫນ່ງສະຫນັບສະຫນູນ, ຫຼືເປັນຜົນສະທ້ອນຂອງການເຕີບໂຕທີ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂ. ປະຈຸບັນ, ດ້ວຍການຈັດຕັ້ງ “ການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ” ໃຫ້ຄຽງຄູ່ກັບການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ, ພັກພວກເຮົາໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນການປະດິດສ້າງພື້ນຖານຂອງແນວຄິດພັດທະນາ, ປ່ຽນຈາກທັດສະນະ “ເຕີບໂຕກ່ອນ, ຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ” ໄປເປັນ “ການພັດທະນາທີ່ກົມກຽວ, ມິດຕະພາບ ແລະ ຄວາມກ້າວໜ້າຂອງທຳມະຊາດ”.
ນີ້ແມ່ນການຫັນປ່ຽນຍຸດທະສາດ, ໂດຍພື້ນຖານຄວາມເຂົ້າໃຈຢ່າງເລິກເຊິ່ງວ່າ ສິ່ງແວດລ້ອມບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນບ່ອນດຳລົງຊີວິດເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງແມ່ນພື້ນຖານ, ເງື່ອນໄຂ ແລະ ຂໍ້ຈຳກັດຂອງການພັດທະນາ. ການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມບໍ່ສາມາດຍືນຍົງໄດ້ໂດຍບໍ່ມີການຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພດ້ານນິເວດແລະຄວາມສົມດູນທໍາມະຊາດ. ແນວຄິດ “ການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມແມ່ນວຽກງານໃຈກາງ” ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງການສຳເລັດແນວທາງການພັດທະນາແບບຍືນຍົງຂອງຫວຽດນາມ - ຮູບແບບການພັດທະນາບົນພື້ນຖານ 3 ເສົາຄ້ຳຄື: ເສດຖະກິດ, ສັງຄົມ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ.
ເສົາຄ້ຳເສດຖະກິດຮັບປະກັນການເຕີບໂຕ, ສ້າງແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນໃຫ້ສັງຄົມ; ເສົາຄ້ຳສັງຄົມມຸ່ງໄປເຖິງຄວາມຍຸຕິທຳ, ສະຖຽນລະພາບ, ການພັດທະນາມະນຸດ; ແລະ ເສົາຄ້ຳສິ່ງແວດລ້ອມມີບົດບາດໃນການຮັກສາພື້ນຖານນິເວດນິເວດ, ຮັບປະກັນເງື່ອນໄຂທຳມະຊາດໃຫ້ແກ່ການເປັນຢູ່ຂອງສອງເສົາຄ້ຳອື່ນ. ເມື່ອສະພາບແວດລ້ອມຖືກວາງໄວ້ຢ່າງສະເໝີພາບ, ແນວຄິດພັດທະນາຂອງພວກເຮົາໄດ້ບັນລຸຄວາມດຸ່ນດ່ຽງລະຫວ່າງການເຕີບໂຕ - ຄວາມກ້າວໜ້າຂອງສັງຄົມ - ການອະນຸລັກນິເວດວິທະຍາ, ສອດຄ່ອງກັບຈິດໃຈຂອງກອງປະຊຸມສະຫະປະຊາຊາດ 2030 ເພື່ອການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ ແລະ ບັນດາຄໍາໝັ້ນສັນຍາສາກົນກ່ຽວກັບການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ.
ສິ່ງດັ່ງກ່າວສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ ຫວຽດນາມ ບໍ່ພຽງແຕ່ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບເສດຖະກິດເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງມີແນວຄິດພັດທະນາ; ໃນນັ້ນການພັດທະນາຕ້ອງຮັບປະກັນວ່າ "ທໍາມະຊາດບໍ່ໄດ້ຖືກທໍາລາຍ, ແລະປະຊາຊົນບໍ່ໄດ້ປະໄວ້ຂ້າງຫຼັງ". ວິທີການວາງອອກ “ການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມເປັນວຽກງານໃຈກາງ” ມີ 3 ຄວາມໝາຍພົ້ນເດັ່ນຄື: ທິດສະດີ, ນີ້ແມ່ນການພັດທະນາຢ່າງມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງຂອງລັດທິມາກ-ເລນິນ ແລະ ຄວາມຄິດ ຂອງປະທານໂຮ່ຈິມິນ ກ່ຽວກັບການພົວພັນລະຫວ່າງຄົນກັບທຳມະຊາດ. ປະທານໂຮ່ຈີມິນເຄີຍເນັ້ນໜັກວ່າ: “ທຳມະຊາດເປັນເພື່ອນຮ່ວມຂອງຄົນ” ແລະ “ການທຳລາຍປ່າແມ່ນອາດຊະຍາກຳ”. ການຈັດວາງສິ່ງແວດລ້ອມໃຫ້ທຽບເທົ່າກັບເສດຖະກິດ ແລະ ສັງຄົມແມ່ນການສ້າງຈິດໃຈດັ່ງກ່າວເຂົ້າໃນສະພາບການໃໝ່, ເມື່ອການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ ແລະ ການເສື່ອມໂຊມຂອງລະບົບນິເວດໄດ້ກາຍເປັນສິ່ງທ້າທາຍຕໍ່ການຢູ່ລອດຂອງໂລກ.
ທາງດ້ານການເມືອງ ແລະ ສັງຄົມ, ນີ້ແມ່ນການຢັ້ງຢືນວິໄສທັດອັນຍາວນານຂອງພັກ, ມຸ່ງໄປເຖິງຮູບແບບການພັດທະນາທີ່ມີຄວາມຈະເລີນຮຸ່ງເຮືອງ ແລະ ປອດໄພທາງດ້ານນິເວດວິທະຍາ, ຮັບປະກັນຜົນປະໂຫຍດໃຫ້ແກ່ຄົນລຸ້ນປັດຈຸບັນ ແລະ ອະນາຄົດ. ແນວຄິດນີ້ຊ່ວຍເພີ່ມຄວາມໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈຂອງປະຊາຊົນຕໍ່ເສັ້ນທາງພັດທະນາຂອງປະເທດ, ສະແດງໃຫ້ເຫັນມະນຸດ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງພັກກຳອຳນາດ.
ໃນພາກປະຕິບັດ, ການຖືເອົາສິ່ງແວດລ້ອມເປັນວຽກງານໃຈກາງຈະນຳໄປສູ່ການດັດແປງຢ່າງເລິກເຊິ່ງໃນນະໂຍບາຍພັດທະນາ, ນັບແຕ່ການວາງແຜນ, ການລົງທຶນເຖິງການຄຸ້ມຄອງຊັບພະຍາກອນ, ເພື່ອສ້າງພື້ນຖານເສດຖະກິດສີຂຽວ, ເປັນວົງຈອນ ແລະ ທາດກາກບອນຕ່ຳ.
ໃນ 2 ທົດສະວັດຈະມາເຖິງ, ທັດສະນະດັ່ງກ່າວຈະສ້າງຮູບແບບການພັດທະນາຂອງຫວຽດນາມ ຢ່າງເລິກເຊິ່ງໃນຫຼາຍດ້ານຄື: ຫັນຮູບແບບການເຕີບໂຕໄປສູ່ສີຂຽວ - ວົງຈອນ - ປ່ອຍອາຍພິດຕ່ຳ. ພັດທະນາອຸດສາຫະກຳສະອາດ, ກະສິກຳປອດສານພິດ, ພະລັງງານຜະລິດຄືນໃໝ່, ຄົມມະນາຄົມສີຂຽວຈະກາຍເປັນກຳລັງໜູນຕົ້ນຕໍ. ອຸດສາຫະກຳທີ່ບໍລິໂພກພະລັງງານ ແລະ ມົນລະພິດສູງຈະຄ່ອຍໆຖືກປ່ຽນແທນດ້ວຍເຕັກໂນໂລຊີດິຈິຕອລ, ເຕັກໂນໂລຊີຊີວະພາບ ແລະ ເສດຖະກິດຄວາມຮູ້.
ຄຽງຄູ່ກັບນັ້ນແມ່ນການສ້າງກຳລັງແຮງໃຫ້ແກ່ການປະຕິຮູບດ້ານສະຖາບັນ ແລະ ນະໂຍບາຍ. ລັດຈະຕ້ອງສ້າງກົນໄກຄຸ້ມຄອງສິ່ງແວດລ້ອມທີ່ທັນສະໄໝ, ໂປ່ງໃສ, ສົມທົບກັບບັນດາກົນໄກເສດຖະກິດ (ພາສີກາກບອນ, ພັນທະບັດສີຂຽວ, ສິນເຊື່ອປ່ອຍອາຍພິດ) ກັບບັນດາເຄື່ອງມືດ້ານກົດໝາຍ ແລະ ເຕັກໂນໂລຢີດີຈີຕອນໃນການຕິດຕາມກວດກາ.
ນອກນີ້, ຕ້ອງປ່ຽນໃໝ່ໂຄງປະກອບການພັດທະນາຂອງພາກພື້ນ. ເຂດພັດທະນາຕ້ອງອີງໃສ່ຄວາມສາມາດດ້ານນິເວດ, ຊັບພະຍາກອນ ແລະ ພື້ນຖານໂຄງລ່າງສິ່ງແວດລ້ອມ. ແຕ່ລະເຂດ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນຕ້ອງມີ “ເກນພັດທະນາແບບຍືນຍົງ”, ບໍ່ໃຫ້ເກີນຄວາມສາມາດຂົນສົ່ງທຳມະຊາດ; ຊຸກຍູ້ການຫັນເປັນສັງຄົມໄປສູ່ວັດທະນະທຳນິເວດ - ພິຈາລະນາຊີວິດສີຂຽວ, ການຊົມໃຊ້ທີ່ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ການປະຢັດພະລັງງານ ແລະ ການຫຼຸດຜ່ອນສິ່ງເສດເຫຼືອເປັນມາດຕະຖານໃໝ່ຂອງອາລະຍະທຳທີ່ທັນສະໄໝ. ບັນດາທິດທາງດັ່ງກ່າວ, ຖ້າຫາກໄດ້ຮັບການປະຕິບັດຢ່າງຈິງຈັງ, ຈະຊ່ວຍໃຫ້ ຫວຽດນາມ ບັນລຸເປົ້າໝາຍພັດທະນາຢ່າງວ່ອງໄວ, ພ້ອມທັງຮັບປະກັນ “ຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານນິເວດແຫ່ງຊາດ” - ເງື່ອນໄຂພື້ນຖານໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ ແລະ ປອດໄພ.
ເຂົ້າໃຈແນວຄິດສີຂຽວ
ເພື່ອຮັບຮູ້ທັດສະນະທີ່ວ່າ “ການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມແມ່ນວຽກງານໃຈກາງ”, ຕ້ອງຜັນຂະຫຍາຍບັນດານະໂຍບາຍ ແລະ ການກະທຳສະເພາະຂອງຫຼາຍກຸ່ມ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ຈັດຕັ້ງ ແລະ ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າໃນການວາງແຜນ ແລະ ພັດທະນາ. ການວາງແຜນລະດັບຊາດ, ຂະແໜງການ, ພາກພື້ນ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນທັງໝົດຕ້ອງລວມເອົາຕົວຊີ້ວັດດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມເປັນເງື່ອນໄຂບັງຄັບ, ປະເມີນເປັນເອກະລາດກ່ອນການອະນຸມັດ. ຕົວຊີ້ວັດເຊັ່ນ: ອັດຕາສ່ວນພະລັງງານທົດແທນ, ອັດຕາສ່ວນຂີ້ເຫຍື້ອຂີ້ເຫຍື້ອ, ຄຸນນະພາບອາກາດ, ເນື້ອທີ່ປ່າໄມ້, ອັດຕາສ່ວນການນໍາໃຊ້ນໍ້າສະອາດ ແລະ ອື່ນໆ ຕ້ອງກໍານົດໃຫ້ຊັດເຈນ, ຂຶ້ນກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງແຕ່ລະຂັ້ນຂອງລັດຖະບານ; ພິຈາລະນາການປະເມີນ "ຄວາມສາມາດບັນຈຸດ້ານນິເວດ" ເປັນເງື່ອນໄຂເບື້ອງຕົ້ນສໍາລັບໂຄງການການລົງທຶນຂະຫນາດໃຫຍ່ທັງຫມົດ.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຊຸກຍູ້ການເງິນສີຂຽວ ແລະ ການລົງທຶນແບບຍືນຍົງ. ພັດທະນາແຮງຈູງໃຈດ້ານພາສີ, ສິນເຊື່ອສີຂຽວ, ແລະ ພັນທະບັດສິ່ງແວດລ້ອມໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດລົງທຶນໃນຂະແໜງສະອາດ. ສ້າງຕັ້ງກອງທຶນການລົງທຶນພັດທະນາຂຽວແຫ່ງຊາດເພື່ອໜູນຊ່ວຍການຫັນເປັນເຕັກໂນໂລຊີໃຫ້ວິສາຫະກິດຂະໜາດກາງ ແລະ ນ້ອຍ. ນຳໃຊ້ກົນໄກການກຳນົດລາຄາກາກບອນ ແລະ ການປ່ອຍສິນເຊື່ອກາກບອນທາງການຄ້າ ເພື່ອສ້າງລາຍຮັບໃຫ້ແກ່ງົບປະມານ ແລະ ຊຸກຍູ້ການຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດ.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຄຸ້ມຄອງການພັດທະນາພາກພື້ນ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນຕາມທິດນິເວດ. ແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນຕ້ອງມີແຜນທີ່ພັດທະນາລະບົບນິເວດ, ກຳນົດເຂດທີ່ອະນຸຍາດໃຫ້ພັດທະນາອຸດສາຫະກຳ, ເຂດອະນຸລັກ, ເຂດກະສິກຳອິນຊີ, ເຂດຕົວເມືອງສີຂຽວ; ເສີມຂະຫຍາຍການເຊື່ອມໂຍງພາກພື້ນໃນການປິ່ນປົວສິ່ງແວດລ້ອມ, ພິເສດແມ່ນດ້ານຊັບພະຍາກອນນ້ຳ, ທາງອາກາດ, ສິ່ງເສດເຫຼືອແຂງ ແລະ ຊີວະນາໆພັນ; ຊຸກຍູ້ໃຫ້ບັນດາຮູບແບບການພັດທະນາຂອງພາກພື້ນໂດຍອີງໃສ່ການບໍລິການລະບົບນິເວດ, ເຊັ່ນ: ການຊຳລະຄ່າບໍລິການສິ່ງແວດລ້ອມປ່າ, ການທ່ອງທ່ຽວນິເວດ, ການກະເສດກາກບອນຕ່ຳ. ນອກຈາກນັ້ນ, ກຳນົດຕົວຊີ້ວັດດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມເຂົ້າໃນແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ.
ໃນແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ 5 ປີ, ຕ້ອງກຳນົດຈຸດໝາຍດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມດ້ານປະລິມານຢ່າງຈະແຈ້ງຄື: ຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວສະເລ່ຍແຕ່ລະປີ; ອັດຕາການລີໄຊເຄີນຂີ້ເຫຍື້ອ; ພື້ນທີ່ປ່າທໍາມະຊາດອະນຸລັກ; ອັດຕາສ່ວນຂອງພະລັງງານສະອາດໃນການສະຫນອງທັງຫມົດ; ດັດຊະນີຄຸນນະພາບອາກາດແຫ່ງຊາດ (AQI); ລະດັບການສູນເສຍຄວາມຫຼາກຫຼາຍທາງດ້ານຊີວະນາໆພັນ ແລະ ອື່ນໆ. ບັນດາຕົວຊີ້ວັດເຫຼົ່ານີ້ຕ້ອງໄດ້ຮັບການເປີດເຜີຍຕໍ່ສາທາລະນະ, ຕິດຕາມກວດກາຢ່າງເປັນເອກະລາດ ແລະ ເປັນມາດຖານທີ່ບັງຄັບໃຊ້ໃນການປະເມີນການສໍາເລັດວຽກງານຂອງລັດຖະບານທຸກຂັ້ນ.
ການພັດທະນາແບບຍືນຍົງບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນວຽກງານຂອງລັດເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງແມ່ນໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບຂອງທົ່ວສັງຄົມ. ສະນັ້ນ, ຕ້ອງຊຸກຍູ້ການສຶກສາສິ່ງແວດລ້ອມຢູ່ໂຮງຮຽນ, ສື່ມວນຊົນ, ການເຄື່ອນໄຫວ “ທຸກຄົນປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ”, ເຊື່ອມໂຍງການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມດ້ວຍຈັນຍາບັນ, ວິຖີຊີວິດ ແລະ ວັດທະນະທໍາຂອງຊາດ. ສ້າງວັດທະນະທຳນິເວດຫວຽດນາມ - ພິຈາລະນາປົກປັກຮັກສາທຳມະຊາດ, ປະຢັດຊັບພະຍາກອນ, ນຳໃຊ້ພະລັງງານທົດແທນເປັນການສະແດງໃຫ້ເຫັນວິວັດທະນາການ ແລະ ນ້ຳໃຈຮັກຊາດໃນຍຸກໃໝ່.
ມຸ່ງໄປເຖິງຮູບແບບການພັດທະນາທີ່ກົມກຽວ, ເປັນເອກະພາບ ແລະ ສີຂຽວ, ການເພີ່ມທະວີ “ການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ” ພ້ອມກັບການພັດທະນາເສດຖະກິດ, ສັງຄົມ ເປັນວຽກງານໃຈກາງໃນຮ່າງເອກະສານຂອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 14 ຂອງພັກ ແມ່ນການພັດທະນາປະຫວັດສາດທາງທິດສະດີຂອງພັກ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວຢັ້ງຢືນການຫັນປ່ຽນຢ່າງແຂງແຮງຈາກຮູບແບບການພັດທະນາໂດຍອີງໃສ່ການເຕີບໂຕອັນບໍລິສຸດໄປສູ່ຮູບແບບການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ, ມະນຸດສະທຳ ແລະ ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບ. ນີ້ແມ່ນການເລືອກຕັ້ງທີ່ເໝາະສົມ, ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວິໄສທັດຍຸດທະສາດຂອງພັກເພື່ອອະນາຄົດຂອງປະເທດ, ມຸ່ງໄປສູ່ພື້ນຖານເສດຖະກິດເປັນເຈົ້າຕົນເອງ, ສັງຄົມທີ່ທ່ຽງທຳ ແລະ ວັດທະນາທຳ ແລະ ສະພາບແວດລ້ອມສະອາດ - ສາມປັດໄຈສ້າງກຳລັງແຮງຮອບດ້ານໃຫ້ຫວຽດນາມໃນສະຕະວັດທີ 21.
ເມື່ອ “ປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ” ກາຍເປັນວຽກງານໃຈກາງ, ກໍ່ໝາຍເຖິງການປົກປັກຮັກສາສະພາບການຢູ່ລອດຂອງປະເທດຊາດ, ປົກປັກຮັກສາພື້ນຖານໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາ ແລະ ຄວາມຜາສຸກຂອງປະຊາຊົນໃນໄລຍະຍາວນານ. ນັ້ນແມ່ນເຄື່ອງໝາຍພິສູດຈິດໃຈພັດທະນາໃໝ່ - ແນວຄິດຂອງຍຸກຂຽວ; ໃນນັ້ນການພັດທະນາບໍ່ແມ່ນການຂັດແຍ້ງກັບທຳມະຊາດ, ແຕ່ແມ່ນສິລະປະການດຳລົງຊີວິດທີ່ກົມກຽວກັບທຳມະຊາດ, ເພື່ອປະຊາຊົນ ແລະ ອະນາຄົດທີ່ຍືນຍົງຂອງປະເທດຊາດ.
ທີ່ມາ: https://baotintuc.vn/thoi-su/bao-ve-moi-truong-nhiem-vu-trung-tam-phat-trien-ben-vung-20251112151729568.htm






(0)