ຈຸດຫັນປ່ຽນຍຸດທະສາດດ້ານພະລັງງານຫວຽດນາມ - ພາກທີ 3: ສ້າງຕະຫລາດໄຟຟ້າທີ່ມີການແຂ່ງຂັນຢ່າງແທ້ຈິງ

ຫວຽດນາມມີຄວາມຄືບໜ້າຢ່າງຕັ້ງໜ້າໃນການພັດທະນາແຫຼ່ງກຳລັງ ແລະ ປະຕິຮູບກົນໄກລາຄາໄຟຟ້າ.

Báo Tin Tức•14/10/2025

ແນວໃດກໍດີ, ເພື່ອບັນລຸເປົ້າໝາຍຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພດ້ານພະລັງງານຂອງຊາດຮອດປີ 2030, ມີວິໄສທັດຮອດປີ 2045 ຕາມມະຕິຕົກລົງ 70-NQ/TW ກ່ຽວກັບການຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພດ້ານພະລັງງານຂອງຊາດຮອດປີ 2030, ດ້ວຍວິໄສທັດຮອດປີ 2045 (ມະຕິທີ 70), ອຸດສາຫະກຳໄຟຟ້າຍັງປະເຊີນໜ້າກັບບັນດາຂໍ້ຄົງຄ້າງທີ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂໂດຍໄວ.

ຄຳບັນຍາຍຮູບ — ການກໍ່ສ້າງນອກຝັ່ງຂອງບໍລິສັດຮ່ວມມືຂຸດຄົ້ນແລະຂຸດຄົ້ນນ້ຳມັນ ແລະ ອາຍແກັສ Vietsovpetro ຢູ່ເຂດ Bach Ho. ພາບ: ດ່າໜັງ/VNA

ຂະຫຍາຍອອກແຕ່ບໍ່ໄດ້ synchronized

ທ່ານ ຟ້າມຫງວຽນຮຸ່ງ, ຫົວໜ້າກົມໄຟຟ້າ, ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ໄດ້ຜັນຂະຫຍາຍໂຄງການເຄື່ອນໄຫວປະຕິບັດມະຕິເລກທີ 70 ໂດຍສຸມໃສ່ບັນດາສະຖາບັນທີ່ສົມບູນ, ຊີ້ນຳແຜນການ, ຍຸດທະສາດພະລັງງານ ແລະ ຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານພະລັງງານແຫ່ງຊາດ.

ອີງຕາມການໄຟຟ້າ, ຖ້າໃນປີ 2012 ມີໂຮງງານເຂົ້າຮ່ວມຕະຫຼາດພຽງ 31 ແຫ່ງ ດ້ວຍກຳລັງການຜະລິດທັງໝົດ 9.212 ເມກາວັດ, ເມື່ອຮອດປີ 2025 ຕົວເລກດັ່ງກ່າວເພີ່ມຂຶ້ນເກືອບ 3,8 ເທົ່າ, ບັນລຸ 118 ໂຮງງານ ດ້ວຍກຳລັງການຜະລິດທັງໝົດປະມານ 34.080 ເມກາວັດ. ພິເສດແມ່ນພາກເອກະຊົນກວມເອົາເກືອບ 51% ຂອງຈໍານວນໂຮງງານທັງໝົດ - ສັນຍານດີສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າຕະຫຼາດກໍາລັງເປີດກວ້າງ ແລະ ດຶງດູດແຫຼ່ງທຶນສັງຄົມເພື່ອລົງທຶນພັດທະນາແຫຼ່ງພະລັງງານ.

ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ການໄຟຟ້າຍັງໄດ້ຊີ້ໃຫ້ເຫັນບັນຫາທີ່ມີມາແຕ່ດົນນານເຊັ່ນ: ອັດຕາແຫຼ່ງກະແສໄຟຟ້າທີ່ເຂົ້າຮ່ວມຕະຫຼາດຍັງຕໍ່າ, ຕະຫຼາດຂາຍສົ່ງໄຟຟ້າທີ່ແຂ່ງຂັນຍັງບໍ່ທັນເປີດຢ່າງແທ້ຈິງ, ຕະຫຼາດບໍລິການດ້ານຫຼັງຍັງບໍ່ທັນໄດ້ສ້າງຕັ້ງ, ກົນໄກສັນຍາຜົນຜະລິດ (Qc) ບໍ່ມີປະສິດທິຜົນ, ການເຈລະຈາສັນຍາຊື້-ຂາຍໄຟຟ້າຍັງແກ່ຍາວ, ຂາດລາຄາຂາຍຍ່ອຍ, ເຄື່ອງມືຄຸ້ມຄອງຄວາມສ່ຽງລະຫວ່າງລູກຄ້າ ແລະ ຄູ່ຄ້າ.

ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ຫງວຽນຮົ່ງດ່ຽນ ຢືນຢັນວ່າ: ມະຕິເລກທີ 70 ແມ່ນ “ຄວາມຈຳເປັນໃນພາກປະຕິບັດ”, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ ລັດຖະບານ ແລະ ກະຊວງອຸດສາຫະກຳການຄ້າສົມທົບກັນຜັນຂະຫຍາຍບັນດາມາດຕະການແກ້ໄຂດ້ານສະຖາບັນ, ເຕັກນິກ ແລະ ຕະຫຼາດ.

ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ໄດ້ສຳເລັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າ (ສະບັບປັບປຸງ) ໃນ 9 ເດືອນ, ແລະ ໄດ້ອອກດຳລັດ, ຖະແຫຼງການ ແລະ ມະຕິຫຼາຍສະບັບ, ພ້ອມກັບການດັດແກ້ແຜນໄຟຟ້າ ສະບັບທີ VIII, ອັນຈະສ້າງທິດທາງທີ່ຈະແຈ້ງໃນການດຶງດູດການລົງທຶນພັດທະນາແຫຼ່ງໄຟຟ້າ. ກະຊວງຍັງໄດ້ແຍກສູນຄວບຄຸມລະບົບໄຟຟ້າແຫ່ງຊາດ (A0) ອອກເປັນລະບົບໄຟຟ້າແຫ່ງຊາດ ແລະ ຕະຫຼາດໄຟຟ້າ ປະຕິບັດການບໍລິສັດ One Member Limited Liability Company (NSMO), ຮັບປະກັນຄວາມເປັນເອກະລາດ ແລະ ໂປ່ງໃສ.

ປັດຈຸບັນມີໂຮງງານ 140 ກວ່າແຫ່ງ ສະເໜີລາຄາ, 5 ບໍລິສັດຈຳໜ່າຍກະແສໄຟຟ້າ ແລະ ຂາຍຍ່ອຍຫຼາຍຮ້ອຍຫົວໜ່ວຍ ນອກຈາກບໍລິສັດ ການຄ້າໄຟຟ້າ-ຜູ້ຂາຍສົ່ງເທົ່ານັ້ນ. ກ່ຽວກັບລາຄາໄຟຟ້າ, ລັດຖະບານໄດ້ອອກດຳລັດ 72/2025/ND-CP ໄດ້ກຳນົດກົນໄກປັບລາຄາຂາຍຍ່ອຍ, ຂອບເຂດລາຄາຜະລິດໄຟຟ້າ, ການນຳເຂົ້າ, ສາຍສົ່ງ ແລະ ການບໍລິການສົ່ງເສີມ; ປະຕິຮູບບັນຊີລາຄາຄົວເຮືອນໃຫ້ເປັນ 6 ລະດັບ; ເພີ່ມລາຄາ ການທ່ອງທ່ຽວ ແລະ ຄ່າບໍລິການລົດໄຟຟ້າ; ກຽມທົດລອງລາຄາໄຟຟ້າສອງສ່ວນແຕ່ທ້າຍປີ 2025.

ທ່ານລັດຖະມົນຕີ Nguyen Hong Dien ເນັ້ນໜັກວ່າ: ຕະຫຼາດໄຟຟ້າຫວຽດນາມ ຍັງບໍ່ທັນພັດທະນາຢ່າງເຕັມທີ່; ຫຼາຍຂໍ້ຄົງຄ້າງຕ້ອງໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນການດຶງດູດການລົງທຶນ, ການເຈລະຈາລາຄາໄຟຟ້າ ແລະ ເຮັດໃຫ້ກົນໄກລາຄາໄຟຟ້າມີຄວາມໂປ່ງໃສເພື່ອສ້າງຕະຫຼາດໄຟຟ້າທີ່ມີການແຂ່ງຂັນ, ສ້າງກຳລັງແຮງໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາພະລັງງານ.

ປົດປ່ອຍສະຖາບັນ, ດຶງດູດພາກສ່ວນເອກະຊົນ

ທ່ານດຣ ຫງວຽນກວກຫວຽດ, ນັກຊ່ຽວຊານດ້ານເສດຖະກິດ, ອະດີດຮອງຜູ້ອຳນວຍການໃຫຍ່ VEPR ຕີລາຄາວ່າ: “ຈຸດພົ້ນເດັ່ນຂອງມະຕິ 70 ແມ່ນການປະຕິຮູບດ້ານສະຖາບັນຢ່າງຮ້າຍແຮງ - ລົບລ້າງບັນດາສິ່ງກີດຂວາງບັນດາຂໍ້ຄົງຄ້າງ, ເມື່ອພາກເອກະຊົນໄດ້ຮັບອະນຸຍາດເຂົ້າຮ່ວມຢ່າງສະເໝີພາບໃນທຸກຂັ້ນ, ຕະຫຼາດໄຟຟ້າຈະມີການແຂ່ງຂັນ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນຢ່າງແທ້ຈິງ.”

ການຫັນເປັນສັງຄົມຂອງການສົ່ງໄຟຟ້າ, ຈຳໜ່າຍ ແລະ ຂາຍຍ່ອຍເປັນບາດກ້າວທີ່ສຳຄັນ. ເມື່ອຕະຫຼາດຂາຍຍ່ອຍເປີດ, ຜູ້ບໍລິໂພກຈະໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດໂດຍກົງ - ລາຄາທີ່ໂປ່ງໃສ, ການບໍລິການທີ່ຫຼາກຫຼາຍ, ລວມທັງຊຸດ "ໄຟຟ້າສີຂຽວ". ການລົງທຶນໃນໂຄງລ່າງພື້ນຖານການເກັບຮັກສາພະລັງງານເຊັ່ນ: ຫມໍ້ໄຟ, ຄັງເກັບ LNG, ແລະສາງນ້ໍາມັນນ້ໍາມັນຍັງເປັນໂອກາດທີ່ດີສໍາລັບວິສາຫະກິດເອກະຊົນ. ທ່ານດຣ ຫງວຽນກວກຫວຽດ ໄດ້ສະເໜີການອອກແບບການຮ່ວມມືພາກລັດ - ເອກະຊົນທີ່ໂປ່ງໃສ, ຕິດພັນກັບນະວັດຕະກຳເຕັກໂນໂລຢີ ແລະ ກໍ່ສ້າງສູນອຸດສາຫະກຳພະລັງງານແຫ່ງຊາດ, ມຸ່ງໄປສູ່ລະບົບນິເວດພະລັງງານຂຽວ, ສະຫຼາດ, ຍືນຍົງ.

ຕາມແຜນການສະບັບປັບປຸງຄັ້ງທີ VIII, ໃນ 5 ປີຕໍ່ໜ້າ, ກຳລັງໄຟຟ້າຕ້ອງເພີ່ມຂຶ້ນ 3 ເທົ່າ, ຈາກ 81,000 MW ຂຶ້ນເປັນ 234,000–251,000 MW. ນີ້ແມ່ນຄວາມກົດດັນອັນໃຫຍ່ຫຼວງໃນສະພາບການຂອງຊັບພະຍາກອນການລົງທຶນທີ່ຈໍາກັດ, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນທຶນສູງ, ແລະພາກເອກະຊົນຍັງລັງເລທີ່ຈະເຂົ້າຮ່ວມເນື່ອງຈາກກົນໄກແລະນະໂຍບາຍລາຄາ, ການຫັນເປັນເງິນຕາຕ່າງປະເທດ, ແລະສັນຍາການຊື້ພະລັງງານ.

ທ່ານລັດຖະມົນຕີ ຫງວຽນຮົ່ງດິ່ງ ເນັ້ນໜັກວ່າ: ຕ້ອງລົບລ້າງການອຸດໜູນລາຄາໄຟຟ້າລະຫວ່າງບັນດາກຸ່ມລູກຄ້າ, ອອກລະບຽບການຈຳໜ່າຍ ແລະ ລາຄາບໍລິການສາຍສົ່ງຕາມຫຼັກການ “ຄຳນວນຖືກຕ້ອງ ແລະ ພຽງພໍ” ແລະ ພ້ອມກັນນັ້ນໃຫ້ສົມບູນແບບກົນໄກຄຸ້ມຄອງນ້ຳມັນເຊື້ອໄຟຕົ້ນຕໍໃນການຜະລິດໄຟຟ້າ - ໂດຍສະເພາະອາຍແກັສ ແລະ LNG ໃຫ້ມີປະສິດທິຜົນ, ໂປ່ງໃສ ແລະ ຄວາມປອດໄພດ້ານພະລັງງານ.

ຜັນຂະຫຍາຍມະຕິເລກທີ 70 ເຂົ້າສູ່ພາກປະຕິບັດ, ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ໄດ້ມອບໜ້າວຽກສະເພາະຄື: ກົມໄຟຟ້າເປັນຈຸດໃຈກາງໃນການໃຫ້ຄຳປຶກສາ ແລະ ຈັດຕັ້ງຜັນຂະຫຍາຍການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນຜັງການດຳເນີນງານຕະຫຼາດນັດໄຟຟ້າຂາຍສົ່ງ ແລະ ຂາຍຍ່ອຍ. ກົມນ້ຳມັນອາຍແກັສ ແລະ ຖ່ານຫີນ ໄດ້ສຳເລັດຮ່າງມະຕິກ່ຽວກັບໂຄງການດຳເນີນງານເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມະຕິ 70, ສະເໜີກົນໄກລາຄາອາຍແກັສປະສົມ ແລະ ແຮງຈູງໃຈໃຫ້ແກ໊ສ ແລະ ໄຟຟ້າ LNG.

ກົມກົດໝາຍສົມທົບກັນໜູນຊ່ວຍການສ້າງເອກະສານນິຕິກຳ, ຮັບປະກັນກອບກົດໝາຍທີ່ສອດຄ່ອງ. ບັນດາບໍລິສັດພະລັງງານໃຫຍ່ຄື: ລັດວິສາຫະກິດໄຟຟ້າຫວຽດນາມ (EVN), ບໍລິສັດພະລັງງານແຫ່ງຊາດຫວຽດນາມ (PVN) ແລະ ກຸ່ມອຸດສາຫະກຳຖ່ານຫີນ ແລະ ບໍ່ແຮ່ແຫ່ງຊາດ ຫວຽດນາມ (TKV) ໄດ້ສົມທົບກັນຢ່າງຕັ້ງໜ້າ, ເຖິງແມ່ນໄດ້ສົ່ງພະນັກງານຂັ້ນສອງເພື່ອໜູນຊ່ວຍກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ສຳເລັດການເປັນຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍ, ມຸ່ງໄປເຖິງເປົ້າໝາຍລວມຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານພະລັງງານແຫ່ງຊາດຮອດປີ 2030 ດ້ວຍວິໄສທັດ 5.204.

ຍັງມີຫຼາຍວຽກງານທີ່ຕ້ອງເຮັດໃນການປະຕິບັດມະຕິເລກທີ 70 ແຕ່ມີທິດທາງທີ່ຈະແຈ້ງຄື: ພັດທະນາຕະຫຼາດໄຟຟ້າຢ່າງເປີດເຜີຍ, ໂປ່ງໃສ, ແລະມີການແຂ່ງຂັນ, ພື້ນຖານໃຫ້ອຸດສາຫະກຳໄຟຟ້າພັດທະນາຢ່າງຕັ້ງໜ້າ, ຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພດ້ານພະລັງງານ, ຊຸກຍູ້ການພັດທະນາເສດຖະກິດຂອງປະເທດ.

ບົດຮຽນສຸດທ້າຍ: ການວັດແທກຄວາມຢືດຢຸ່ນຕໍ່ການປ່ຽນແປງ

ທີ່ມາ: https://baotintuc.vn/kinh-te/buoc-ngoat-chien-luoc-cho-nang-luong-viet-nam-bai-3kien-tao-thi-truong-dien-canh-tranh-thuc-chat-20251014073914385.htm