ໃນລະຫວ່າງກອງປະຊຸມສົນທະນາ ດ້ານເສດຖະກິດ -ສັງຄົມ, ນີ້ແມ່ນຫົວຂໍ້ທີ່ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດຫຼາຍຄົນໃຫ້ຄວາມສົນໃຈຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ. ນີ້ແມ່ນຍ້ອນວ່າຂະແໜງທຸລະກິດທີ່ມີເງື່ອນໄຂ 198 ຢ່າງ, ຫຼື ຫຼາຍກວ່າ 4,600 ເງື່ອນໄຂທາງທຸລະກິດ, ບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນສະຖິຕິເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ເປັນການສະແດງອອກຢ່າງຈະແຈ້ງຂອງຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການປະຕິບັດຕາມ, ເວລາ, ແລະ ຊັບພະຍາກອນທີ່ພົນລະເມືອງ ແລະ ທຸລະກິດຕ້ອງໃຊ້ຈ່າຍເພື່ອຜ່ານຜ່າອຸປະສັກດ້ານການບໍລິຫານເຫຼົ່ານີ້.
ຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຈິ້ງຊວນອານ ( ດົ່ງນາຍ ) ໄດ້ເນັ້ນໜັກວ່າ ການຫຼຸດຜ່ອນຂັ້ນຕອນ ແລະ ການຫຼຸດຜ່ອນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍແມ່ນສິ່ງຈຳເປັນ, ແລະ ມັນເປັນສິ່ງສຳຄັນທີ່ຈະຕ້ອງມີມາດຖານເພື່ອຮັບປະກັນວ່າການຫຼຸດຜ່ອນດັ່ງກ່າວແມ່ນມີປະລິມານຫຼາຍ. "ພຽງແຕ່ເມື່ອພົນລະເມືອງ ແລະ ທຸລະກິດຮູ້ສຶກເຖິງການປ່ຽນແປງໃນປະສົບການຕົວຈິງຂອງເຂົາເຈົ້າຢ່າງແທ້ຈິງ ການປະຕິຮູບຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານຈຶ່ງຈະມີຄວາມໝາຍຢ່າງແທ້ຈິງ."
ທ່ານຮອງສະພາແຫ່ງຊາດ ຮວ່າງມິງຫຽບ ( ເຫງະອານ ) ໄດ້ສະເໜີວິທີການທີ່ຊັດເຈນກວ່າ. ທ່ານໄດ້ສະເໜີໃຫ້ງ່າຍດາຍຂັ້ນຕອນທີ່ຈຳເປັນ ແລະ ຍົກເລີກຂັ້ນຕອນທີ່ລ້າສະໄໝ. ທ່ານຍັງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ປ່ຽນຈາກຂັ້ນຕອນກ່ອນການອະນຸມັດໄປສູ່ຂັ້ນຕອນຫຼັງການອະນຸມັດ ເພື່ອຢຸດຕິແນວຄິດ "ຂໍແລະອະນຸຍາດ" ໃນຮູບແບບໃໝ່. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ທ່ານໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການພັດທະນາຊຸດຕົວຊີ້ວັດການປະເມີນຜົນໂດຍອີງໃສ່ຜົນງານທີ່ເຊື່ອມໂຍງກັບເງື່ອນໄຂສະເພາະເຊັ່ນ: ເວລາດຳເນີນການ, ຈຳນວນການເດີນທາງ, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການປະຕິບັດຕາມ, ອັດຕາການດຳເນີນການທີ່ທັນເວລາ, ແລະ ລະດັບຄວາມພໍໃຈຂອງພົນລະເມືອງ ແລະ ທຸລະກິດ.
ໃນການແກ້ໄຂບັນຫາການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ - ເຊິ່ງເປັນຂໍ້ຈຳກັດທີ່ຍາວນານ - ທ່ານນາງ ຕ່າທິອຽນ ຮອງສະພາແຫ່ງຊາດ (ດຽນບຽນ) ໄດ້ໂຕ້ຖຽງວ່າ ເຖິງແມ່ນວ່ານະໂຍບາຍທີ່ດີທີ່ສຸດກໍ່ຈະມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການບັນລຸເປົ້າໝາຍຂອງເຂົາເຈົ້າ ຖ້າບໍ່ໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງມີປະສິດທິພາບ. ດັ່ງນັ້ນ, ຄຽງຄູ່ກັບການຫຼຸດຜ່ອນຂັ້ນຕອນ ແລະ ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ, ມັນຈຳເປັນຕ້ອງປັບປຸງວິໄນ ແລະ ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍດ້ານການບໍລິຫານ, ເພີ່ມທະວີການປະສານງານລະຫວ່າງອົງການຕ່າງໆ, ແລະ ສົ່ງເສີມການນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີດີຈີຕອນໃນການຄຸ້ມຄອງ.
ໃນດ້ານການບໍລິຫານ, ວັນທີ 20 ເມສາ ສຳລັບກະຊວງຕ່າງໆທີ່ຈະສົ່ງແຜນການຫຼຸດຜ່ອນງົບປະມານຂອງເຂົາເຈົ້າສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມຕັ້ງໃຈຂອງລັດຖະບານ ແລະ ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເລ ມິງ ຮຸ່ງ ໃນການປະຕິຮູບ. ການລະບຸຕໍ່ສາທາລະນະຊົນກ່ຽວກັບບັນດາກະຊວງ ແລະ ອົງການຕ່າງໆທີ່ຊ້າກວ່າກຳນົດເວລາ ແລະ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ຫົວໜ້າພະແນກຮັບຜິດຊອບຢ່າງເຕັມທີ່ຖ້າພວກເຂົາບໍ່ສາມາດເຮັດສຳເລັດໜ້າທີ່ຂອງເຂົາເຈົ້າໄດ້, ໄດ້ປ່ຽນການປະຕິຮູບຈາກ "ການຊຸກຍູ້" ໄປສູ່ "ຄວາມຮັບຜິດຊອບ". ເມື່ອຄວາມຮັບຜິດຊອບຖືກກຳນົດເປັນສ່ວນບຸກຄົນ, ຄວາມກົດດັນສຳລັບການປະຕິຮູບຈະຂຶ້ນກັບຜູ້ນຳແຕ່ລະຄົນ, ບັງຄັບໃຫ້ພວກເຂົາແປສິ່ງນີ້ໄປສູ່ການກະທຳທີ່ເປັນຮູບປະທຳ.
ໃນສະພາບການທີ່ເສດຖະກິດໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຢ່າງໜັກໜ່ວງຈາກປັດໄຈພາຍນອກ, ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທີ່ພວກເຮົາບໍ່ສາມາດແກ້ໄຂໄດ້ໂດຍກົງ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ເນື່ອງຈາກສິ່ງນີ້, ສິ່ງຕ່າງໆທີ່ "ຢູ່ໃນຂອບເຂດຂອງພວກເຮົາ" ຕ້ອງໄດ້ເຮັດໄວຂຶ້ນ ແລະ ເດັດຂາດ. ການປະຕິຮູບຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານ ແລະ ການປັບປຸງສະພາບແວດລ້ອມທາງທຸລະກິດແມ່ນຢູ່ໃນບັນດາວຽກງານດັ່ງກ່າວ.
ການປະຕິຮູບນີ້ບໍ່ຕ້ອງການທຶນ ແລະ ບໍ່ໄດ້ຮັບອິດທິພົນຈາກປັດໄຈພາຍນອກ. ອຸປະສັກດ້ານຂັ້ນຕອນ, ເງື່ອນໄຂທາງທຸລະກິດ, ລະບຽບການ ແລະ ມາດຕະຖານຕ່າງໆ ລ້ວນແຕ່ຖືກສ້າງຂຶ້ນໂດຍກົນໄກການບໍລິຫານ, ສະນັ້ນການກຳຈັດສິ່ງເຫຼົ່ານັ້ນຈຶ່ງຢູ່ໃນກົນໄກດຽວກັນນັ້ນ. ເວົ້າອີກຢ່າງໜຶ່ງ, ນີ້ແມ່ນໜຶ່ງໃນ "ຂົງເຂດການປະຕິຮູບ" ທີ່ໃຫ້ຜົນໄດ້ຮັບທີ່ສຳຄັນດ້ວຍຕົ້ນທຶນງົບປະມານທີ່ຕໍ່າຫຼາຍ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ປະສົບການຫຼາຍປີໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າຖ້າບໍ່ມີການຊີ້ນຳທີ່ເຂັ້ມແຂງພຽງພໍ, ມາດຕະການຫຼຸດຜ່ອນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍສາມາດສົ່ງຜົນຕອບແທນໄດ້ງ່າຍ, ເຊິ່ງນຳໄປສູ່ການເພີ່ມຂຶ້ນຂອງການໃຊ້ຈ່າຍຢູ່ບ່ອນອື່ນ, ຫຼື ການຫຼຸດຜ່ອນປະລິມານໂດຍບໍ່ໄດ້ຫຼຸດຜ່ອນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍຕົວຈິງ.
ດັ່ງນັ້ນ, ນອກເໜືອໄປຈາກຄວາມຕັ້ງໃຈຂອງລັດຖະບານແລ້ວ, ບົດບາດການຕິດຕາມກວດກາຂອງສະພາແຫ່ງຊາດແມ່ນມີຄວາມສຳຄັນຫຼາຍ. ມັນຈຳເປັນຕ້ອງເພີ່ມທະວີການຕິດຕາມກວດກາການປະຕິຮູບລະບຽບການບໍລິຫານ ແລະ ການຫຼຸດຜ່ອນສະພາບການດຳເນີນທຸລະກິດທັງໃນລະດັບສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ. ການຕິດຕາມກວດກາບໍ່ຄວນເປັນພຽງເພື່ອການກວດສອບເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງເພື່ອສ້າງແຮງກົດດັນໃຫ້ມີການປະຕິຮູບ, ບັງຄັບໃຫ້ອົງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕ້ອງປະຕິບັດຕົວຈິງ.
ການປະຕິຮູບຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານ ແລະ ການຫຼຸດຜ່ອນເງື່ອນໄຂທາງທຸລະກິດບໍ່ແມ່ນບັນຫາໃໝ່, ແຕ່ເມື່ອຄວາມຕ້ອງການມີຄວາມຊັດເຈນຂຶ້ນ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບມີຄວາມຊັດເຈນຫຼາຍຂຶ້ນ, ຄວາມຄາດຫວັງກໍ່ສູງຂຶ້ນເຊັ່ນກັນ. ໃນຄັ້ງນີ້, ທັງສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ລັດຖະບານໄດ້ເນັ້ນໜັກເຖິງລັກສະນະ "ເນື້ອໃນ", ມີເຫດຜົນທີ່ຈະເຊື່ອວ່າການປະຕິຮູບຈະບໍ່ຊັກຊ້າ ແລະ ຈະບັນລຸຮາກເຫງົ້າຂອງບັນຫາ. ຫຼັງຈາກທີ່ທັງໝົດ, ເສດຖະກິດທີ່ມີການເຄື່ອນໄຫວບໍ່ພຽງແຕ່ຕ້ອງການຊັບພະຍາກອນເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງຕ້ອງການສະພາບແວດລ້ອມທີ່ເປີດກວ້າງພຽງພໍສຳລັບຊັບພະຍາກອນເຫຼົ່ານັ້ນທີ່ຈະຖືກປ່ອຍອອກມາ. ແລະ ໃນບັນດາຫຼາຍສິ່ງທີ່ຕ້ອງເຮັດ, ການກຳຈັດອຸປະສັກທີ່ຕົນເອງສ້າງຂຶ້ນແມ່ນເສັ້ນທາງທີ່ສັ້ນທີ່ສຸດໃນການສ້າງການປ່ຽນແປງ.
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://daibieunhandan.vn/cai-cach-trong-tam-tay-khong-the-cham-tre-10414515.html











(0)