
ຂະແໜງອຸດສາຫະກຳທີ່ສຳຄັນ, ມີຄວາມໝາຍສຳຄັນຢ່າງຍິ່ງໃນການຊຸກຍູ້ອຸດສາຫະກຳແຫ່ງຊາດ ເວົ້າລວມ ແລະ ຂະບວນການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະ ໄໝຂອງປະເທດຊາດ ເວົ້າລວມແມ່ນບັນດາຂະແໜງອຸດສາຫະກຳພື້ນຖານ, ອຸດສາຫະກຳບຸລິມະສິດ, ອຸດສາຫະກຳຕົ້ນຕໍຕາມນະໂຍບາຍຂອງພັກ ແລະ ທິດຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳຂອງປະເທດ.
ມະຕິເລກທີ 29-NQ/TW ຂອງກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 6 ຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກຊຸດທີ 13 ກ່ຽວກັບການສືບຕໍ່ຊຸກຍູ້ການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝຂອງປະເທດຮອດປີ 2030, ມີວິໄສທັດຮອດປີ 2045, ໄດ້ກຳນົດຈຸດໝາຍວ່າ: ການປະຕິບັດການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການກຳນົດທິດທາງ ແລະ ບັນດາບາດກ້າວສະເພາະ, ມີຈຸດສຸມ ແລະ ຈຸດສຳຄັນ; ບຸລິມະສິດແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນ, ມີບັນດາກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍທີ່ເໝາະສົມເພື່ອພັດທະນາເສົາຄ້ຳການເຕີບໂຕ, ອຸດສາຫະກຳຮາກຖານ, ອຸດສາຫະກຳບຸລິມະສິດ, ອຸດສາຫະກຳຫົວຫອກ, ອຸດສາຫະກຳໜູນຊ່ວຍ, ອຸດສາຫະກຳການບໍລິການທີ່ມີມູນຄ່າເພີ່ມສູງ; ໃຫ້ບຸລິມະສິດກໍ່ສ້າງ ແລະ ສຳເລັດລະບົບກົດໝາຍພິເສດກ່ຽວກັບການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳແຫ່ງຊາດ ແລະ ບັນດາຂົງເຂດອຸດສາຫະກຳສະເພາະ.
ຍັງບໍ່ມີແລວທາງທາງດ້ານກົດໝາຍເທື່ອ
ຕາມ ກະຊວງອຸດສາຫະກຳແລະການຄ້າແລ້ວ , ຂໍ້ຈຳກັດອັນໜຶ່ງແມ່ນບໍ່ມີຂອບກົດໝາຍກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງຈຸດສຸມຂອງການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳຕົ້ນຕໍໃນຂະບວນການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ. ລະບົບກົດຫມາຍໃນປະຈຸບັນຍັງບໍ່ມີກົດລະບຽບສະເພາະກ່ຽວກັບການກໍານົດອຸດສາຫະກໍາທີ່ສໍາຄັນແລະທີ່ສໍາຄັນເຊັ່ນດຽວກັນກັບນະໂຍບາຍສະເພາະເພື່ອສົ່ງເສີມການພັດທະນາຂອງອຸດສາຫະກໍາເຫຼົ່ານີ້.
ອັນທີສອງ, ປະຈຸບັນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຍົກສູງຄວາມສາມາດແກ່ງແຍ້ງຂອງບັນດາຂະແໜງອຸດສາຫະກຳຫຼັກແມ່ນມີຄວາມແຕກແຍກ, ມີຜົນສັກສິດຕ່ຳ ຫຼື ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການພັດທະນາເທື່ອ. ການແກ້ໄຂສະຫນັບສະຫນູນຕະຫຼາດຍັງບໍ່ໄດ້ຮັບຄວາມເອົາໃຈໃສ່ໃນຂະບວນການຂອງການພັດທະນານະໂຍບາຍອຸດສາຫະກໍາ; ກົນໄກແລະນະໂຍບາຍໃນການນໍາໃຊ້, ການຍົກຍ້າຍ, ການປັບປຸງແລະການປ່ຽນແປງໃຫມ່ຂະບວນການເຕັກໂນໂລຊີການຜະລິດໃນອຸດສາຫະກໍາ.
ທີສາມ, ກົດໝາຍປະຈຸບັນຍັງບໍ່ທັນມີລະບຽບການສະເພາະກ່ຽວກັບກົນໄກຊຸກຍູ້ ແລະ ສົມທົບບັນດານະໂຍບາຍໃນເສັ້ນທາງກ້າວໄປເຖິງການພັດທະນາແບບຍືນຍົງໃນການຜະລິດອຸດສາຫະກຳ - ໂດຍສະເພາະແມ່ນບັນດາຂະແໜງການສຳຄັນທີ່ສອດຄ່ອງກັບທ່າອ່ຽງພັດທະນາຂອງຮູບແບບ ເສດຖະກິດ ວົງເງິນ, ການເຕີບໂຕສີຂຽວ, ການຜະລິດແບບຍືນຍົງ.
ເນື່ອງຈາກຂາດລະບົບກົດໝາຍໃນນະໂຍບາຍພັດທະນາອຸດສາຫະກຳຕົ້ນຕໍ, ການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການປະຕິບັດນະໂຍບາຍ ແລະ ຮັບປະກັນແຫຼ່ງກຳລັງໃນການປະຕິບັດນະໂຍບາຍພັດທະນາອຸດສາຫະກຳໂດຍທົ່ວໄປ ແລະ ອຸດສາຫະກຳສຳຄັນພິເສດຍັງມີຄວາມຈຳກັດຫຼາຍ...
ກໍ່ສ້າງແລວທາງດ້ານກົດໝາຍໃຫ້ສົມບູນແບບ, ຊຸກຍູ້ການພັດທະນາຂະແໜງການທີ່ສຳຄັນ
ສະນັ້ນ, ການປະກາດໃຊ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອຸດສາຫະກຳຫຼັກແຫຼ່ງໃນສະພາບການ ແລະ ສະພາບການປະຈຸບັນແມ່ນມີຄວາມຮີບດ່ວນທີ່ສຸດເພື່ອຈັດຕັ້ງຜັນຂະຫຍາຍແນວທາງນະໂຍບາຍຂອງພັກກ່ຽວກັບການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ຫັນເປັນທັນສະໄໝຂອງປະເທດໃນມະຕິກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດ ຄັ້ງທີ 13 ຂອງພັກ, ທິດທາງແຜນນະໂຍບາຍພັດທະນາອຸດສາຫະກຳແຫ່ງຊາດຮອດປີ 2030 ດ້ວຍວິໄສທັດຮອດວັນທີ 23/03/2020 ມະຕິເລກທີ 205/ນຍ ເລກທີ 205/ນຍ. ວັນທີ 22 ສິງຫາ 2018 ຂອງ ກົມການເມືອງ ແລະ ມະຕິ 29-NQ/TW ຂອງກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 6 ຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກຊຸດທີ 13 ວ່າດ້ວຍການສືບຕໍ່ຍູ້ແຮງການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝຂອງປະເທດຮອດປີ 2030, ມຸ່ງໄປເຖິງປີ 2045.
ຍູ້ແຮງການພັດທະນາບັນດາຂະແໜງການຕົ້ນຕໍໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບສະພາບການວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຢີ, ນະວັດຕະກຳ ແລະ ໝາກຜົນແຫ່ງການປະຕິວັດອຸດສາຫະກຳຄັ້ງທີ 4; ສູ້ຊົນສ້າງອຸດສາຫະກຳເອກະລາດ, ເປັນເຈົ້າຕົນເອງ ແລະ ກຸ້ມຕົນເອງ, ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ຍືນຍົງ, ກາຍເປັນປະເທດທີ່ພັດທະນາແລ້ວ ມີລາຍຮັບສູງຕາມທິດສັງຄົມນິຍົມ.
ສ້າງບັນດາບາດກ້າວບຸກທະລຸດ້ານນະໂຍບາຍ ແລະ ນິຕິກຳເພື່ອແກ້ໄຂບັນດາຂໍ້ຄົງຄ້າງພື້ນຖານໃນການພັດທະນາບັນດາຂະແໜງອຸດສາຫະກຳຫຼັກແຫຼ່ງຈາກລວງກວ້າງເຖິງລວງເລິກ, ນັບແຕ່ການປຸງແຕ່ງ ແລະ ປະກອບເຂົ້າໃນການຄົ້ນຄວ້າ, ອອກແບບ ແລະ ຜະລິດຢູ່ ຫວຽດນາມ ດ້ວຍເນື້ອໃນຄວາມຮູ້ ແລະ ເຕັກໂນໂລຢີສູງ, ພ້ອມກັນນັ້ນກໍ່ສ້າງບາດກ້າວບຸກທະລຸໃນວິວັດການຫັນເປັນທັນສະໄໝໃນຂົງເຂດອຸດສາຫະກຳ.
ຊຸກຍູ້ການແບ່ງແຮງງານ ແລະ ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ໂດຍຜ່ານການສ້າງພື້ນຖານທາງດ້ານກົດໝາຍ ເພື່ອຊຸກຍູ້ການລິເລີ່ມ ແລະ ຄວາມຄິດສ້າງສັນຂອງບັນດາກະຊວງ, ສາຂາທ້ອງຖິ່ນ ໃນການຂຸດຄົ້ນ ແລະ ສົ່ງເສີມທ່າແຮງ ແລະ ຄວາມໄດ້ປຽບທີ່ດີທີ່ສຸດຂອງປະເທດ, ແຕ່ລະພາກພື້ນ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ.
ສະເໜີ 3 ນະໂຍບາຍ
ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ສະເໜີສ້າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອຸດສາຫະກຳຫຼັກ 3 ນະໂຍບາຍຄື:
ນະໂຍບາຍ 1: ສ້າງ, ປະກາດໃຊ້ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແຜນງານແຫ່ງຊາດ ວ່າດ້ວຍການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳ. ຈຸດປະສົງຂອງນະໂຍບາຍແມ່ນເພື່ອແກ້ໄຂສະພາບຂາດຍຸດທະສາດ ແລະ ການວາງແຜນກຳນົດທິດພັດທະນາອຸດສາຫະກຳໃນໄລຍະຜ່ານມາ; ເປັນພື້ນຖານເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້ໃນການຈັດສັນແຫຼ່ງກຳລັງພັດທະນາອຸດສາຫະກຳ ໂດຍສຸມໃສ່ບັນດາຂະແໜງການສຳຄັນ, ສຳຄັນ, ສຳຄັນ ແລະ ມີຂະບວນການ; ເສີມຂະຫຍາຍກົນໄກກວດກາ ແລະ ກວດກາການປະຕິບັດບັນດາໂຄງການ ແລະ ແຜນການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳທີ່ສຳຄັນ.
ນະໂຍບາຍ 2: ຍົກສູງກຳລັງຄວາມສາມາດແກ່ງແຍ້ງຂອງບັນດາອຸດສາຫະກຳຫຼັກແຫຼ່ງ ແນໃສ່ຍົກສູງປະສິດທິຜົນການລົງທຶນໃນຂະແໜງອຸດສາຫະກຳຫຼັກ; ຊຸກຍູ້ການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳຕາມຮູບແບບກຸ່ມອຸດສາຫະກຳ. ຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງກັບແຜນພັດທະນາລວມຂອງປະເທດ, ພາກພື້ນ ແລະ ແຂວງ ໂດຍກຸ່ມອຸດສາຫະກຳ, ອາຊີບ ແລະ ກຸ່ມອຸດສາຫະກຳ.
ນະໂຍບາຍ 3: ການພັດທະນາແບບຍືນຍົງໃນອຸດສາຫະກໍາ. ນະໂຍບາຍແນໃສ່ຍົກສູງສະມັດຕະພາບ ແລະ ຄຸນນະພາບການຜະລິດອຸດສາຫະກຳ ມຸ່ງໄປສູ່ການພັດທະນາແບບຍືນຍົງຂອງເສດຖະກິດວົງຈອນ; ຫຼຸດຜ່ອນການຊົມໃຊ້ພະລັງງານ, ຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດ, ການຜະລິດສີຂຽວ, ຕອບສະຫນອງການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ… ຄ່ອຍໆເພື່ອບັນລຸມາດຕະຖານຂອງປະເທດທີ່ມີອຸດສາຫະກໍາທີ່ກ້າວຫນ້າແລະພັດທະນາໃນໂລກ.
ທີ່ມາ






(0)