ລັດຖະບານ ໄດ້ອອກມະຕິອະນຸມັດແຜນການຄຸ້ມຄອງໂຄງການພະລັງງານທົດແທນທີ່ຄາດວ່າຈະຊ່ວຍແກ້ໄຂແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຕາມບັນດານັກຊ່ຽວຊານແລ້ວ, ຕ້ອງມີແຜນການສົມທົບກັນສ້າງຜົນປະໂຫຍດ ແລະ ແບ່ງປັນຄວາມສ່ຽງລະຫວ່າງລັດ ແລະ ນັກລົງທຶນ.
ວິສາຫະກິດພະລັງງານທົດແທນຫວັງວ່າບັນດາໂຄງການ “ກ່ຽວຂ້ອງ” ກັບການລະເມີດຫຼັງຈາກການກວດກາຈະໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂ “ສົມເຫດສົມຜົນ”, ບໍ່ເສຍຊັບພະຍາກອນ - ພາບ: Q.DINH
ຕາມນັກລົງທຶນບາງໂຄງການພະລັງງານທົດແທນແລ້ວ, ໃນສະພາບທີ່ແຫຼ່ງພະລັງງານທົດແທນໄດ້ຮັບການຊຸກຍູ້ໃຫ້ບັນລຸມາດຕະການສູນກາງ, ແມ່ນຈຳເປັນຕ້ອງມີມາດຕະການແກ້ໄຂອຸປະສັກຕ່າງໆໃຫ້ແກ່ໂຄງການດັ່ງກ່າວ, ເພື່ອບໍ່ໃຫ້ບັນດາໂຄງການຖືກ “ຫຼົ້ມ” ເຮັດໃຫ້ສິ່ງເສດເຫຼືອ.
ຫວັງວ່າການແກ້ໄຂ "ສົມເຫດສົມຜົນ".
ສຳລັບບັນດາໂຄງການທີ່ໄດ້ກວດກາ ແລະ ເຫັນວ່າມີການລະເມີດ ແມ່ນຈະຕ້ອງໄດ້ມີມາດຕະການແກ້ໄຂບັນດາການລະເມີດ ເພື່ອສ້າງຄວາມໂປ່ງໃສ, ສ້າງສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການດຳເນີນທຸລະກິດທີ່ສະເໝີພາບ ແລະ ເຄົາລົບກົດໝາຍ. ແນວໃດກໍດີ, ວິທີຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕາມລະບຽບກົດໝາຍ ແລະ “ເຂົ້າໃຈສະພາບການ ແລະ ເຫດຜົນ” ເພື່ອລະດົມແຫຼ່ງກຳລັງຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ແບ່ງປັນລະຫວ່າງລັດ ແລະ ນັກລົງທຶນແມ່ນຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການ.
ໂອ້ລົມກັບພວກຂ້າພະເຈົ້າ, ທ່ານ ບຸ່ຍວັນທິງ, ປະທານສະມາຄົມພະລັງງານລົມ ແລະ ແສງຕາເວັນ ແຂວງ ບິ່ງທ້ວນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ມີຫຼາຍໂຄງການແມ່ນຕິດຢູ່ໃນການວາງແຜນ ແລະ ວາງຊ້ອນກັນ, ຂັ້ນຕອນຄືທີ່ດິນ ແລະ ການກໍ່ສ້າງ. ເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນຂໍ້ບົກຜ່ອງບໍ່ພຽງແຕ່ສໍາລັບໂຄງການທີ່ຢູ່ພາຍໃຕ້ການກວດກາເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງສໍາລັບໂຄງການທີ່ກໍາລັງຈະປະຕິບັດ. ຖ້າຫາກວ່າບໍ່ມີການແກ້ໄຂ, ມັນຈະເປັນການຍາກຫຼາຍທີ່ຈະເອົາໂຄງການເຂົ້າໄປໃນການດໍາເນີນງານ, ການສູນເສຍຊັບພະຍາກອນ.
ຕາມທ່ານທ້ຽນເຍີນແລ້ວ, ສະພາບຕົວຈິງແມ່ນເມື່ອລົງທຶນ, ບໍ່ມີໃຜຮູ້ວ່າບໍ່ແຮ່ຢູ່ໃສ, ແຕ່ເມື່ອອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນໃຫ້ໄຟຂຽວເລີ່ມດຳເນີນທຸລະກິດຈຶ່ງຈະເຂົ້າຮ່ວມການລົງທຶນ. ແຕ່ເມື່ອການກວດກາໄດ້ສະຫລຸບ ແລະ ສະຫຼຸບແລ້ວເຫັນວ່າໂຄງການດັ່ງກ່າວມີການລະເມີດ, ສ້າງຢູ່ໃນດິນວາງແຜນຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ, ເຮັດໃຫ້ນັກລົງທຶນມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍ. ທ່ານທ້ຽນເຍີນ ກ່າວວ່າ: “ຫຼືກັບບັນດາໂຄງການທີ່ຕິດຂັດໃນລະບຽບການທີ່ດິນ, ດ້ວຍລັກສະນະການຊົດເຊີຍທີ່ສັບສົນໃນປະຈຸບັນ, ແມ່ນຍາກຫຼາຍທີ່ບັນດາໂຄງການສາມາດຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການ.
ຜູ້ຕາງໜ້າບັນດາວິສາຫະກິດທີ່ເຂົ້າຮ່ວມໂຄງການໄຟຟ້າແສງຕາເວັນຈໍານວນໜຶ່ງໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ພາຍຫຼັງ ອົງການກວດກາລັດຖະບານ ໄດ້ອອກບົດສະຫຼຸບການກວດກາແລ້ວ, ບັນດານັກລົງທຶນໂຄງການຫຼາຍຄົນໄດ້ພະຍາຍາມປັບປຸງ ແລະ ແກ້ໄຂບັນດາການລະເມີດ. ໂດຍສະເພາະແມ່ນລະບຽບການ ແລະ ຂັ້ນຕອນທາງດ້ານກົດໝາຍກ່ຽວກັບທີ່ດິນ, ການກໍ່ສ້າງ, ສິ່ງແວດລ້ອມ, ການວາງແຜນ ແລະ ການຫັນປ່ຽນຈຸດປະສົງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ - ສາເຫດຫຼັກທີ່ເຮັດໃຫ້ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຊັກຊ້າ.
“ຕ້ອງພິຈາລະນາສະພາບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການນີ້ໃນໄລຍະ 2019 – 2021 ເຊິ່ງເປັນໄລຍະສູງສຸດຂອງການຕ້ານການລະບາດຂອງພະຍາດໂຄວິດ-19, ສະນັ້ນ ນັກລົງທຶນຈຶ່ງປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍດ້ານໃນການເກັບກຳ ແລະ ປະກອບເອກະສານ, ສະນັ້ນ, ບົນພື້ນຖານມະຕິຂອງລັດຖະບານ, ການກວດກາ ແລະ ແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກແຕ່ລະໂຄງການຕ້ອງປະເມີນ ແລະ ແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຂອງຜູ້ລົງທຶນ”.
ການຈັດການທີ່ເໝາະສົມຂອງການລະເມີດລາຄາ FIT
ໂອ້ລົມກັບພວກຂ້າພະເຈົ້າ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າກ່າວວ່າ: ການພັດທະນາພະລັງງານທົດແທນແມ່ນທາງອອກໃໝ່, ບໍ່ເຄີຍມີມາກ່ອນ, ຂາດປະສົບການ, ລະບົບກົດໝາຍຍັງບໍ່ທັນຄົບຖ້ວນ, ສະນັ້ນ ຍັງມີການລະເມີດບາງອັນໃນໄລຍະການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ. ສະນັ້ນ, ຫຼັກການແກ້ໄຂແມ່ນບັນດາອົງການ, ຂັ້ນ, ຂະແໜງການ, ທ້ອງຖິ່ນຕ້ອງແກ້ໄຂຕາມອຳນາດການປົກຄອງຕົນ. ສໍາລັບໂຄງການທີ່ຖືກດໍາເນີນຄະດີ, ການລະເມີດຈະຖືກປະຕິບັດພຽງແຕ່ຫຼັງຈາກຄໍາຕັດສິນມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ຕາມລະບຽບການ.
ຕາມທ່ານຜູ້ນີ້ແລ້ວ, ມີ 6 ກຸ່ມແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ອຸປະສັກໃຫ້ແກ່ບັນດາໂຄງການພະລັງງານທົດແທນ. ນັ້ນແມ່ນ, ອະນຸຍາດໃຫ້ມີການວາງແຜນການເພີ່ມເຕີມໃນການປະຕິບັດໃນກໍລະນີໂຄງການບໍ່ໄດ້ລະເມີດບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບຄວາມໝັ້ນຄົງ ແລະ ປ້ອງກັນປະເທດ, ວາງແຜນກຳນົດວຽກງານ ແລະ ໂຄງການສຳຄັນຂອງຊາດ. ສຳລັບໂຄງການທີ່ລະເມີດລະບຽບການ ແລະ ຂະບວນການກ່ຽວກັບທີ່ດິນ ແລະ ກໍ່ສ້າງແມ່ນໄດ້ອະນຸຍາດໃຫ້ສຳເລັດຕາມລະບຽບການ.
ໂຄງການທີ່ລະເມີດການວາງແຜນກ່ຽວກັບແຮ່ທາດ, ຊົນລະປະທານ, ການປ້ອງກັນຊາດ ແລະ ອື່ນໆ ຈະຖືກປະເມີນ ແລະ ການວາງແຜນຊ້ອນກັນຂອງພວກມັນຈະຖືກປັບຕາມຄວາມເໝາະສົມ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ໂຄງການທີ່ມີສິດໄດ້ຮັບລາຄາ FIT ແຕ່ລະເມີດຫຼືບໍ່ປະຕິບັດຕາມເງື່ອນໄຂຢ່າງສົມບູນຈະບໍ່ມີສິດໄດ້ຮັບລາຄາ FIT ພິເສດແລະຈະຖືກຖອນຄືນລາຄາ FIT. ທ່ານກ່າວວ່າ "ສໍາລັບໂຄງການພະລັງງານແສງຕາເວັນໃນພື້ນທີ່ກະສິກໍາແລະປ່າໄມ້, ຖ້າພວກເຂົາບໍ່ປະຕິບັດຕາມກົດລະບຽບ, ລາຄາ FIT ພິເສດຂອງພວກເຂົາຈະຖືກຖອນຄືນ ... ", ທ່ານກ່າວວ່າ.
ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ທ່ານ ບຸ່ຍວັນທິງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ຕ້ອງຕີລາຄາຢ່າງຮອບຄອບກ່ຽວກັບແຜນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຟື້ນຟູບັນດາວິສາຫະກິດ FIT ທີ່ມີຄວາມສຸກຍັງບໍ່ທັນຄົບຖ້ວນຕາມເງື່ອນໄຂບຸລິມະສິດ... ເພາະເມື່ອບັນດາໂຄງການໄດ້ລົງນາມໃນສັນຍາ PPA ກັບ EVN ແລະ EVN ໄດ້ຮັບການຮັບຮອງຈາກ EVN ສໍາລັບວັນດຳເນີນການຄ້າ (COD), ນັ້ນແມ່ນຂໍ້ຕົກລົງລະຫວ່າງຜູ້ຊື້ ແລະ ຜູ້ຂາຍໄຟຟ້າຕາມກົດໝາຍ.
"ການຢັ້ງຢືນການຍອມຮັບພາຍຫຼັງ COD ອາດແມ່ນຍ້ອນການແກ້ໄຂທີ່ດິນ ແລະ ຂັ້ນຕອນການວາງແຜນຊ້າ, ສະນັ້ນ, ຖ້າເຫັນວ່າມີການລະເມີດ, ຈະຕ້ອງຊີ້ແຈ້ງລະບຽບການຕ່າງໆ ເພື່ອເປັນພື້ນຖານໃນການຈັດການຢ່າງກົມກຽວ ແລະ ເໝາະສົມກັບຜົນປະໂຫຍດຂອງທຸກຝ່າຍ", ທ່ານ ທອງລຸນ ສີສຸລິດ ກ່າວຕື່ມວ່າ: ເມື່ອຖືກບັງຄັບໃຫ້ນຳໃຊ້ລາຄາໄລຍະຂ້າມຜ່ານ, ປະເຊີນກັບຄວາມສ່ຽງຈາກການລົ້ມລະລາຍຂອງນັກລົງທຶນ, ໂດຍສະເພາະນັກລົງທຶນ EVN.
ນັກລົງທຶນຢ້ານການລົ້ມລະລາຍຖ້າລາຄາ FIT ຖືກຖອນຄືນ
ອີງຕາມຜູ້ຊ່ຽວຊານບາງຄົນໃນຂົງເຂດພະລັງງານທົດແທນ, ການກໍານົດວ່າໂຄງການໃດຈະມີລາຄາ FIT ຂອງພວກເຂົາຖືກຍົກເລີກຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີຄວາມລະມັດລະວັງ, ຫຼີກລ້ຽງການປຽບທຽບ "ອາຊະຍາກໍາ" ກັບ "ຄວາມຜິດ", "ເຈດຕະນາ" ກັບ "ບໍ່ຕັ້ງໃຈ" ໃນຈິດໃຈເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການສູນເສຍຊັບພະຍາກອນທາງສັງຄົມ, ຫຼີກເວັ້ນການດໍາເນີນຄະດີທີ່ມີຜົນກະທົບຕໍ່ສະພາບແວດລ້ອມການລົງທຶນ.
ທຸລະກິດຈໍານວນຫຼາຍຍັງໄດ້ກ່າວວ່າພວກເຂົາເຈົ້າໄດ້ຄິດໄລ່ລະດັບລາຄາທີ່ມີຕົວຊີ້ວັດທາງດ້ານການເງິນໃນແຕ່ລະຄັ້ງໃນເວລາທີ່ປະຕິບັດໂຄງການ. ດັ່ງນັ້ນ, ຖ້າລາຄາໄຟຟ້າໄລຍະຂ້າມຜ່ານໄດ້ຖືກຕັດແລະຈ່າຍ (ເຊິ່ງສາມາດຫຼຸດລົງໄດ້ 30-50%), ເຊັ່ນດຽວກັນກັບການຈ່າຍຄືນສ່ວນຕ່າງຂອງລາຄາ FIT, ນັກລົງທຶນອາດຈະເຮັດໃຫ້ແຜນການທາງດ້ານການເງິນຂອງເຂົາເຈົ້າຂັດຂວາງ, ຫຼືແມ້ກະທັ້ງລົ້ມລະລາຍ.
ທົບທວນຢ່າງລະອຽດເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາ
ຕາມການຊີ້ນຳຂອງທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ Pham Minh Chinh ທີ່ກອງປະຊຸມປະກາດມະຕິແລ້ວ, ການແກ້ໄຂບັນຫາແມ່ນດຳເນີນໄປດ້ວຍຈິດໃຈເລືອກເຟັ້ນວິທີແກ້ໄຂທີ່ເໝາະສົມ, ຫຼຸດຜ່ອນການຂັດແຍ້ງ, ຄຳຮ້ອງທຸກທີ່ກະທົບເຖິງສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການລົງທຶນ. ການແກ້ໄຂທາງອາຍາແມ່ນມາດຕະການສຸດທ້າຍເພື່ອສ້າງເງື່ອນໄຂແກ້ໄຂອຸປະສັກໃຫ້ແກ່ບັນດາໂຄງການ.
ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຍັງໄດ້ມອບໝາຍໃຫ້ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ເປັນປະທານກວດກາຄືນບັນດາຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ບັນຫາຂອງໂຄງການພະລັງງານທົດແທນ, ສະເໜີໃຫ້ບັນດາອົງການມີອຳນາດການປົກຄອງແກ້ໄຂແຕ່ລະບັນຫາ; ຮີບດ່ວນກວດກາ, ຄົ້ນຄວ້າ, ສະເໜີດັດແກ້ແຜນງານພະລັງງານໄຟຟ້າເລກ 8, ແຜນການປະຕິບັດ ແລະ ແຜນການຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່...
ສຳລັບນັກລົງທືນທີ່ຫ້າວຫັນ ແລະ ຕັ້ງໜ້າແກ້ໄຂບັນດາການລະເມີດ ແລະ ຂໍ້ບົກຜ່ອງທີ່ເຈົ້າໜ້າທີ່ມີອຳນາດຊີ້ອອກ; ຮັບຜິດຊອບໃນການປະຕິບັດລະບຽບການລົງທຶນ, ກໍ່ສ້າງ ແລະ ດຳເນີນງານຂອງໂຄງການຢ່າງເຂັ້ມງວດ ແລະ ຄົບຖ້ວນຕາມລະບຽບກົດໝາຍ... ແລ້ວປະສານສົມທົບກັບບັນດາອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາ.
ທີ່ມາ: https://tuoitre.vn/dien-tai-tao-dinh-thanh-tra-van-cho-thao-go-20241220100726579.htm






(0)