ບົດຮຽນທີ 1: ບັນຫາການເຜົາໄໝ້ຂອງ ເສດຖະກິດ
ເຊື່ອງພາຍໃຕ້ເງົາຂອງອໍານາດແລະສະຫນັບສະຫນູນໂດຍເຈົ້າຫນ້າທີ່, DNSS ແມ່ນຄ້າຍຄື "boils" ທີ່ເປັນພິດທີ່ກໍາລັງ gnawing ໃນເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ. ນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນໄພຂົ່ມຂູ່ອັນໃຫຍ່ຫຼວງເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງເປັນຝັນຮ້າຍທີ່ລົບລ້າງຄວາມຍຸຕິທໍາແລະປ້ອງກັນການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ. ພວກເຂົາເຈົ້າເຮັດໃຫ້ຕະຫຼາດເຂົ້າໄປໃນຂັ້ນຕອນຂອງການຫຼອກລວງ, ບ່ອນທີ່ພອນສະຫວັນຖືກດູຖູກແລະການຫລອກລວງແລະການຫຼອກລວງດໍາເນີນການຢ່າງແຜ່ຫຼາຍ. ນີ້ແມ່ນການຫຼອກລວງຄວາມໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈຂອງປະຊາຊົນ, ເປັນການໝິ່ນປະໝາດກົດໝາຍ ແລະ ເປັນການຫຼອກລວງຄຸນຄ່າດ້ານສິນທຳ.
ວິສາຫະກິດປະເພດນີ້ບໍ່ໄດ້ສ້າງມູນຄ່າທີ່ແທ້ຈິງແຕ່ລະບາຍແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນສັງຄົມ, ຫວ່ານຄວາມບໍ່ພໍໃຈແລະສ່ຽງຕໍ່ຄວາມບໍ່ໝັ້ນຄົງໃນໄລຍະຍາວ. ຖ້າຫາກບໍ່ໄດ້ຮັບການລົບລ້າງຢ່າງສິ້ນເຊີງ, ພວກເຂົາເຈົ້າຈະຂະຫຍາຍຕົວເຂົ້າໄປໃນ “ລະບົບນິເວດ” ທີ່ເສື່ອມໂຊມ ຊຶ່ງຜົນປະໂຫຍດທີ່ໄດ້ຮັບການຄຸ້ມຄອງນະໂຍບາຍ, ກີດຂວາງນະວັດຕະກຳ ແລະ ບິດເບືອນມາດຕະຖານການປົກຄອງແຫ່ງຊາດ.
ທຸລະກິດ backyard ສາມາດເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມບໍ່ສົມດຸນໃນຕະຫຼາດ, ການສ້າງສະພາບແວດລ້ອມທາງທຸລະກິດທີ່ບໍ່ໂປ່ງໃສ, ເຮັດໃຫ້ຊັບພະຍາກອນສຸມໃສ່ "ກຸ່ມພະລັງງານທີ່ເຊື່ອງໄວ້" ແທນທີ່ຈະຖືກຈັດສັນຢ່າງຍຸດຕິທໍາເພື່ອສົ່ງເສີມການເຕີບໂຕແບບຍືນຍົງ.
ລັກສະນະຂອງທຸລະກິດສວນຫລັງບ້ານ
DNSS ບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນປະກົດການໂດດດ່ຽວແຕ່ໄດ້ກາຍເປັນທີ່ກວ້າງຂວາງຍ້ອນການຫມູນໃຊ້ພະລັງງານໃນສະພາບແວດລ້ອມເສດຖະກິດ. ນີ້ແມ່ນວິສາຫະກິດທີ່ໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນຫຼືດໍາເນີນການພາຍໃຕ້ການຊີ້ນໍາຂອງຫນ່ວຍງານທາງດ້ານກົດຫມາຍແຕ່ໃນຄວາມເປັນຈິງການດໍາເນີນງານຍ້ອນວ່າ "ນ້ໍາໃຕ້ດິນ" ຂອງພະລັງງານ.
ການມີຢູ່ເປັນເວລາດົນນານຂອງພວກເຂົາບິດເບືອນການແຂ່ງຂັນ, ເຮັດໃຫ້ທຸລະກິດທີ່ແທ້ຈິງ, ເຮັດໃຫ້ພວກເຂົາຕົກຢູ່ໃນຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນເວລາທີ່ການເຂົ້າເຖິງຊັບພະຍາກອນ, ໂຄງການຫຼືນະໂຍບາຍສະຫນັບສະຫນູນ.
ຄວາມໂປດປານທີ່ເບິ່ງບໍ່ເຫັນແຕ່ສາມາດເຫັນໄດ້ຊັດເຈນນີ້ສ້າງ "ສະຫນາມຫຼີ້ນສອງຊັ້ນ" ບ່ອນທີ່ມີພຽງແຕ່ຜູ້ທີ່ມີ "backers" ເທົ່ານັ້ນທີ່ອະນຸຍາດໃຫ້ເຂົ້າໄປໃນ. ລັດຖະບານ ໄດ້ກ່າວເຕືອນເຖິງຄວາມຮ້າຍແຮງຂອງສະຖານະການດັ່ງກ່າວວ່າເປັນການສໍ້ລາດບັງຫຼວງທາງດ້ານນະໂຍບາຍທີ່ຍາກທີ່ຈະກວດພົບ ແລະ ແກ້ໄຂ.
ຢູ່ແຂວງນຶ່ງ ໃນເຂດ ຕາເວັນອອກ ສ່ຽງໃຕ້ ກໍມີ ກໍຣະນີ ເຈົ້າຫນ້າທີ່ ຣະດັບ ສູງ ປ່ອຍໃຫ້ ພີ່ນ້ອງ ດໍາເນີນ ບໍຣິສັດ ກໍ່ສ້າງ. ຫຼັງຈາກນັ້ນ, ບໍລິສັດນີ້ຊະນະການປະມູນສໍາລັບໂຄງການພື້ນຖານໂຄງລ່າງຂະຫນາດໃຫຍ່ຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງຍ້ອນການຕັດສິນໃຈພິເສດຈາກເຈົ້າຫນ້າທີ່, ເຊິ່ງກໍ່ໃຫ້ເກີດຄວາມບໍ່ພໍໃຈໃນອຸດສາຫະກໍາການກໍ່ສ້າງທ້ອງຖິ່ນ.
ໃນກໍລະນີອື່ນໃນຂະແຫນງການຂົນສົ່ງ, ອະດີດຜູ້ນໍາລະດັບລັດຖະມົນຕີ, ຫຼັງຈາກກິນເບັ້ຍບໍານານ, ໄດ້ເຂົ້າຮ່ວມໃນຄະນະກໍາມະການຂອງບໍລິສັດອະສັງຫາລິມະສັບ, ຊ່ວຍໃຫ້ບໍລິສັດນີ້ເຂົ້າເຖິງໂຄງການ "ຂະຫນາດໃຫຍ່" ໄດ້ຢ່າງງ່າຍດາຍຍ້ອນຄວາມສໍາພັນເກົ່າ.
DNSS ສາມາດແບ່ງອອກເປັນສາມກຸ່ມຕົ້ນຕໍ. ທີໜຶ່ງ, ວິສາຫະກິດຂອງເຈົ້າໜ້າທີ່: ດຳເນີນການໂດຍກົງໂດຍເຈົ້າໜ້າທີ່ດ້ວຍຕົນເອງ ຫຼື ຍາດຕິພີ່ນ້ອງ, ແມ່ນມັກຈະໃຫ້ບຸລິມະສິດໃນໂຄງການ ແລະ ການຈັດສັນຊັບພະຍາກອນ. ສອງ, ວິສາຫະກິດຕິດພັນກັບຄອບຄົວ: ສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນໂດຍພັນລະຍາ, ສາມີ, ລູກຫຼືພີ່ນ້ອງຂອງພະນັກງານເພື່ອຂຸດຄົ້ນເຄືອຂ່າຍໄຟຟ້າ. ອັນທີສາມ, ວິສາຫະກິດ “ດາວທຽມ”: “ອາວຸດເສີມ” ຂອງບັນດາກຸ່ມຜົນປະໂຫຍດ, ພິເສດໃນການປະມູນ, ແບ່ງປັນກຳໄລຫຼືປົກປິດກະແສເງິນສົດ.
ໂດຍເນື້ອແທ້ແລ້ວ, ບັນດາວິສາຫະກິດເຫຼົ່ານີ້ລ້ວນແຕ່ແມ່ນ “ເນື້ອງອກ” ໃນພື້ນຖານເສດຖະກິດ, ປິດບັງການພົວພັນລະຫວ່າງອຳນາດການປົກຄອງ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດດ້ານເສດຖະກິດ, ຊ່ວຍໃຫ້ຜູ້ມີອຳນາດມີກຳໄລຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງ. ໂດຍຖືເອົາຊ່ອງຫວ່າງຂອງກົດໝາຍເຊັ່ນ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງທີ່ສະເພາະແຕ່ການກະທຳຂອງບຸກຄົນ, ດຳເນີນງານຢ່າງຄ່ອງແຄ້ວ, ສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການກວດສອບ ແລະ ລົງໂທດ.
ໃນບາງທ້ອງຖິ່ນ, ວິສາຫະກິດອະສັງຫາລິມະສັບຂະຫນາດໃຫຍ່ມີຂ່າວລືວ່າ "ສະຫນັບສະຫນູນ" ຢ່າງລັບໆໂດຍຜູ້ນໍາລະດັບສູງ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງໄດ້ຮັບທຶນທີ່ດິນສາທາລະນະຫຼືໂຄງການວາງແຜນໄດ້ຢ່າງງ່າຍດາຍຍ້ອນຂໍ້ມູນພາຍໃນ.
ຜົນສະທ້ອນທີ່ຮ້າຍແຮງແລະຄວາມສ່ຽງ
ຂະບວນການສ້າງ DNSS ມັກຈະມີຕົ້ນກໍາເນີດມາຈາກການລ່ວງລະເມີດອໍານາດໃນການເຂົ້າເຖິງໂຄງການຂະຫນາດໃຫຍ່, ການສະຫນອງທຶນພິເສດຫຼືຂໍ້ມູນລັບ. ເຈົ້າຫນ້າທີ່ໃຊ້ອິດທິພົນຂອງພວກເຂົາໃນການວາງແຜນໂດຍກົງ, ຈັດສັນທີ່ດິນຫຼືໃຫ້ສິດທິພິເສດໃນການປະມູນ. ພາຍໃຕ້ການຊີ້ ນຳ ຂອງນິຕິບຸກຄົນແຍກຕ່າງຫາກ, ພວກເຂົາຈັດການຕະຫຼາດຢ່າງເປັນລະບົບ.
ໃນລະຫວ່າງການດໍາເນີນງານ, ວິສາຫະກິດເຫຼົ່ານີ້ມັກຈະດໍາເນີນທຸລະກໍາພາຍໃນກັບໂຄງການສາທາລະນະ "ລໍາໄສ້", ສ້າງກະແສເງິນສົດທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດຫມາຍ, ຫຼືຮ່ວມມືຢ່າງລັບໆກັບກຸ່ມຜົນປະໂຫຍດຂະຫນາດໃຫຍ່ເພື່ອຫມູນໃຊ້ລາຄາ. ຈາກການປະມູນ, ລາຄາຈົນເຖິງການອະນຸມັດ, ທຸກໆຂັ້ນຕອນສາມາດຖືກບິດເບືອນໂດຍ "ແຂນທີ່ເບິ່ງບໍ່ເຫັນ".
ຢູ່ແຂວງພາກກາງ, ບໍລິສັດກໍ່ສ້າງແຫ່ງໜຶ່ງໄດ້ຮັບການປະມູນໃຫ້ 7 ໂຄງການພາກລັດ ດ້ວຍຍອດມູນຄ່າກວ່າ 300 ຕື້ດົ່ງພາຍໃນ 2 ປີ ເຖິງວ່າບໍ່ມີຄວາມສາມາດຕົວຈິງກໍ່ຕາມ. ດ້ວຍການໜູນຊ່ວຍຂອງການນຳທ້ອງຖິ່ນ, ບໍລິສັດແຫ່ງນີ້ໄດ້ຍົກຍ້າຍບັນດາໂຄງການ, ໄດ້ຮັບຄວາມແຕກຕ່າງເຖິງ 50 ຕື້ດົ່ງ, ເຮັດໃຫ້ງົບປະມານຂອງລັດເສຍຫາຍຢ່າງຮ້າຍແຮງ.
ຜົນສະທ້ອນຂອງ DNSS ແມ່ນການທໍາລາຍເທື່ອລະກ້າວຂອງສະພາບແວດລ້ອມທາງທຸລະກິດ. ທຸລະກິດທີ່ແທ້ຈິງແມ່ນ pushed ກັບຂອບໃບ; ຊັບພະຍາກອນແຫ່ງຊາດໄຫຼເຂົ້າສູ່ໂຄງການທີ່ມີຄຸນນະພາບທີ່ບໍ່ດີ, ເກີນງົບປະມານ ຫຼືຖືກປະຖິ້ມ; ຕະຫຼາດຖືກຫມູນໃຊ້, ລາຄາເພີ່ມຂຶ້ນປອມ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນອະສັງຫາລິມະສັບແລະໂຄງສ້າງພື້ນຖານ.
ອັນຕະລາຍກວ່ານັ້ນ, ພວກມັນທຳລາຍຄວາມຍຸຕິທຳ ແລະປະສິດທິຜົນຂອງກົດໝາຍ. ເມື່ອອຳນາດຖືກສວຍໃຊ້ເພື່ອຜົນປະໂຫຍດສ່ວນຕົວ, ຄວາມໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈໃນກົນໄກຂອງລັດກໍ່ພັງທະລາຍລົງ, ສ້າງຈິດໃຈ “ດຳເນີນທຸລະກິດ, ຕ້ອງມີການເຊື່ອມໂຍງ” ທີ່ຍູ້ເສດຖະກິດອອກໄປ. ສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການລົງທຶນຫຼຸດລົງ, ບັນດານັກລົງທຶນຕ່າງປະເທດມີຄວາມລັງເລໃຈ, ໂອກາດດຶງດູດ FDI ຄ່ອຍໆປິດລົງ. ສໍາລັບຕົວຢ່າງ, ການສໍາຫຼວດຈາກຊຸມຊົນວິສາຫະກິດຂະຫນາດນ້ອຍແລະຂະຫນາດກາງສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າບໍລິສັດຈໍານວນຫຼາຍມີຄວາມຮູ້ສຶກຖືກກົດຂີ່ "umbrella" ຂອງອໍານາດ, ນໍາໄປສູ່ການແຂ່ງຂັນທີ່ບໍ່ຍຸດຕິທໍາແລະການສູນເສຍຄວາມຫວັງໃນນະໂຍບາຍສະຫນັບສະຫນູນດ້ານເສດຖະກິດ.
DNSS ເປັນການສະແດງທີ່ເຈັບປວດຂອງການສໍ້ລາດບັງຫຼວງແລະຜົນປະໂຫຍດຂອງກຸ່ມ, ຂັດຂວາງການພັດທະນາທີ່ມີສຸຂະພາບດີຂອງເສດຖະກິດເອກະຊົນ - ເປັນແຮງຂັບເຄື່ອນທີ່ສໍາຄັນຕາມມະຕິເລກທີ 68-NQ/TW ຂອງ ກົມການເມືອງ . ເພື່ອລົບລ້າງແນວພັນນີ້, ຕ້ອງປະຕິບັດວິທີແກ້ໄຂຢ່າງຈິງຈັງ: ເຮັດໃຫ້ການເຄື່ອນໄຫວເສດຖະກິດມີຄວາມໂປ່ງໃສ, ລົບລ້າງກົນໄກ “ຂໍ-ໃຫ້” ແລະ ເສີມຂະຫຍາຍການຄຸ້ມຄອງອຳນາດ. ການສຳເລັດກອບກົດໝາຍເພື່ອຄວບຄຸມການຂັດແຍ້ງກັນດ້ານຜົນປະໂຫຍດ, ໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ ແລະ ເຮັດໃຫ້ຊັບສິນໂປ່ງໃສ, ແລະ ແກ້ໄຂບັນດາການລະເມີດຢ່າງເຂັ້ມງວດແມ່ນບາດກ້າວທີ່ຕັດສິນໃຈ. ພຽງແຕ່ເມື່ອມີການສ້າງສະໜາມແຂ່ງຂັນລະດັບສູງ, ບ່ອນທີ່ກົດໝາຍໄດ້ຮັບການເຄົາລົບ, DNSS ຈະສູນເສຍບ່ອນລີ້ຊ່ອນ, ຜ່ານນັ້ນຊຸກຍູ້ການພັດທະນາເສດຖະກິດເອກະຊົນແບບຍືນຍົງ, ປະກອບສ່ວນກໍ່ສ້າງພື້ນຖານເສດຖະກິດຫວຽດນາມ ເອກະລາດ./.
(ຈະສືບຕໍ່)
ເຈີ່ນກວກຫວຽດ
ບົດຮຽນທີ 2: ການທຳລາຍຜົນປະໂຫຍດຂອງກຸ່ມ, ລົບລ້າງ "ທຸລະກິດຫຼັງບ້ານ"
ທີ່ມາ: https://baolongan.vn/doanh-nghiep-san-sau-ganh-nang-vo-hinh-cua-kinh-te-van-nan-nhuc-nhoi-cua-nen-kinh-te-bai-1--a197494.html
(0)