ບົດບັນທຶກສອງສະບັບເມື່ອປະຕິບັດໂຄງການໄຟຟ້ານິວເຄຼຍ Ninh Thuan

ມະຕິເລກທີ 70-NQ/TW ກ່ຽວກັບການຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພດ້ານພະລັງງານແຫ່ງຊາດຮອດປີ 2030, ດ້ວຍວິໄສທັດຮອດປີ 2045, ໄດ້ລະບຸຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າ: ຜັນຂະຫຍາຍໂຄງການໄຟຟ້ານິວເຄຼຍ Ninh Thuan 1 ແລະ Ninh Thuan 2 ຢ່າງຮີບດ່ວນ. ເພື່ອດຳເນີນໂຄງການດັ່ງກ່າວໂດຍໄວຕາມຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງກົມການເມືອງ, ລັດຖະບານ, ບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການ, ທ້ອງຖິ່ນ ຕ້ອງເອົາໃຈໃສ່ເຖິງ 2 ບັນຫາສຳຄັນ.

Báo Đại biểu Nhân dân•01/11/2025

ການອະນຸມັດເບື້ອງຕົ້ນຂອງສະຖານທີ່ກໍ່ສ້າງໂຮງງານ

ພື້ນຖານໂຄງລ່າງເພື່ອພັດທະນາພະລັງງານນິວເຄຼຍຂອງປະເທດໜຶ່ງແມ່ນເງື່ອນໄຂຈຳເປັນເພື່ອໃຫ້ປະເທດຕັດສິນໃຈນະໂຍບາຍ ແລະ ຈັດຕັ້ງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການໄຟຟ້ານິວເຄຼຍແຫ່ງທຳອິດຕາມການແນະນຳຂອງອົງການພະລັງງານປະລະມານູສາກົນ (IAEA). ມັນປະກອບມີໂຄງສ້າງພື້ນຖານທົ່ວໄປທີ່ມີ 19 ບັນຫາຕາມ IAEA-NG-G-3.1 ແລະ 20 ບັນຫາພື້ນຖານໂຄງລ່າງດ້ານຄວາມປອດໄພຕາມ IAEA-SSG-16. ໂຄງລ່າງພື້ນຖານເຫຼົ່ານີ້ຊ່ວຍປະເທດໜຶ່ງພັດທະນາພະລັງງານນິວເຄຼຍເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພ, ຄວາມປອດໄພແລະບໍ່ແຜ່ຂະຫຍາຍອາວຸດນິວເຄຼຍຕາມມາດຕະຖານສາກົນ.

ເບິ່ງທີ່ຕັ້ງຂອງໂຄງການນິວເຄຼຍ Ninh Thuan 1. ພາບ: ຕວນແອງ

IAEA ໄດ້ແບ່ງໂຄງການພະລັງງານນິວເຄຼຍແຫ່ງທຳອິດອອກເປັນ 3 ໄລຍະຄື: ຈຸດພົ້ນເດັ່ນທີ 1 ແມ່ນຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍລົງທຶນ; ຈຸດໝາຍທີ 2 ແມ່ນການຈັດຕັ້ງການຄັດເລືອກຜູ້ຮັບເໝົາກໍ່ສ້າງ; ແລະຈຸດໝາຍເລກທີ 3 ແມ່ນການນຳໃຊ້ເຄື່ອງຈັກທຳອິດເພື່ອຜະລິດໄຟຟ້າ. ສອດຄ່ອງກັບ 3 ຈຸດໝາຍທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງແມ່ນ 3 ຂັ້ນຕອນການກະກຽມຕິດພັນກັບອົງປະກອບພື້ນຖານໂຄງລ່າງເພື່ອພັດທະນາພະລັງງານນິວເຄຼຍ ທີ່ຕ້ອງຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການບາງຢ່າງໃນ 3 ຈຸດໝາຍດັ່ງກ່າວ.

ພວກຂ້າພະເຈົ້າພວມກະກຽມຜັນຂະຫຍາຍໂຄງການໄຟຟ້ານິວເຄຼຍ Ninh Thuan 1 ແລະ Ninh Thuan 2 ຕາມຄຳຮຽກຮ້ອງຂອງ ກົມການເມືອງ . ລັດຖະບານ, ກະຊວງ, ສາຂາ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນຕ້ອງເອົາໃຈໃສ່ເຖິງຫລາຍບັນຫາ.

ກ່ອນອື່ນຫມົດ, ກ່ຽວກັບຂັ້ນຕອນທາງດ້ານກົດຫມາຍ, ເວັບໄຊທີ່ຈະຕ້ອງໄດ້ຮັບການອະນຸມັດກ່ອນທີ່ຈະໄດ້ຮັບການເກັບກູ້ສະຖານທີ່. ສະຖານທີ່ໂຮງງານໄຟຟ້ານິວເຄລຍມີຄວາມຕ້ອງການສະເພາະຂອງຕົນເອງກ່ຽວກັບຄວາມປອດໄພແລະຄວາມປອດໄພດ້ານນິວເຄລຍສໍາລັບໂຮງງານເອງແລະສໍາລັບຊາວທ້ອງຖິ່ນ. ຂັ້ນຕອນການອະນຸມັດສະຖານທີ່ຍັງຕ້ອງການເວລາສໍາລັບການປະເມີນໂດຍອົງການແຫ່ງຊາດສໍາລັບຄວາມປອດໄພລັງສີແລະນິວເຄລຍ, ຫຼັງຈາກນັກລົງທຶນໄດ້ສໍາເລັດເອກະສານການອະນຸມັດເວັບໄຊທ໌. ປະຈຸບັນ, ບັນດານັກລົງທຶນຍັງບໍ່ທັນໄດ້ສຳເລັດເອກະສານອະນຸມັດສະຖານທີ່. ຖ້າພວກເຮົາປະຕິບັດການຊົດເຊີຍການເກັບກູ້ພື້ນທີ່ທັນທີທັນໃດໃນຂະນະທີ່ສະຖານທີ່ໂຮງງານບໍ່ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດ, ຈະເກີດຫຍັງຂຶ້ນຖ້າການອະນຸມັດສະຖານທີ່ຕໍ່ມາບໍ່ຕອບສະຫນອງຄວາມຕ້ອງການຫຼືສະຖານທີ່ທີ່ແນ່ນອນຂອງເຕົາປະຕິກອນຕ້ອງໄດ້ຮັບການດັດແປງ?

ສະນັ້ນ, ຈຶ່ງມີຄວາມຈຳເປັນທີ່ຈະຕ້ອງອະນຸມັດສະຖານທີ່ກໍ່ສ້າງໂຮງງານໄຟຟ້ານິວເຄລຍໃຫ້ໄວເທົ່າທີ່ຈະໄວໄດ້ ເພື່ອໃຫ້ມີພື້ນຖານການຍົກຍ້າຍຈັດສັນ ແລະ ບຸກເບີກພື້ນທີ່ໃນເຂດດັ່ງກ່າວ. ນັກລົງທຶນຕ້ອງພິຈາລະນານີ້ເປັນບັນຫາບູລິມະສິດ. ສຸມໃສ່ການປຸງແຕ່ງແລະສໍາເລັດເອກະສານຂອງທີ່ປຶກສາລັດເຊຍ (E4) ແລະທີ່ປຶກສາຍີ່ປຸ່ນ (JAPC), ຈ້າງທີ່ປຶກສາສາກົນເພື່ອປະເມີນຄືນໃຫມ່ກ່ອນທີ່ຈະສົ່ງໃຫ້ອົງການແຫ່ງຊາດສໍາລັບຄວາມປອດໄພດ້ານລັງສີແລະນິວເຄຼຍເພື່ອປະເມີນແລະອະນຸມັດ.

ໃນປັດຈຸບັນ, "ບານ" ແມ່ນຢູ່ໃນມືຂອງນັກລົງທຶນ. ພາຍຫຼັງນັກລົງທຶນຍື່ນເອກະສານຕໍ່ອົງການຄວາມປອດໄພດ້ານລັງສີ ແລະ ນິວເຄລຍແຫ່ງຊາດແລ້ວ, ອົງການນີ້ຍັງຕ້ອງຮີບຮ້ອນດຳເນີນການເພື່ອສະເໜີຂໍອະນຸມັດສະຖານທີ່ຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະລັງງານປະລະມານູ (ສະບັບປັບປຸງ) ແລະ ເອກະສານແນະນຳການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ລວມທັງການຈ້າງທີ່ປຶກສາສາກົນເພື່ອປະເມີນລາຄາ ຕາມມະຕິຕົກລົງຂອງນະໂຍບາຍການລົງທຶນ ສະບັບເລກທີ 189/H15/15/2015. ການກໍ່ສ້າງໂຄງການໄຟຟ້ານິວເຄລຍ Ninh Thuan.

ມີນະໂຍບາຍທີ່ຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບຄວາມຊຳນານດ້ານເຕັກໂນໂລຢີ ແລະ ການຫັນເປັນທ້ອງຖິ່ນ

ນີ້ຈະເປັນພື້ນຖານສໍາລັບການເຈລະຈາສັນຍາ EPC ແລະປະຕິບັດໂຄງການແລະໂຄງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.

ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ກ່ອນອື່ນໝົດ, ຕ້ອງມີຍຸດທະສາດແຫ່ງຊາດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບການເປັນເຈົ້າການ ແລະ ເຮັດໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນເຕັກໂນໂລຢີພະລັງງານນິວເຄຼຍ. ເປົ້າໝາຍຂອງຍຸດທະສາດແມ່ນເພື່ອກາຍເປັນຜູ້ສະໜອງເຕັກໂນໂລຊີພະລັງງານນິວເຄຼຍເຊັ່ນສ.ເກົາຫຼີ, ຍີ່ປຸ່ນ, ຝຣັ່ງ, ຈີນ, ຫຼືຢຸດການດຳເນີນງານຢ່າງປອດໄພແລະມີປະສິດທິຜົນການຂຸດຄົ້ນໂຮງງານໄຟຟ້ານິວເຄຼຍທີ່ນຳເຂົ້າເຊັ່ນໄຕ້ຫວັນ. ຄໍາຖາມນີ້ຕ້ອງໄດ້ຮັບການຕອບກ່ອນເພາະວ່າມັນຈະນໍາພາພວກເຮົາໃນການເຈລະຈາກັບຄູ່ຮ່ວມງານກ່ຽວກັບສັນຍາ EPC, ການຝຶກອົບຮົມແລະການພັດທະນາຊັບພະຍາກອນມະນຸດແລະການພັດທະນາອຸດສາຫະກໍາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.

ນອກນີ້, ປະຈຸບັນ, ພວກເຮົາພວມປະຕິບັດສອງໂຮງງານໄຟຟ້ານິວເຄຼຍພ້ອມກັນກັບສອງຄູ່ຮ່ວມມື, ນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີທີ່ແຕກຕ່າງກັນ. ດັ່ງນັ້ນພວກເຮົາຈະເປັນແມ່ບົດແລະທ້ອງຖິ່ນຂອງເຕັກໂນໂລຢີແນວໃດ? Mastering ແລະ localizing ທັງສອງເຕັກໂນໂລຊີຈະມີຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການລົງທຶນແລະຕະຫຼາດແມ່ນບໍ່ມີ.

ປະສົບການຢູ່ ສ.ເກົາຫຼີ ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ, ທຳອິດ, ເຂົາເຈົ້າຍັງໄດ້ເຮັດ 2 ໂຄງການກັບ 2 ຄູ່ຮ່ວມມືທີ່ແຕກຕ່າງກັນຄື ອາເມລິກາ ແລະ ການາດາ, ແຕ່ເຂົາເຈົ້າພຽງແຕ່ປະຕິບັດນະໂຍບາຍຫຼັກແຫຼ່ງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນໃຫ້ກາຍເປັນປະເທດສະໜອງເຕັກໂນໂລຢີພະລັງງານນິວເຄຼຍ ດ້ວຍເຕັກໂນໂລຊີ Westinghouse (ອາເມລິກາ). ນອກຈາກນັ້ນ, ປະຈຸບັນ, ອີງຕາມການແກ້ໄຂສະບັບເລກທີ 70-NQ/TW, ພວກເຮົາຍັງມີຄວາມສົນໃຈໃນເຕັກໂນໂລຊີພະລັງງານນິວເຄຼຍໂມດູນຂະຫນາດນ້ອຍ (SMR). ບັນດາບັນຫານີ້ຕ້ອງໄດ້ຮັບຄວາມກະຈ່າງແຈ້ງໃນໂຄງການພັດທະນາພະລັງງານນິວເຄຼຍໄລຍະຍາວແຫ່ງຊາດ (ໂຄງການ).

ພາຍຫຼັງທີ່ໄດ້ຕົກລົງກັນກ່ຽວກັບຈຸດປະສົງ ແລະ ເນື້ອໃນຂອງແຜນງານແລ້ວ, ພວກເຮົາຈະເລີ່ມຈັດຕັ້ງປະຕິບັດບັນດາໂຄງການ ແລະ ຂໍ້ສະເໜີທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ລວມທັງຂໍ້ກໍານົດຂອງສັນຍາ EPC ເພື່ອເຈລະຈາ ແລະ ເຊັນສັນຍາ, ສໍາເລັດກອບກົດໝາຍ, ຝຶກອົບຮົມ ແລະ ພັດທະນາຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ພັດທະນາອຸດສາຫະກໍາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ແລະ ຮ່ວມມືກັບສາກົນກັບຄູ່ຮ່ວມມືສາກົນ.

ແທ້ຈິງແລ້ວ, ສປປ ເກົາຫຼີ ໄດ້ໃຊ້ເວລາ 16 ປີ ນັບຕັ້ງແຕ່ການເລີ່ມຕົ້ນໂຄງການໄຟຟ້ານິວເຄລຍຄັ້ງທຳອິດໃນປີ 1971 ຫາ 1987 ເພື່ອໃຫ້ສາມາດເປັນຜູ້ຮັບເໝົາທົ່ວໄປຂອງ EPC ສໍາລັບໂຄງການໄຟຟ້ານິວເຄລຍໂດຍໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີຂອງເກົາຫຼີ. ສະ ພາບເສດຖະກິດ ຫວຽດນາມໃນປະຈຸບັນພ້ອມທັງເງື່ອນໄຂທີ່ຈຳເປັນເພື່ອພັດທະນາພະລັງງານນິວເຄຼຍແມ່ນດີກ່ວາສ.ເກົາຫຼີໃນຊຸມປີ 1970. ສະນັ້ນ, ພວກເຮົາຈະຫຼຸດເວລາຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງເພື່ອໃຫ້ສາມາດເປັນເຈົ້າການດ້ານເຕັກໂນໂລຢີຢ່າງຄົບຖ້ວນ ແລະ ກາຍເປັນຜູ້ສະໜອງເຕັກໂນໂລຢີພະລັງງານນິວເຄຼຍກັບຍີ່ຫໍ້ຫວຽດນາມ ຈາກ 1,5 ເປັນ 2 ເທົ່າເມື່ອທຽບໃສ່ກັບ ສ.ເກົາຫຼີ ໃນຊຸມປີ 1970, ນັ້ນແມ່ນຕ້ອງໃຊ້ເວລາ 8 – 10 ປີເພື່ອກາຍເປັນຜູ້ຜະລິດເຕັກໂນໂລຢີພະລັງງານນິວເຄຼຍ.

ໃນຊຸມປີ 1970, ເກົາຫຼີໃຕ້ຕ້ອງໄດ້ຜ່ານ 10 ໂຄງການເພື່ອກາຍເປັນເຕັກໂນໂລຢີທີ່ພຽງພໍດ້ວຍຕົນເອງ. ໃນຊຸມປີ 2010, ຈີນຕ້ອງການພຽງແຕ່ 4 ໂຄງການທີ່ຈະເປັນຕົນເອງຢ່າງສົມບູນໃນເຕັກໂນໂລຊີພະລັງງານນິວເຄຼຍທີ່ນໍາເຂົ້າຈາກ Westinghouse. ບັນຫາສຳຄັນແມ່ນກໍ່ສ້າງໂຄງການພັດທະນາພະລັງງານນິວເຄຼຍແຫ່ງຊາດໄລຍະຍາວໂດຍມີເປົ້າໝາຍ ແລະ ໜ້າທີ່ທີ່ຈະແຈ້ງ, ບົນພື້ນຖານດູດດື່ມບັນດາປະສົບການທີ່ດີໃນໂລກ, ຮັບປະກັນແຫຼ່ງກຳລັງຢ່າງພຽງພໍ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງຕັ້ງໜ້າ.

ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/hai-luu-y-khi-trien-khai-du-an-dien-hat-nhan-ninh-thuan-10394006.html