ນະໂຍບາຍທີ່ດີເລີດສໍາລັບຄົນພິການ: ຍ້າຍຈາກ 'ການແພດ - ການດູແລ' ວິທີການ 'ສັງຄົມ - ການເຊື່ອມໂຍງ'

ຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກ ໄດ້ອອກແຈ້ງການສະຫລຸບການເຮັດວຽກຂອງທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກ ແລະ ບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການສູນກາງ ກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແນວທາງ ແລະ ນະໂຍບາຍຂອງພັກ ແລະ ກົດໝາຍຂອງລັດກ່ຽວກັບຄົນພິການ (ແຈ້ງການເລກທີ 444-TB/VPTW).

Báo Tin Tức•09/12/2025

ຄຳບັນຍາຍຮູບ — ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ To Lam ໄດ້ເປັນປະທານກອງປະຊຸມຜັນຂະຫຍາຍບັນດານະໂຍບາຍ ແລະ ທິດທາງຂອງພັກ ແລະ ລັດກ່ຽວກັບຄົນພິການໃນວັນທີ 3/12/2025. ພາບ: ທອງແຢດ/VNA

ແຈ້ງການເລກທີ 444 ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ວັນທີ 3 ທັນວາ 2025, ຢູ່ສຳນັກງານສູນກາງພັກ, ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່, ປະທານປະເທດ ໄດ້ມີກອງປະຊຸມເຮັດວຽກກັບຜູ້ຕາງໜ້າຄະນະລັດຖະບານ, ບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການສູນກາງ ກ່ຽວກັບການປະຕິບັດແນວທາງ, ນະໂຍບາຍຂອງພັກ ແລະ ກົດໝາຍຂອງລັດກ່ຽວກັບຄົນພິການ. ພາຍຫຼັງໄດ້ຮັບຟັງບົດລາຍງານຂອງຄະນະພັກ ກະຊວງສາທາລະນະສຸກ ແລະ ການນຳສະມາຄົມຄົນພິການຫວຽດນາມ ແລະ ຄຳເຫັນຂອງບັນດາອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ໄດ້ສະຫລຸບຄື:

ຄົນພິການແມ່ນພາກສ່ວນໜຶ່ງທີ່ຂາດບໍ່ໄດ້ຂອງປະຊາຄົມບັນດາເຜົ່າ, ມີສິດໄດ້ຮັບການຮັບປະກັນຊີວິດການເປັນຢູ່, ສຶກສາ, ເຮັດວຽກ ແລະ ເຂົ້າຮ່ວມການເຄື່ອນໄຫວສັງຄົມຄືຂອງພົນລະເມືອງທັງໝົດ. ການດູແລຄົນພິການດ້ວຍຈິດໃຈ “ບໍ່ປະຖິ້ມໃຜໄວ້ຂ້າງຫຼັງ” ບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ຄຸນສົມບັດສິນທຳຂອງລະບົບ ການເມືອງ ທັງໝົດເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງແມ່ນມາດຕະການຂອງສັງຄົມພົນລະເຮືອນ, ຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການພັດທະນາແບບຍືນຍົງຂອງປະເທດ, ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງມະນຸດສະທຳ ແລະ ຄວາມເປັນເອກະລາດຂອງລະບອບສັງຄົມນິຍົມ ແລະ ຄວາມມຸ່ງໝັ້ນຂອງພັກ ແລະ ລັດ ໃນການຮັບປະກັນສິດທິມະນຸດຂອງພົນລະເມືອງທຸກຄົນ. ເພື່ອເຮັດໃຫ້ເປັນຢ່າງດີ, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາຄະນະພັກ, ອົງການຈັດຕັ້ງພັກ, ອຳນາດການປົກຄອງ ແລະ ສະຫະພັນທຸກຂັ້ນ ສຸມໃສ່ປະຕິບັດບັນດາໜ້າທີ່ ແລະ ວິທີແກ້ໄຂຄື:

1. ຕ້ອງມີການແກ້ໄຂແບບ synchronous ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຈໍານວນຄົນພິການໃຫມ່. ນີ້ແມ່ນບັນຫາຫຼັກ, ພື້ນຖານ ແລະ ຍຸດທະສາດ; ແທນທີ່ຈະເອົາໃຈໃສ່ຮັບມືກັບຜົນຮ້າຍຢ້ອນຫຼັງ, ການປ້ອງກັນຄວາມພິການຢ່າງຕັ້ງໜ້າໄດ້ຊ່ວຍຫຼຸດຜ່ອນພາລະພາລະໃຫ້ແກ່ຄອບຄົວ, ສັງຄົມ ແລະ ລະບົບປະກັນໄພສັງຄົມ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຍົກສູງຄຸນນະພາບຂອງປະຊາກອນ, ຄຸນນະພາບຊັບພະຍາກອນມະນຸດ ແລະ ຄຸນນະພາບດ້ານເຊື້ອຊາດ. ການຫຼຸດຜ່ອນຈຳນວນຄົນພິການໃໝ່ບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຂະແໜງ ສາທາລະນະສຸກ ເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງເປັນໜ້າທີ່ຂອງລະບົບການເມືອງທັງໝົດ, ນັບຈາກການດູແລສຸຂະພາບແມ່ ແລະ ເດັກ, ການຄວບຄຸມຄວາມປອດໄພການສັນຈອນ, ຄວາມປອດໄພໃນອາຊີບ, ປ້ອງກັນພະຍາດ, ຄວບຄຸມສິ່ງແວດລ້ອມ, ຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພດ້ານສະບຽງອາຫານ, ຄວາມປອດໄພໃນໂຮງຮຽນ, ທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ບ່ອນເຮັດວຽກ. ການຫຼຸດຜ່ອນຈໍານວນຄົນພິການໃຫມ່ຫມາຍເຖິງການສ້າງສັງຄົມທີ່ມີມະນຸດສະທໍາ, ສຸຂະພາບດີແລະພັດທະນາ.

2. ສ້າງ ແລະ ປັບປຸງນະໂຍບາຍ ແລະ ກົດໝາຍສຳລັບຄົນພິການ, ຫັນຈາກ “ສຸຂະພາບ-ການດູແລ” ມາເປັນ “ສັງຄົມ-ເຊື່ອມໂຍງ”, ແນໃສ່ລົບລ້າງຄວາມລຳອຽງ, ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມບໍ່ສະເໝີພາບ, ເປີດກວ້າງກາລະໂອກາດ ແລະ ສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງໃຫ້ແກ່ຄົນພິການ. ນອກຈາກບັນດານະໂຍບາຍໜູນຊ່ວຍດ້ານສຸຂະພາບ, ການຟື້ນຟູ ຫຼື ປະກັນສຸຂະພາບແລ້ວ, ຍັງຕ້ອງສຸມໃສ່ສ້າງນະໂຍບາຍລວມ ການສຶກສາ , ບຳລຸງສ້າງວິຊາຊີບໃຫ້ເໝາະສົມ, ກົນໄກບຸລິມະສິດໃນການຮັບສະໝັກ, ເຂົ້າເຖິງພື້ນຖານໂຄງລ່າງຄົມມະນາຄົມ, ວຽກງານສາທາລະນະ, ການຫັນເປັນດິຈິຕອລໃຫ້ຄົນພິການນຳໃຊ້ການບໍລິການສາທາລະນະອອນໄລນ໌ ແລະ ເຄື່ອງມືເຕັກໂນໂລຊີຊ່ວຍເຫຼືອ; ສະໜັບສະໜູນການດຳລົງຊີວິດ, ທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ການຊ່ວຍເຫຼືອທາງດ້ານກົດໝາຍ, ຮັບປະກັນມາດຕະຖານການດຳລົງຊີວິດຂັ້ນຕ່ຳສຳລັບຄົນພິການ. ຊຸກຍູ້ໃຫ້ພາກເອກະຊົນ, ອົງການຈັດຕັ້ງສັງຄົມ ແລະ ຊຸມຊົນເຂົ້າຮ່ວມບັນດາການເຄື່ອນໄຫວໜູນຊ່ວຍຄົນພິການ, ນັບແຕ່ການສ້າງວຽກເຮັດງານທຳໄປຮອດການສ້າງ ແລະ ຊົມໃຊ້ຜະລິດຕະພັນ ແລະ ການບໍລິການທີ່ເປັນມິດ.

3. ສືບຕໍ່ຄົ້ນຄວ້າແກ້ໄຂຢ່າງເຂັ້ມງວດ ເພື່ອໃຫ້ເດັກພິການທຸກຄົນຖືກກວດພົບໄວ, ໄປໂຮງຮຽນ, ຮຽນຮູ້ ແລະ ເຊື່ອມໂຍງ. ມີການແກ້ໄຂໃນການສ້າງລະບົບສູນເພື່ອສະໜັບສະໜູນການສຶກສາລວມ; ພັດທະນາອຸປະກອນການຮຽນສຳລັບເດັກພິການທາງສາຍຕາ ແລະ ການໄດ້ຍິນ; ຝຶກອົບຮົມຄູອາຈານ, ແລະສ້າງພື້ນຖານສໍາລັບການສະຫນັບສະຫນູນປະສິດທິຜົນສໍາລັບເດັກນ້ອຍພິການ.

4. ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ເພີ່ມທະວີການແກ້ໄຂພາກປະຕິບັດເພື່ອຂະຫຍາຍໂອກາດການຈ້າງງານ ແລະ ການດຳລົງຊີວິດໃຫ້ແກ່ຄົນພິການ. ສ້າງຮູບແບບການຝຶກອົບຮົມວິຊາຊີບທີ່ປັບຕົວ, ສະໜັບສະໜູນວຽກເຮັດງານທຳໃນຊຸມຊົນ, ຊຸກຍູ້ໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດ ແລະ ສະຫະກອນມີວຽກເຮັດງານທຳຄົນພິການ, ເພີ່ມອັດຕາຄົນພິການໃຫ້ມີວຽກເຮັດງານທຳທີ່ໝັ້ນຄົງ.

5. ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການແກ້ໄຂພື້ນຖານໂຄງລ່າງ - ການຂົນສົ່ງ - ວຽກງານສາທາລະນະ - ການບໍລິການສາທາລະນະອອນໄລນ໌ທີ່ເປັນມິດກັບຄົນພິການແລະເຂົ້າເຖິງໄດ້ຫຼາຍຂຶ້ນ. ມີແຜນທີ່ເສັ້ນທາງທີ່ເປັນໄປໄດ້, ພິຈາລະນາການເຂົ້າເຖິງພື້ນຖານໂຄງລ່າງສໍາລັບຄົນພິການເປັນຄວາມຮັບຜິດຊອບບັງຄັບ, ບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນແຮງຈູງໃຈ; ທຸກໆວຽກງານ ແລະ ການບໍລິການໃນອະນາຄົດຕ້ອງຄຳນຶງເຖິງຄວາມຕ້ອງການຂອງຄົນພິການຕັ້ງແຕ່ຂັ້ນຕອນການອອກແບບ...

6. ສົ່ງເສີມການນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີຊ່ວຍເຫຼືອ ແລະ ການຫັນເປັນດີຈີຕອນ ເພື່ອປັບປຸງຄຸນນະພາບຊີວິດຂອງຄົນພິການ. ໃນນັ້ນ, ເຕັກໂນໂລຊີຖືເປັນໜຶ່ງໃນທິດທາງບຸກທະລຸເພື່ອບຸກທະລຸໃຫ້ຄົນພິການເຊື່ອມຕົວເຂົ້າກັນໄດ້ດີກວ່າ, ຕ້ອງສືບຕໍ່ສ້າງສາຄືນໃໝ່, ສ້າງມາດຕະຖານ, ເຊື່ອມໂຍງເວທີ, ສ້າງ “ລະບົບນິເວດ” ຂອງເຕັກໂນໂລຊີຊ່ວຍເຫຼືອ, ອຸປະກອນເຕືອນໄພ, ຊອບແວແປພາສາມື ແລະ ອຸປະກອນຄວບຄຸມຄົນພິການ.

7. ສືບຕໍ່ຄົ້ນຄວ້າວິທີແກ້ໄຂ ເພື່ອປ້ອງກັນ, ກວດຫາ ແລະ ຮັບມືກັບຄວາມຮຸນແຮງ, ການປະຖິ້ມ ແລະ ການຈຳແນກຕໍ່ຄົນພິການ; ຕ້ອງມີກົນໄກການລາຍງານທີ່ເປັນມິດ ແລະ ການໜູນຊ່ວຍທັນການຢູ່ຂັ້ນຮາກຖານ; ສຸມໃສ່ແມ່ຍິງ ແລະເດັກພິການ - ກຸ່ມທີ່ມີຄວາມສ່ຽງທີ່ສຸດ.

8. ເສີມຂະຫຍາຍການສື່ສານ ແລະ ປູກຈິດສຳນຶກໃຫ້ສັງຄົມ, ເຜີຍແຜ່ນ້ຳໃຈເຄົາລົບ, ແບ່ງປັນ, ໄປຄຽງຄູ່ກັບຄົນພິການ. ເຮັດໃຫ້ລະບຽບການບໍລິຫານງ່າຍ, ລົບລ້າງສິ່ງກີດຂວາງທີ່ສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ແກ່ຄົນພິການໃນການເຂົ້າເຖິງສິດອັນຊອບທຳ.

9. ກ່ຽວກັບການມອບໝາຍໜ້າທີ່ໃຫ້ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ:

9.1. ມອບໃຫ້ຄະນະພັກລັດຖະບານ ຊີ້ນຳບັນດາຄະນະພັກ: (i) ກະຊວງສາທາລະນະສຸກ ສົມທົບກັບບັນດາກະຊວງ, ສາຂາ ເພື່ອສັງລວມ ແລະ ປະເມີນຜົນການປະຕິບັດຄຳສັ່ງເລກທີ 39-CT/TW, ລົງວັນທີ 1 ພະຈິກ 2019 ຂອງຄະນະເລຂາວ່າດ້ວຍການເພີ່ມທະວີການນຳພາຂອງພັກ ກ່ຽວກັບວຽກງານຄົນພິການ, ແລະ ລາຍງານຕໍ່ກອງເລຂາ 2 ເດືອນ 6/2019. ແລະການຝຶກອົບຮົມທົບທວນຄືນລະບົບຂອງສູນສະຫນັບສະຫນູນການສຶກສາລວມ; ບຸລິມະສິດບັນດາທ້ອງຖິ່ນທີ່ຂາດ ຫຼື ບໍ່ມີສູນ; ພັດທະນາອຸປະກອນການຮຽນຮູ້ສຳລັບເດັກພິການທາງສາຍຕາ ແລະ ການໄດ້ຍິນ; ການຝຶກອົບຮົມສະຫນັບສະຫນູນຄູອາຈານ. (iii) ກະຊວງກໍ່ສ້າງ ສ້າງແຜນທີ່ຄວາມເປັນໄປໄດ້ສໍາລັບສິດທິຂອງຄົນພິການໃນການເຂົ້າເຖິງພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ພິຈາລະນານີ້ເປັນຄວາມຮັບຜິດຊອບບັງຄັບຂອງຜູ້ລົງທຶນໂຄງການ. (iv) ກະຊວງການເງິນສຶກສາກ່ຽວກັບພາສີ, ສິນເຊື່ອ ແລະ ກົນໄກການສະໜັບສະໜູນທີ່ເໝາະສົມສຳລັບຄົນພິການ.

9.2. ຄະນະປະຈຳພັກຂອງ ສະພາແຫ່ງຊາດ ຊີ້ນຳບັນດາອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ: (i) ກວດກາຄືນ ແລະ ປະກອບຄຳເຫັນກ່ຽວກັບລະບຽບກົດໝາຍກ່ຽວກັບຄົນພິການໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບນະໂຍບາຍຂອງພັກ. (ii) ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ເສີມສ້າງໂຄງສ້າງຂອງຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດທີ່ເປັນຄົນພິການ.

9.3. ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນທຸກຂັ້ນ ຕ້ອງສຶກສາ ແລະ ພັດທະນາຮູບແບບການຝຶກອົບຮົມວິຊາຊີບແບບປັບຕົວ, ໜູນຊ່ວຍວຽກເຮັດງານທຳໃນຊຸມຊົນ, ຊຸກຍູ້ບັນດາວິສາຫະກິດ ແລະ ສະຫະກອນຈ້າງຄົນພິການ; ເອົາໃຈໃສ່ສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ຄົນພິການເຂົ້າຮ່ວມການເຄື່ອນໄຫວວັດທະນະທຳ, ອອກກຳລັງກາຍ , ປັບປຸງສຸຂະພາບ ແລະ ການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບຊຸມຊົນ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ປັບປຸງຄວາມສາມາດຂອງສະຖານທີ່ປົກປ້ອງສັງຄົມ; ປັບປຸງຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານເພື່ອເຮັດໃຫ້ຄົນພິການເຂົ້າເຖິງງ່າຍຂຶ້ນ.

9.4. ຄະນະໂຄສະນາອົບຮົມສູນກາງຊີ້ນຳບັນດາອົງການຂ່າວເພີ່ມທະວີການສື່ສານ ເພື່ອຍົກສູງຄວາມຮັບຮູ້ຂອງສັງຄົມ, ຕ້ານການຈຳແນກຈຳແນກ; ເຜີຍແຜ່ຈິດໃຈແຫ່ງຄວາມເຄົາລົບ, ການແບ່ງປັນ, ພ້ອມກັບຄົນພິການ.

9.5. ຫ້ອງວ່າການສູນກາງພັກປະສານສົມທົບ, ຕິດຕາມກວດກາ, ຊຸກຍູ້, ລາຍງານ ແລະ ຊີ້ນຳຢ່າງທັນການເພື່ອແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທີ່ເກີດຂຶ້ນໃນໄລຍະປະຕິບັດ.

ຫ້ອງການສູນກາງພັກ ຂໍແຈ້ງໃຫ້ບັນດາອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໄດ້ຮັບຮູ້ ແລະ ປະຕິບັດ.

ທີ່ມາ: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/hoan-thien-chinh-sach-doi-voi-nguoi-khuet-tat-chuyen-tu-y-te-cham-soc-sang-tiep-can-xa-hoi-hoa-nhap-2025352019.