
ການສ້າງຕັ້ງສູນການເງິນສາກົນຢູ່ນະຄອນ ໂຮ່ຈິມິນ ແລະ ດ່ານັງ
ສານພິເສດຕ້ອງໄດ້ມາດຕະຖານສາກົນ ແລະ ດຳເນີນງານຕາມກົດໝາຍທົ່ວໄປ.
ອະທິບາຍຄວາມເຫັນຂອງຜູ້ແທນທີ່ໄດ້ຍົກອອກມາຢູ່ສະພາແຫ່ງຊາດ, ຫົວໜ້າຜູ້ພິພາກສາສານປະຊາຊົນສູງສຸດ ຫງວຽນວັນກວາງ ເນັ້ນໜັກວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສານພິເສດແມ່ນໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍເພື່ອປະຕິບັດມະຕິ 222 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການສ້າງຕັ້ງສູນການເງິນສາກົນຢູ່ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ແລະ ດ່າໜັງ .
ເພື່ອໃຫ້ສູນການເງິນດຳເນີນງານຢ່າງມີປະສິດທິພາບ, ຕ້ອງມີກົນໄກແກ້ໄຂຂໍ້ຂັດແຍ່ງທີ່ມີຄວາມໜ້າເຊື່ອຖື, ໂປ່ງໃສ, ຕອບສະໜອງຄວາມຄາດຫວັງຂອງນັກລົງທຶນສາກົນ. ສານພິເສດແມ່ນສະຖາບັນທີ່ຂາດບໍ່ໄດ້ໃນໂຄງສ້າງນີ້.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຫວຽດນາມບໍ່ມີແບບຢ່າງໃນການກໍ່ສ້າງສານຕາມຕົວແບບສາກົນ, ພິເສດແມ່ນຮູບແບບນຳໃຊ້ລະບົບກົດໝາຍທົ່ວໄປ. ນີ້ແມ່ນຄວາມຕ້ອງການຫຼັກເພາະວ່າສູນການເງິນສ່ວນໃຫຍ່ໃນ ໂລກ ດໍາເນີນງານໃນເວທີກົດຫມາຍທົ່ວໄປ. ຂະບວນການຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວ ປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍດ້ານຄື: ປະສົບການທີ່ຈຳກັດ, ບໍ່ມີຂໍ້ມູນເລິກເຊິ່ງຫຼາຍ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນຊ່ອງຫວ່າງລະຫວ່າງມາດຕະຖານກົດໝາຍທົ່ວໄປ ແລະ ລະບົບກົດໝາຍຂອງຫວຽດນາມ ໃນປະຈຸບັນ.
ທ່ານຫົວໜ້າຜູ້ພິພາກສາກ່າວວ່າ, ສານປະຊາຊົນສູງສຸດໄດ້ຄົ້ນຄວ້າຢ່າງຕັ້ງໜ້າກ່ຽວກັບປະສົບການຂອງບັນດາປະເທດທີ່ມີຕົວແບບຄ້າຍຄືກັນ, ພ້ອມກັນນັ້ນກໍ່ສ້າງຮ່າງກົດໝາຍບົນຈິດໃຈກ້າວເຂົ້າສູ່ມາດຕະຖານສາກົນ ແຕ່ຍັງຕິດຕາມສະພາບຕົວຈິງຂອງຫວຽດນາມ. ທ່ານຢືນຢັນວ່າ, ຮ່າງກົດໝາຍປະຈຸບັນນີ້ພຽງແຕ່ແມ່ນ “ພື້ນຖານເບື້ອງຕົ້ນ” ເຊິ່ງແນ່ນອນວ່າຈະຕ້ອງໄດ້ຮັບການປັບປຸງຕື່ມອີກໃນໄລຍະປະຕິບັດ, ແຕ່ຫຼັກການຕົ້ນຕໍແມ່ນມຸ່ງໄປເຖິງຮູບແບບທີ່ທັນສະໄໝ, ເຄື່ອນໄຫວທີ່ດຶງດູດນັກລົງທຶນເລືອກຕັ້ງສານຫວຽດນາມແທນສານຢູ່ສິງກະໂປ ຫຼື Dubai ເມື່ອເກີດຂໍ້ຂັດແຍ່ງ.
ໃນໄລຍະການສົນທະນາ, ມີ 42 ຄວາມຄິດເຫັນໃນກຸ່ມ ແລະ 7 ຄວາມຄິດເຫັນໃນຫ້ອງໂຖງ, ສ່ວນໃຫຍ່ໄດ້ປະເມີນຮ່າງທີ່ເໝາະສົມກັບທິດທາງ, ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງຈິດໃຈປະດິດສ້າງ ແລະ ມີຄວາມສາມາດສ້າງບາດກ້າວບຸກທະລຸໃຫ້ແກ່ລະບົບຕຸລາການໃນຂົງເຂດການເງິນສາກົນ.
ອະທິບາຍບັນຫາສຳຄັນທີ່ມີຄວາມສົນໃຈຕໍ່ຜູ້ແທນ
ທ່ານປະທານສະພາຍຸຕິທຳ ຫງວຽນວັນກວາງ ໄດ້ອະທິບາຍເລິກເຊິ່ງແຕ່ລະບັນຫາສຳຄັນ.
ກ່ຽວກັບການຜັນຂະຫຍາຍແຫຼ່ງຮັບສະໝັກພະນັກງານສານ, ທ່ານກ່າວວ່າ, ອົງການຮ່າງກົດໝາຍຕົກລົງຈະຂະຫຍາຍແຫຼ່ງຮັບສະໝັກພະນັກງານສານ, ບໍ່ຈຳກັດພະນັກງານສານ. ແນວໃດກໍດີ, ເປົ້າໝາຍໃນໄລຍະຍາວແມ່ນຝຶກອົບຮົມພະນັກງານໃຫ້ກາຍເປັນແຫຼ່ງຂອງຜູ້ພິພາກສາທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ, ຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການພິຈາລະນາຄະດີຕາມກົດໝາຍທົ່ວໄປ.
ກ່ຽວກັບສິດອຳນາດການແກ້ໄຂຂໍ້ຂັດແຍ່ງ, ບາງຄຳເຫັນສະເໜີໃຫ້ຂະຫຍາຍສິດອຳນາດການພິພາດທີ່ບໍ່ເກີດຂຶ້ນຢູ່ສູນການເງິນ. ຫົວໜ້າຜູ້ພິພາກສາຢືນຢັນວ່າ ມະຕິ 222/2025/QH15 ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າ: ຄະດີດັ່ງກ່າວຕ້ອງມີຢ່າງໜ້ອຍໜຶ່ງຝ່າຍທີ່ເປັນສະມາຊິກຂອງສູນກາງ. ສານພິເສດບໍ່ໄດ້ຖືກອອກແບບມາເພື່ອ "ແຂ່ງຂັນ" ກັບລະບົບສານປະຊາຊົນ, ແຕ່ເພື່ອຮັບໃຊ້ລັກສະນະສະເພາະຂອງສູນກາງການເງິນ. ເມື່ອຮູບແບບພັດທະນາ, ມັນສາມາດຖືກສຶກສາສໍາລັບການຂະຫຍາຍຕໍ່ມາ.
ກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງຂອງສານ ແລະ ບົດບາດຂອງຫົວໜ້າຜູ້ພິພາກສາ: ສານພິເສດດຳເນີນທັງຂັ້ນຕົ້ນ ແລະ ການອຸທອນໃນຮູບແບບດຽວ. ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ສະແດງຄວາມເປັນຫ່ວງກ່ຽວກັບຄວາມເປັນເອກະລາດ. ຫົວໜ້າຜູ້ຍຸຕິທຳໄດ້ອະທິບາຍວ່າ ລະບົບກົດໝາຍທົ່ວໄປໄດ້ວາງບົດບາດທີ່ເປັນເອກະລາດຂອງຜູ້ພິພາກສາ ແລະ ຫົວໜ້າຜູ້ພິພາກສາຢູ່ໃນຕຳແໜ່ງທີ່ສູງຫຼາຍ. ກົດລະບຽບຂອງສານພິເສດຈະລະບຸກົນໄກເພື່ອຮັບປະກັນເອກະລາດລະຫວ່າງຂັ້ນຕອນຂອງການທົດລອງພາຍໃນສານດຽວກັນ.
ກ່ຽວກັບການພົວພັນລະຫວ່າງສານພິເສດກັບລະບົບສານປະຊາຊົນ, ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ເອົາໃຈໃສ່ 3 ເນື້ອໃນຕົ້ນຕໍຄື: ກົນໄກແຕ່ງຕັ້ງຜູ້ພິພາກສາ ແລະ ຫົວໜ້າຜູ້ພິພາກສາ, ກຳນົດສິດອຳນາດລະຫວ່າງສານພິເສດ ແລະ ສານນອກສູນກາງຢ່າງຈະແຈ້ງ, ສ້າງກົນໄກບັງຄັບໃຊ້ເອກະລາດຂອງສານນີ້.
ການອະທິບາຍແນວຄວາມຄິດຂອງ "ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍຂອງສາທາລະນະ", ຜູ້ພິພາກສາຫົວຫນ້າກ່າວວ່າເນື່ອງຈາກລັກສະນະການເຄື່ອນໄຫວແລະການປ່ຽນແປງຂອງການດໍາເນີນງານຂອງສູນການເງິນ, ການນໍາສະເຫນີແນວຄວາມຄິດທີ່ເຄັ່ງຄັດເຂົ້າໄປໃນກົດຫມາຍອາດເຮັດໃຫ້ເກີດຂໍ້ຈໍາກັດ. ດັ່ງນັ້ນ, ຫົວໜ້າຜູ້ພິພາກສາຈຶ່ງສະເໜີໃຫ້ຫົວໜ້າຜູ້ພິພາກສາສານປະຊາຊົນສູງສຸດ ຊີ້ນຳໃນຫຼັກຈັນຍາບັນ, ຮັບປະກັນຄວາມຄ່ອງຕົວ ແລະ ແທດເໝາະກັບສະພາບຕົວຈິງທີ່ພົ້ນເດັ່ນ.
ກ່ຽວກັບອົງປະກອບຂອງຄະນະໄຕ່ສວນຄະດີ ແລະ ພາລະບົດບາດຂອງອົງການໄອຍະການ, ອີງຕາມການປະຕິບັດກົດໝາຍທົ່ວໄປ, ບໍ່ວ່າຈະເປັນຜູ້ພິພາກສາໜຶ່ງຄົນ ຫຼື ຫຼາຍຄົນຈະຮັບຜິດຊອບໃນການທົດລອງແມ່ນຂຶ້ນກັບການຕັດສິນຂອງຫົວໜ້າຜູ້ພິພາກສາໂດຍອີງໃສ່ເອກະສານຄະດີ. ການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງຄະນະກໍາມະປະຊາຊົນຫຼື Procuracy ອາດຈະຫຼຸດຜ່ອນຄວາມເປັນເອກະລາດທີ່ເປັນລັກສະນະຂອງຮູບແບບນີ້. ສະນັ້ນ, ອົງການສ້າງຮ່າງກົດໝາຍສະເໜີໃຫ້ຮັກສາຈິດໃຈກົດໝາຍທົ່ວໄປ, ຫຼີກເວັ້ນການປະສົມຮູບແບບທີ່ພາໃຫ້ເກີດຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການເຄື່ອນໄຫວ.
ກ່ຽວກັບມາດຖານການຄັດເລືອກຜູ້ພິພາກສາຕ່າງປະເທດ, ຫົວໜ້າຜູ້ພິພາກສາສະເໜີໃຫ້ມອບສິດອຳນາດໃຫ້ຫົວໜ້າຜູ້ພິພາກສາສານປະຊາຊົນສູງສຸດ ເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍບັນດາມາດຖານເພື່ອຍື່ນສະເໜີໃຫ້ປະທານສະພາເລືອກຕັ້ງ, ຮັບປະກັນການຄັດເລືອກຜູ້ຖືກຕ້ອງຕາມມາດຖານສາກົນ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ຍັງມີຫຼາຍຄຳເຫັນທີ່ສານປະຊາຊົນສູງສຸດໄດ້ບັນທຶກໄວ້ ແລະ ຈະສືບຕໍ່ປະສານສົມທົບກັບອົງການກວດກາເພື່ອໃຫ້ສຳເລັດໃນໄລຍະການດັດແກ້.
ສະຫລຸບກອງປະຊຸມ, ທ່ານນາງຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນຊິງຮູ່ງ ຕີລາຄາວ່າ: ບັນດາຄຳເຫັນຂອງບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແມ່ນກົງໄປກົງມາ, ເລິກເຊິ່ງ ແລະ ສຸມໃສ່ເຂົ້າໃນບັນດາບັນຫາສຳຄັນ. ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະພາບກັນກ່ຽວກັບຄວາມຈຳເປັນຕ້ອງປະກາດໃຊ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສານພິເສດ ແລະ ຮັບຮອງເອົາຫຼາຍເນື້ອໃນຂອງຮ່າງກົດໝາຍ.
ທ່ານຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາຜູ້ແທນສົ່ງຄຳເຫັນຕື່ມອີກໂດຍໄວ. ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ມອບໃຫ້ຄະນະປະຈຳຄະນະກຳມະການກົດໝາຍ ແລະ ເລຂາທິການໃຫຍ່ສະພາແຫ່ງຊາດ ເຮັດບົດລາຍງານສະຫຼຸບໃນຕອນບ່າຍ ແລະ ແລງຂອງວັນນີ້ ແລະ ສົ່ງໃຫ້ຜູ້ແທນ ແລະ ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.
ຕາມໂຄງການ, ຮ່າງກົດໝາຍຈະໄດ້ຮັບການຮັບຮອງໃນຕອນບ່າຍວັນທີ 11/12. ມີຄວາມຄືບໜ້າຢ່າງຮີບດ່ວນ, ສະນັ້ນ, ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ສານປະຊາຊົນສູງສຸດ ແລະ ບັນດາອົງການກວດກາ “ເຮັດວຽກທັງກາງເວັນ”, ດູດດື່ມບັນດາຄຳເຫັນຂອງຜູ້ແທນ, ນັກຊ່ຽວຊານ, ຮັບປະກັນໃຫ້ຮ່າງກົດໝາຍຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດມີຄຸນນະພາບສູງ.
ໄຮ່ລຽນ
ທີ່ມາ: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-co-che-xet-xu-cho-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-102251205172447722.htm










(0)