ລະບົບກົດໝາຍທີ່ສອດຄ່ອງ, ທັນສະໄໝ, ແທດເໝາະກັບທ່າອ່ຽງພັດທະນາຂອງຍຸກສະໄໝ ຈະສ້າງພື້ນຖານໃຫ້ແກ່ບັນດາວິສາຫະກິດ ແລະ ທີມງານທີ່ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງເພື່ອພັດທະນາທ່າແຮງຂອງຕົນ, ພ້ອມກັນນັ້ນກໍ່ປຸກລະດົມກຳລັງແຮງດ້ານວັດທະນະທຳ, ຮັບໃຊ້ເປົ້າໝາຍການພັດທະນາຢ່າງໄວ ແລະ ຍືນຍົງຂອງປະເທດ.
ຄວາມຕ້ອງການຮີບດ່ວນສໍາລັບສະຖາບັນອຸດສາຫະກໍາວັດທະນະທໍາທີ່ສົມບູນແບບ
ຢູ່ ຫວຽດນາມ, ທິດທາງໃຫຍ່ເພື່ອພັດທະນາອຸດສາຫະກຳວັດທະນະທຳ (CNVH) ໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງໃນຫຼາຍເອກະສານຂອງພັກ ແລະ ລັດ, ພິເສດແມ່ນມະຕິເລກທີ 33-NQ/TW ປີ 2014 ກ່ຽວກັບການກໍ່ສ້າງ ແລະ ພັດທະນາວັດທະນະທຳ ແລະ ປະຊາຊົນ ຫວຽດນາມ; ເອກະສານກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 13 ຂອງພັກ; ຍຸດທະສາດການພັດທະນາຂະແໜງການ CNVH ຮອດປີ 2030. ບັນດານະໂຍບາຍດັ່ງກ່າວເຫັນດີເປັນເອກະພາບຖືທັດສະນະວ່າ: ວັດທະນະທຳແມ່ນພື້ນຖານທາງວິນຍານຂອງສັງຄົມ, ພ້ອມກັນນັ້ນກໍ່ແມ່ນແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນສຳຄັນເພື່ອພັດທະນາ, ໃນນັ້ນ CNVH ແມ່ນເສົາຄ້ຳທີ່ຕ້ອງບຸລິມະສິດຊຸກຍູ້ສົ່ງເສີມ.
ເຖິງວ່າຫຼາຍຂົງເຂດວັດທະນະທຳ ແລະ ສ້າງສັນພວມມີຄວາມຄືບໜ້າຢ່າງຕັ້ງໜ້າ, ແຕ່ລະບົບສະຖາບັນ ແລະ ກົນໄກນະໂຍບາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຍັງມີຂໍ້ຈຳກັດ. ຕົວຢ່າງ, ບາງຂົງເຂດຍັງບໍ່ມີກອບກົດໝາຍທີ່ຈະແຈ້ງ, ສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການຈັດຕັ້ງການຜະລິດ, ຈຳໜ່າຍຜະລິດຕະພັນວັດທະນະທຳ. ໂດຍສະເພາະ, ສາຂາພາຍໃຕ້ CNVH ແມ່ນຂຶ້ນກັບກົດໝາຍພິເສດຫຼາຍສະບັບເຊັ່ນ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຮູບເງົາ, ກົດໝາຍມໍລະດົກວັດທະນະທຳ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການພິມຈຳໜ່າຍ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການໂຄສະນາ, ກົດໝາຍຊັບສິນທາງປັນຍາ ແລະ ອື່ນໆ, ແຕ່ບັນດາກົດໝາຍເຫຼົ່ານີ້ບໍ່ຕິດແທດ, ເຮັດໃຫ້ການຊ້ອນແຝງ ແລະ ບໍ່ສອດຄ່ອງໃນການປະຕິບັດຕົວຈິງ. ຜະລິດຕະພັນວັດທະນະທໍາ Multimedia ຕ້ອງໄດ້ຮັບການອະນຸຍາດຜ່ານຫຼາຍອົງການ, ເພີ່ມເວລາແລະຄ່າໃຊ້ຈ່າຍສໍາລັບທຸລະກິດ. ໂດຍສະເພາະ, ການພັດທະນາຢ່າງໄວວາຂອງ ເຕັກໂນໂລຢີດິຈິຕ ອລເຮັດໃຫ້ລະບຽບການທາງດ້ານກົດຫມາຍຈໍານວນຫຼາຍບໍ່ໄດ້ຮັບການປັບປຸງໃຫ້ທັນເວລາ, ໂດຍສະເພາະໃນການຄຸ້ມຄອງເນື້ອຫາອອນໄລນ໌, ການປົກປ້ອງລິຂະສິດໃນສະພາບແວດລ້ອມດິຈິຕອນແລະລະບຽບການຂອງສື່ແລະເວທີການບັນເທີງຂ້າມຊາຍແດນ.
ອຸດສາຫະກໍາວັດທະນະທໍາແມ່ນມີລັກສະນະມີຄວາມສ່ຽງສູງ, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການລົງທຶນຂະຫນາດໃຫຍ່ແລະຂຶ້ນກັບຄວາມສາມາດໃນການປະດິດສ້າງ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ກົນໄກໜູນຊ່ວຍດ້ານການເງິນຂອງລັດສຳລັບຂະແໜງການນີ້ຍັງຖືກຈຳກັດ. ວິສາຫະກິດມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການເຂົ້າເຖິງທຶນສິນເຊື່ອບຸລິມະສິດ; ຮູບແບບທຶນການຮ່ວມມືດ້ານອຸດສາຫະກຳສ້າງສັນຍັງບໍ່ທັນພັດທະນາ; ນະໂຍບາຍພາສີສໍາລັບການຜະລິດຮູບເງົາ, ເນື້ອໃນດິຈິຕອນ, ຊອບແວແລະເກມບັນເທີງ, ການອອກແບບ ... ບໍ່ໄດ້ສ້າງຄວາມດຶງດູດພຽງພໍ. ໃນຂະນະນັ້ນ, ບັນດາປະເທດທີ່ມີບັນດາຂະແໜງການວັດທະນະທຳພັດທະນາລ້ວນແຕ່ໄດ້ສ້າງນະໂຍບາຍການເງິນຢ່າງແຂງແຮງ, ເຊັ່ນ: ກອງທຶນໜູນຊ່ວຍຢ່າງມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ, ຊຸກຍູ້ພາສີເພື່ອຜະລິດເນື້ອໃນ, ໜູນຊ່ວຍບັນດາລາຄາສົ່ງເສີມສາກົນ.
ຫວຽດນາມ ມີນະໂຍບາຍຊຸກຍູ້ການຫັນເປັນດິຈິຕອນດ້ານວັດທະນະທຳ, ແຕ່ຄວາມຄືບໜ້າຂອງການປະຕິບັດຍັງບໍ່ທັນສະເໝີພາບ. ຕົວຢ່າງ, ວຽກງານການຂຸດຄົ້ນມໍລະດົກ, ເອກະສານ, ວຽກງານວັດທະນະທໍາແມ່ນຍັງແຕກແຍກແລະບໍ່ມີລະບົບ. ພື້ນຖານໂຄງລ່າງການແຈກຢາຍເນື້ອຫາດິຈິຕອນພາຍໃນປະເທດບໍ່ແຂງແຮງພໍທີ່ຈະແຂ່ງຂັນກັບເວທີສາກົນ. ນອກນີ້, ຍັງບໍ່ມີລະບົບຖານຂໍ້ມູນທົ່ວໄປກ່ຽວກັບວັດທະນະທຳ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ເພື່ອສະໜັບສະໜູນການສ້າງນະໂຍບາຍ ແລະ ພັດທະນາຕະຫຼາດ; ການນໍາໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີໃຫມ່ເຊັ່ນ AI, VR, AR ໃນການສ້າງເນື້ອຫາແມ່ນຍັງມີຂະຫນາດນ້ອຍ. ບັນຫາເຫຼົ່ານີ້ເຮັດໃຫ້ວິສາຫະກິດຫວຽດນາມມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກເຂົ້າຮ່ວມໃນຕ່ອງໂສ້ມູນຄ່າເນື້ອໃນດິຈິຕອນຂອງໂລກ.
ຊັບພະຍາກອນມະນຸດທີ່ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ ມີບົດບາດໃຈກາງໃນການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳວັດທະນະທຳ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ການຝຶກອົບຮົມຍັງມີລັກສະນະທິດສະດີ, ບໍ່ຕິດພັນກັບຄວາມຕ້ອງການພາກປະຕິບັດ; ຂາດໂຄງການຝຶກອົບຮົມວິຊາສະເພາະໃນການອອກແບບສ້າງສັນ, ການຜະລິດຮູບເງົາ, ສັດ, ເກມ, ເຕັກໂນໂລຊີດິຈິຕອລ ແລະ ອື່ນໆ; ແລະ ລະບົບນິເວດເຊື່ອມຕໍ່ໂຮງຮຽນ - ທຸລະກິດ - ອົງການຄຸ້ມຄອງຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງ. ການຂາດແຄນຊັບພະຍາກອນມະນຸດທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງເຮັດໃຫ້ຜະລິດຕະພັນວັດທະນະທໍາສາມາດແຂ່ງຂັນໃນຕະຫຼາດສາກົນໄດ້ຍາກ.
ເພື່ອແກ້ໄຂບັນດາບັນຫາ ແລະ ສິ່ງທ້າທາຍທີ່ມີຢູ່ແລ້ວ, ການປັບປຸງສະຖາບັນໄດ້ກາຍເປັນວຽກງານສຳຄັນເພື່ອສ້າງແລວທາງດ້ານກົດໝາຍທີ່ສອດຄ່ອງ, ໂປ່ງໃສ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນໃນການພັດທະນາວິສະວະກຳໂຍທາ.
ພື້ນຖານຂອງການສ້າງໃນຍຸກຂອງການຂະຫຍາຍຕົວ
ມະຕິເລກທີ 2486/QD-TTg ຂອງ ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຮັບຮອງເອົາຍຸດທະສາດພັດທະນາອຸດສາຫະກຳວັດທະນະທຳຫວຽດນາມຮອດປີ 2030, ມີວິໄສທັດຮອດປີ 2045, ໄດ້ວາງອອກບັນດາໜ້າທີ່ຕົ້ນຕໍກ່ຽວກັບບັນດາສະຖາບັນ, ກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍທີ່ສົມບູນຂອງຂະແໜງອຸດສາຫະກຳວັດທະນະທຳໃນສະພາບການໃໝ່.
ກ່ອນອື່ນໝົດ, ຕ້ອງເລັ່ງລັດຜັນຂະຫຍາຍບັນດາເອກະສານນິຕິກຳ ເພື່ອປັບປຸງການຄຸ້ມຄອງລັດບັນດາອຸດສາຫະກຳວັດທະນະທຳ, ຮັດແໜ້ນການພັດທະນາບັນດາອຸດສາຫະກຳບັນເທິງບາງປະເພດ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຕ້ອງປັບປຸງພື້ນຖານນິຕິກຳໃຫ້ສົມບູນແບບກ່ຽວກັບໜ້າທີ່ ແລະ ວຽກງານຄຸ້ມຄອງລັດຂອງກະຊວງວັດທະນະທຳ, ກິລາ ແລະ ທ່ອງທ່ຽວ ແລະ ບັນດາກະຊວງ, ສາຂາ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ພັດທະນາອຸດສາຫະກຳວັດທະນະທຳ ແລະ ບັນເທີງ ໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບລະບຽບການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງອຳນາດ, ກຳນົດອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນໃໝ່ (2 ຂັ້ນ) ໃນຂົງເຂດທ່ອງທ່ຽວ ແລະ ກິລາ. ກວດກາ, ດັດສົມ ແລະ ເສີມຂະຫຍາຍບັນດາກົນໄກປະສານງານລະຫວ່າງກະຊວງ, ສາຂາ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ. ວຽກງານກວດກາ ແລະ ປັບປຸງກອບກົດໝາຍໃຫ້ແກ່ບັນດາອຸດສາຫະກຳວັດທະນະທຳ ສືບຕໍ່ໄດ້ຮັບການຊຸກຍູ້ຢ່າງຄົບຖ້ວນ ແລະ ແທດຈິງ. ເປັນຕົ້ນແມ່ນ, ປັບປຸງ, ເສີມສ້າງ ແລະ ປັບປຸງບັນດາລະບຽບກົດໝາຍໃຫ້ບັນດາຂະແໜງອຸດສາຫະກຳວັດທະນະທຳເຊັ່ນ: ຮູບເງົາ, ສິລະປະການສະແດງ, ໂຄສະນາ, ຊອບແວ ແລະ ເກມບັນເທິງ, ຫັດຖະກຳ, ການທ່ອງທ່ຽວວັດທະນະທຳ… ເພື່ອຍົກສູງປະສິດທິຜົນ ແລະ ປະສິດທິຜົນຂອງການຄຸ້ມຄອງລັດ, ຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການປະຕິບັດບັນດາໝາກຜົນແຫ່ງການປະຕິວັດອຸດສາຫະກຳ 4.
ເປັນຢ່າງດີ, ເພື່ອດຶງດູດການລົງທຶນ, ຍຸດທະສາດໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າ ຕ້ອງກວດກາ ແລະ ປັບປຸງບັນດາກົນໄກ, ນະໂຍບາຍກ່ຽວກັບການເງິນ, ພາສີ, ການລົງທຶນ, ການລົງທຶນພາກລັດ, ການຮ່ວມມືລະຫວ່າງພາກລັດ - ເອກະຊົນ ແລະ ອື່ນໆ ເພື່ອລະດົມການເຂົ້າຮ່ວມການລົງທຶນຂອງບຸກຄົນ ແລະ ວິສາຫະກິດຢ່າງແຂງແຮງ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຍັງໄດ້ຜັນຂະຫຍາຍຂະບວນການກວດກາ ແລະ ຄົ້ນຄວ້າບັນດາວິຊາໃນຂົງເຂດບຸລິມະສິດພັດທະນາ ເພື່ອພິຈາລະນາເພີ່ມເຂົ້າບັນຊີລາຍຊື່ອຸດສາຫະກຳ ແລະ ອາຊີບດ້ວຍແຮງຈູງໃຈການລົງທຶນເປັນພິເສດຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ ແລະ ກຳນົດຂອບເຂດການນຳໃຊ້ຢູ່ບັນດາສວນອຸດສາຫະກຳ, ສູນ, ຊັບຊ້ອນ ແລະ ເຂດສ້າງສັນ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍບັນດານະໂຍບາຍຈູງໃຈທີ່ເໝາະສົມ ເພື່ອຊຸກຍູ້ການລົງທຶນພັດທະນາສວນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ອຸດສາຫະກຳການບັນເທິງ ໂດຍຜ່ານນະໂຍບາຍພາສີນຳເຂົ້າ, ການນຳໃຊ້ທີ່ດິນບໍ່ແມ່ນກະສິກຳ, ລາຍຮັບຂອງວິສາຫະກິດ ແລະ ອື່ນໆ ໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດປະຕິບັດບັນດາໂຄງການລົງທຶນຢູ່ບັນດາສວນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ອຸດສາຫະກຳບັນເທິງ. ອັດຕາພາສີ ແລະ ອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມແມ່ນຄິດໄລ່ໃຫ້ເໝາະສົມກັບສິນຄ້າ ແລະ ການບໍລິການຂອງສວນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ອຸດສາຫະກຳການບັນເທີງຕາມແຕ່ລະຂັ້ນຕອນ ແລະ ຂະແໜງການສະເພາະ.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ອຳນາດການປົກຄອງໄດ້ຍູ້ແຮງການຄົ້ນຄວ້ານະໂຍບາຍນຳໃຊ້ຊັບສິນທາງປັນຍາເພື່ອກູ້ຢືມທຶນບຸລິມະສິດເພື່ອດຳເນີນບັນດາການເຄື່ອນໄຫວສ້າງສັນ, ໜູນຊ່ວຍການລົງທຶນໃຫ້ແກ່ບັນດາບຸກຄົນ, ອົງການ ແລະ ວິສາຫະກິດມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງເພື່ອພັດທະນາບັນດາຜະລິດຕະພັນວັດທະນະທຳ, ອຸດສາຫະກຳ. ບັນດາຫົວໜ່ວຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງສືບຕໍ່ຄົ້ນຄວ້າ, ສະເໜີການສ້າງຕັ້ງ ແລະ ເຊື່ອມໂຍງບັນດາແຫຼ່ງທຶນໜູນຊ່ວຍພັດທະນາອຸດສາຫະກຳວັດທະນະທຳ, ອຸດສາຫະກຳການບັນເທິງ; ສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ບັນດາບຸກຄົນ, ອົງການ ແລະ ວິສາຫະກິດເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບບັນດາແຫຼ່ງທຶນລົງທຶນ ແລະ ການເລີ່ມຕົ້ນທີ່ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກວດກາ ແລະ ເສີມຂະຫຍາຍບັນດາໜ້າທີ່ ແລະ ວຽກງານຂອງກອງທຶນໜູນຊ່ວຍການພັດທະນາການທ່ອງທ່ຽວ ປະກອບສ່ວນຊຸກຍູ້ການພັດທະນາຂະແໜງວັດທະນະທຳ ແລະ ອຸດສາຫະກຳ ຫວຽດນາມ.
ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ເພື່ອແກ້ໄຂບັນດາບັນຫາກົດດັນຂອງການລະເມີດລິຂະສິດ ແລະ ສິ່ງກີດຂວາງການປະດິດສ້າງຢ່າງແທ້ຈິງ, ຍຸດທະສາດໄດ້ຍົກໃຫ້ເຫັນວຽກງານຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ສະເໜີສ້າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍລິຂະສິດ ເພື່ອຍົກສູງປະສິດທິຜົນຂອງການຄຸ້ມຄອງ, ບັງຄັບໃຊ້, ຂຸດຄົ້ນ ແລະ ປົກປ້ອງລິຂະສິດ ແລະ ສິດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ; ສ້າງແຮງຈູງໃຈໃຫ້ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ ແລະ ຜະລິດຜະລິດຕະພັນອຸດສາຫະກຳວັດທະນະທຳ ແລະ ການບັນເທິງທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ, ຊຸກຍູ້ໃຫ້ບັນດາບຸກຄົນ, ອົງການ ແລະ ວິສາຫະກິດເຂົ້າຮ່ວມທຸລະກິດໃນຂະແໜງການ ແລະ ຂົງເຂດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງບັນດາອຸດສາຫະກຳວັດທະນະທຳ.
ວຽກງານສຳຄັນອື່ນໆ ລວມມີ: ກໍ່ສ້າງ, ປັບປຸງ ແລະ ນຳໃຊ້ລະບົບຕົວຊີ້ວັດສະຖິຕິຂອງຂະແໜງອຸດສາຫະກຳວັດທະນະທຳ ແລະ ບັນເທີງ ເພື່ອຮັບໃຊ້ການປະເມີນ ແລະ ວາງແຜນພັດທະນາກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍໃຫ້ເໝາະສົມໃນແຕ່ລະໄລຍະ; ກວດກາຄືນ ແລະ ຍົກເລີກລະບຽບການບໍລິຫານທີ່ບໍ່ເໝາະສົມກັບການປະຕິບັດ, ໃບອະນຸຍາດ “ຍ່ອຍ” ຕາມນະໂຍບາຍ ແລະ ທິດທາງຂອງອົງການມີອຳນາດ; ປັບປຸງນະໂຍບາຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ທີ່ດິນໃຫ້ສົມບູນແບບ, ວາງແຜນຜັງລະດັບຊາດ ແລະ ການວາງແຜນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເໝາະສົມ, ສາມັກຄີ, ປະສານສົມທົບ ແລະ ໃກ້ຊິດ ເພື່ອປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳວັດທະນະທຳ ແລະ ບັນເທີງ.
ບັນດາສະຖາບັນ, ກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍໃຫ້ແກ່ອຸດສາຫະກຳວັດທະນະທຳ ຄາດວ່າຈະປູທາງໃຫ້ແກ່ການປະດິດສ້າງ, ດຶງດູດການລົງທຶນ ແລະ ຊຸກຍູ້ກຳລັງແຮງດ້ານວັດທະນະທຳ. ນີ້ແມ່ນພື້ນຖານອັນສຳຄັນທີ່ສຸດໃຫ້ແກ່ຂະແໜງວັດທະນະທຳເພື່ອກ້າວເຂົ້າສູ່ໄລຍະພັດທະນາປະເທດຊາດ.
ທີ່ມາ: https://baophapluat.vn/hoan-thien-the-che-co-che-chinh-sach-ve-cong-nghiep-van-hoa.html
(0)