ອອກຫຼາຍກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍສະເພາະ
ໃນໄລຍະແຕ່ປີ 2021 – 2023, ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນງານເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດລວມທັງແຜນງານເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດ 1719 ເຫັນໄດ້ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ບັນຫາຫຼາຍຢ່າງ, ຄວາມໄວໃນການເບີກຈ່າຍຂອງແຜນງານຍັງຊັກຊ້າ.
ຍາດແຍ່ງເອົາຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ອຸປະສັກຢູ່ຂັ້ນຮາກຖານ ຜ່ານການເຄື່ອນໄຫວຊີ້ນຳກາງສະໄໝຂອງ ສະພາແຫ່ງຊາດ ; ພ້ອມທັງຜ່ານການເຄື່ອນໄຫວກວດກາ ແລະ ກວດກາຂອງລັດຖະບານ ແລະ ການຕິດຕາມກວດກາຂອງກະຊວງ, ສາຂາ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ, ທີ່ກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 18 ມັງກອນ 2024, ສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15 ໄດ້ຜ່ານມະຕິກ່ຽວກັບຫຼາຍກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍສະເພາະເພື່ອປະຕິບັດບັນດາໂຄງການຈຸດໝາຍແຫ່ງຊາດ.
ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ແກ້ໄຂ 8 ກົນໄກ, ນະໂຍບາຍສະເພາະໃນການປະຕິບັດບັນດາໂຄງການຈຸດໝາຍແຫ່ງຊາດ, ໃນນັ້ນມີ: ກ່ຽວກັບການຈັດສັນ ແລະ ມອບໝາຍການຄາດຄະເນລາຍຈ່າຍງົບປະມານສູນກາງປະຈຳປີ; ກ່ຽວກັບການປັບປຸງການຄາດຄະເນງົບປະມານແຫ່ງລັດ ແລະ ແຜນການລົງທຶນງົບປະມານແຫ່ງລັດປະຈຳປີ; ກ່ຽວກັບການປະກາດໃຊ້ບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບຂັ້ນຕອນ, ມາດຖານ, ເອກະສານຕົວຢ່າງເພື່ອຄັດເລືອກບັນດາໂຄງການພັດທະນາການຜະລິດ; ກ່ຽວກັບການນຳໃຊ້ງົບປະມານແຫ່ງລັດ ໃນກໍລະນີທີ່ເຈົ້າຂອງໂຄງການໄດ້ຮັບມອບໝາຍໃຫ້ຊື້ສິນຄ້າ ແລະ ການບໍລິການ ເພື່ອປະຕິບັດໂຄງການພັດທະນາການຜະລິດ; ກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການນຳໃຊ້ຊັບສິນທີ່ປະກອບເຂົ້າໃນໂຄງການສະໜັບສະໜູນການພັດທະນາການຜະລິດ; ກ່ຽວກັບການມອບທຶນງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນຜ່ານລະບົບທະນາຄານນະໂຍບາຍສັງຄົມ; ກ່ຽວກັບກົນໄກທົດລອງການແບ່ງຂັ້ນຂັ້ນເມືອງໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຈຸດໝາຍແຫ່ງຊາດໄລຍະ 2024 - 2025; ກ່ຽວກັບການມອບໝາຍແຜນການລົງທຶນພາກລັດໄລຍະກາງ ແລະ ການລົງທຶນປະຈຳປີໃຫ້ແກ່ບັນດາໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງຂະໜາດນ້ອຍ ດ້ວຍເຕັກນິກທີ່ບໍ່ສັບສົນ.
ດ້ວຍບັນດາກົນໄກພິເສດນີ້, ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ, ພະນັກງານ, ຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງທ້ອງຖິ່ນຫຼາຍຄົນຖືວ່າບັນດາຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ອຸປະສັກຈະໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂ, ປະກອບສ່ວນສຳຄັນເຂົ້າໃນການເລັ່ງລັດປະຕິບັດບັນດາໂຄງການ.
ຕາມທ່ານ ຫງວຽນກວກລວນ, ຮອງຫົວໜ້າຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ Yen Bai ແລ້ວ , ການຕັດສິນໃຈຂອງສະພາປະຊາຊົນຂັ້ນເມືອງ ໃນການຜັນຂະຫຍາຍແຜນການຈັດແບ່ງແຫຼ່ງທຶນລົງທຶນພາກລັດ ແລະ ງົບປະມານປະຈຳບັນດາໂຄງການຈຸດໝາຍແຫ່ງຊາດ... ຈະສ້າງຄວາມຄ່ອງຕົວ ແລະ ຂໍ້ລິເລີ່ມໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນໃນການດຸ່ນດ່ຽງ ແລະ ນຳໃຊ້ແຫຼ່ງກຳລັງເພື່ອຮັບໃຊ້ວຽກງານພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ.
ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນມີຄວາມສັບສົນໃນການນຳໃຊ້ກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍພິເສດ.
ຕາມບົດລາຍງານຂອງຄະນະກຳມະການຊົນເຜົ່າໃນ 6 ເດືອນຕົ້ນປີ 2024, ໄດ້ຜັນຂະຫຍາຍມະຕິເລກທີ 111/2024/QH15 ລົງວັນທີ 18 ມັງກອນ 2024 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບຫຼາຍກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍສະເພາະເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍບັນດາໂຄງການຈຸດໝາຍແຫ່ງຊາດ, ມີພຽງ 08 ແຂວງຄື: ດັກນົງ, ຮ່າຢາງ, ຫາຍຈ່າງ, ຮ່າ ຢາງ. ແຂວງວິ້ງ , ອຽນບ໋າຍ, ໄດ້ອອກມະຕິຄັດເລືອກ 21 ເມືອງທົດລອງ ເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດບັນດາໂຄງການຈຸດໝາຍແຫ່ງຊາດໄລຍະ 2024-2025; 08 ແຂວງໄດ້ຈັດວາງງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນໂດຍຜ່ານບັນດາສາຂາທ້ອງຖິ່ນຂອງທະນາຄານນະໂຍບາຍສັງຄົມເພື່ອໃຫ້ກູ້ຢືມເງິນໃຫ້ຜູ້ໄດ້ຮັບນະໂຍບາຍ.
ທົ່ວປະເທດ, ມີ 23 ທ້ອງຖິ່ນໄດ້ອອກເອກະສານບໍລິຫານກ່ຽວກັບການຈັດສັນ ແລະ ມອບແຜນງົບປະມານແຫ່ງລັດປະຈຳປີ, ດັດສົມຄາດຄະເນງົບປະມານແຫ່ງລັດ, ປັບປຸງແຜນການລົງທຶນງົບປະມານແຫ່ງລັດປະຈຳປີ, ຂັ້ນຕອນການຍົກຍ້າຍແຜນງົບປະມານແຫ່ງລັດແຕ່ປີ 2024; ສະເໜີໃຫ້ເຈົ້າໜ້າທີ່ມີອຳນາດຕັດສິນໃຈ ກ່ຽວກັບການດັດສົມຄາດຄະເນງົບປະມານແຫ່ງລັດ ເພື່ອຈັດຕັ້ງການປະຕິບັດບັນດາໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດ; ປະກາດໃຊ້ບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບຂັ້ນຕອນ, ມາດຖານ, ເອກະສານຕົວຢ່າງເພື່ອຄັດເລືອກເອົາໂຄງການພັດທະນາການຜະລິດ ແລະ ເນື້ອໃນອື່ນໆໃນມະຕິເລກທີ 111/2024/QH15.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ໃນຂະບວນການປະຕິບັດບັນດາກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍສະເພາະທີ່ໄດ້ກຳນົດໃນມະຕິເລກທີ 111/2024/QH15 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ, ບາງທ້ອງຖິ່ນຍັງຄົງສັບສົນ. ອີງຕາມເອກະສານສະບັບເລກທີ 13825/BTC-DT ລົງວັນທີ 14 ທັນວາ 2023, ກະຊວງການເງິນໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນ, ກະຊວງ, ອົງການສູນກາງ “ຂະຫຍາຍໄລຍະການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດເຖິງປີ 2023 ສໍາລັບແຜນງົບປະມານສູນກາງຂອງແຜນງານເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດໃນປີ 2022. ສະເໜີໃຫ້ກຳນົດໄລຍະເວລາການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແລະ ການເບີກຈ່າຍທຶນໃຫ້ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຂອງບັນດາໂຄງການຂອງລັດເທົ່ານັ້ນ. ງົບປະມານແມ່ນບໍ່ອະນຸຍາດໃຫ້ດັດແກ້ແຜນນະໂຍບາຍ ແລະ ງົບປະມານແຕ່ວັນທີ 15/11/2022 ສຳລັບແຜນການທຶນໃນປີ 2022”.
ຕາມທ່ານ ໂງເຟືອງ, ຮອງປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ກວາງນາມ ແລ້ວ, ມະຕິເລກທີ 111/2024/QH15 ບໍ່ໄດ້ກຳນົດການຜັນຂະຫຍາຍແຜນການໄລຍະກາງເພື່ອປະຕິບັດບັນດາໂຄງການຈຸດໝາຍແຫ່ງຊາດໄລຍະ 2021-2025; ດັ່ງນັ້ນ, ເມື່ອປັບປຸງແຜນທຶນປະຈໍາປີຈາກໂຄງການອົງປະກອບທີ່ບໍ່ມີເປົ້າຫມາຍສະຫນັບສະຫນູນ; ຫຼື ບໍ່ມີເງື່ອນໄຂໄດ້ຮັບການເບີກຈ່າຍຕາມລະບຽບການ ຫຼື ມີອັດຕາການເບີກຈ່າຍຕໍ່າເພື່ອເສີມການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການອົງປະກອບອື່ນໆໃນໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດດຽວກັນ, ຈະເກີນລະດັບການລົງທຶນໄລຍະກາງທີ່ໄດ້ອະນຸມັດທັງໝົດ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງບໍ່ສາມາດປັບປ່ຽນໄດ້.
ຕາມບົດລາຍງານຂອງກະຊວງການເງິນແລ້ວ, ຄວາມຄືບໜ້າຂອງການເບີກຈ່າຍເງິນລົງທຶນໃຫ້ບັນດາໂຄງການຈຸດໝາຍແຫ່ງຊາດທີ່ຄາດວ່າຈະໄດ້ຮັບການປະຕິບັດໃນ 6 ເດືອນຕົ້ນປີ ແມ່ນໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນການຜັນແປໃນດ້ານດີຫຼາຍຢ່າງ. ຍອດການເບີກຈ່າຍເງິນທຶນໂຄງການຈຸດໝາຍແຫ່ງຊາດຮອດທ້າຍເດືອນ 5/2024 ບັນລຸ 6.893,9 ຕື້ດົ່ງ, ບັນລຸ 25,33% ຂອງແຜນການທີ່ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີມອບໝາຍ. ໃນນັ້ນ, ໂຄງການຈຸດໝາຍແຫ່ງຊາດ 1719 ແມ່ນ 3.428 ຕື້ດົ່ງ, ບັນລຸ 25%.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ມາຮອດທ້າຍເດືອນພຶດສະພາ, ມີ 6 ທ້ອງຖິ່ນບັນລຸໄດ້ອັດຕາການເບີກຈ່າຍເງິນເດືອນໃຫ້ບັນດາໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດ, ໃນນັ້ນມີແຜນງານເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດ 1719 ຕ່ຳກວ່າ 10%, ຄື: ກ່າເມົາ (0%), ບິ່ງເຟືອກ (2%), ຮວ່າບິ່ງ (3%), ນາມດິງ (5%), ຮ່າຕິ້ງ (7%), ຝູອຽນ (9%). 12 ທ້ອງຖິ່ນທີ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຈັດວາງແຜນນະໂຍບາຍທຶນທັງໝົດຕາມການມອບໝາຍຂອງທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີລວມມີ: ຝູເຖາະ, ບັກຢາງ, ຫາຍຈ່າງ, ໄທບິ່ງ, ກວາງນາມ, ບິ່ງທ້ວນ, ດັກລັກ, ດັກນົງ, ຈີລາຍ, ລຳດົງ, ບິ່ງເຟືອກ, ໂສກນາດຕະກຳ.
ຕົວຈິງແລ້ວ, ມີຫຼາຍກົນໄກ, ນະໂຍບາຍສະເພາະແມ່ນໄດ້ຍົກອອກບັນດາຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ອຸປະສັກໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນງານເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດ 1719. ໂດຍສະເພາະ, ແຕ່ລະແຂວງຈະເລືອກເອົາ 2 ເມືອງ ເພື່ອທົດລອງການກະຈາຍອຳນາດ, ເນື້ອໃນການກະຈາຍອຳນາດແມ່ນຂ້ອນຂ້າງລະອຽດ ເມື່ອໂອນອຳນາດການປົກຄອງຂອງສະພາປະຊາຊົນແຂວງ ໄປໃຫ້ສະພາປະຊາຊົນຂັ້ນເມືອງຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.
ນີ້ແມ່ນກົນໄກ “ເປີດກວ້າງ”, ໂດຍບັນດາທ້ອງຖິ່ນໄດ້ຮັບສິດດຳເນີນການລິເລີ່ມ, ຊ່ວຍເຫຼືອຫຼາຍຂັ້ນຕອນ, ຂັ້ນຕອນ ແລະ ເວລາສັ້ນ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ພາຍຫຼັງມະຕິຖືກຍົກອອກມາ, ບັນດາທ້ອງຖິ່ນກໍ່ສັບສົນໃນການປະຕິບັດ.
ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ເມື່ອນຳໃຊ້ຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນສະບັບເລກທີ 22/2023/QH15, ເຊິ່ງຈະມີຜົນສັກສິດໃນປີ 2024, ບັນດາທ້ອງຖິ່ນຍັງສັບສົນ. ການຫຸ້ມຫໍ່ການຈັດຊື້ວັດສະດຸ ແລະ ເຄື່ອງໃຊ້ຕ້ອງປະມູນຕາມລະບົບການປະມູນແຫ່ງຊາດ, ສະນັ້ນ ຕ້ອງໃຊ້ເວລາຫຼາຍກວ່າ, ໃນຂະນະທີ່ລາຄາວັດສະດຸກໍ່ສ້າງກໍ່ເໜັງຕີງຫຼາຍ, ສະນັ້ນ ບັນດາໂຄງການຕ້ອງປັບຕົວຄາດຄະເນ, ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ຄວາມຄືບໜ້າຂອງການກໍ່ສ້າງ ແລະ ການເບີກຈ່າຍທຶນ. ນັ້ນແມ່ນໜຶ່ງໃນສາຍເຫດທີ່ພາໃຫ້ຄວາມຄືບໜ້າການເບີກຈ່າຍຊັກຊ້າໃນການປະຕິບັດໂຄງການຂອງໂຄງການ.
ສ້າງຄວາມຍືດຫຍຸ່ນ ແລະຂໍ້ລິເລີ່ມຈາກກົນໄກ ແລະນະໂຍບາຍສະເພາະ










(0)