ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນສະບັບປັບປຸງ: ປູທາງໄປສູ່ວົງຈອນການເຕີບໂຕໃໝ່

(chinhphu.vn) - ເສດຖະກິດໂລກພວມມີການປ່ຽນແປງຢ່າງເລິກເຊິ່ງ: ຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງຫັນປ່ຽນ, ທຶນ FDI ພວມປ່ຽນໃໝ່, ເຕັກໂນໂລຊີໃໝ່ພວມຫັນປ່ຽນກຳລັງແກ່ງແຍ້ງຂອງບັນດາປະເທດ. ສຳລັບ ຫວຽດນາມ, ນີ້ແມ່ນທັງສິ່ງທ້າທາຍ ແລະ ແມ່ນໂອກາດທີ່ຫາຍາກໃນບັນດາບາດກ້າວບຸກທະລຸ.

Báo Chính Phủ•06/12/2025

Luật Đầu tư sửa đổi: Mở đường cho một chu kỳ tăng trưởng mới- Ảnh 1. — ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນພວມຊອກຫາທ່າແຮງໃໝ່, ບັນດາວິສາຫະກິດຄາດວ່າມີສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການລົງທຶນທີ່ສະດວກກວ່າ.

ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນພວມຊອກຫາທ່າແຮງໃໝ່, ບັນດາວິສາຫະກິດຄາດວ່າມີສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການລົງທຶນທີ່ສະດວກກວ່າ, ບັນດານັກລົງທຶນສາກົນພວມຕິດຕາມກວດກາການປະຕິຮູບດ້ານສະຖາບັນຂອງ ຫວຽດນາມ ຢ່າງໃກ້ຊິດເພື່ອຕັດສິນໃຈ.

ໃນສະພາບການນັ້ນ, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນສະບັບປັບປຸງ (ເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້ ລັດຖະບານໄດ້ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 10) ໄດ້ຮັບຖືວ່າແມ່ນບາດກ້າວຍຸດທະສາດເພື່ອສ້າງສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການລົງທຶນ - ດຳເນີນທຸລະກິດທີ່ປອດໃສ, ສອດຄ່ອງກັບມາດຖານບໍລິຫານທີ່ທັນສະໄໝ. ນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນກົດໝາຍການລົງທຶນເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງແມ່ນພື້ນຖານສຳຄັນໃຫ້ແກ່ວິທີການເຄື່ອນໄຫວ ເສດຖະກິດ ໃນຊຸມປີຕໍ່ໜ້າ.

ການຂັດຂວາງທາງປະຕິບັດແມ່ນຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການປ່ຽນແປງ.

ເມື່ອເບິ່ງຄືນໄລຍະທີ່ຜ່ານມາ, ເຫັນໄດ້ວ່າ ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນຂະບວນການລົງທຶນ ແລະ ຂາດການປະສານສົມທົບຂອງລະບົບກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ໄດ້ສ້າງສິ່ງກີດຂວາງອັນໃຫຍ່ຫຼວງໃຫ້ແກ່ຂະບວນການພັດທະນາ. ນີ້ບໍ່ແມ່ນຄວາມຮູ້ສຶກຫົວຂໍ້, ແຕ່ຄວາມເປັນຈິງທີ່ໄດ້ຮັບການສະແດງໃຫ້ເຫັນຢ່າງສະຫມໍ່າສະເຫມີໂດຍຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນ, ວິສາຫະກິດແລະສະຖາບັນການຄົ້ນຄວ້າ.

ກ່ອນອື່ນ ໝົດ, ການຊັກຊ້າຂອງຂັ້ນຕອນແມ່ນຍັງໃຫຍ່ເກີນໄປ. ຕາມຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນແລ້ວ, ບາງໂຄງການໃຊ້ເວລາແຕ່ 12 – 24 ເດືອນເພື່ອສຳເລັດຂະບວນການອະນຸມັດການລົງທຶນ, ເຖິງວ່າເອກະສານບໍ່ມີບັນຫາດ້ານກົດໝາຍໃຫຍ່ກໍ່ຕາມ. ການນຳແຂວງ ທ່ານນຶ່ງ ແບ່ງປັນວ່າ: “ພວກເຮົາບໍ່ຂາດ ຄວາມສາມາດ, ແຕ່ຂັ້ນຕອນ ເຮັດໃຫ້ ຄວາມຄືບໜ້າ ຊັກຊ້າ ເກີນຄວາມຄາດໝາຍ, ນັກລົງທຶນ ຫລາຍຄົນ ກັບມາຖາມວ່າ ເປັນຫຍັງ ຂັ້ນຕອນ ກວດກາ ກ່ອນໜ້ານີ້ ໃຊ້ເວລາ ດົນແທ້”. ບົດລາຍງານດັດຊະນີການແຂ່ງຂັນຂັ້ນແຂວງ (PCI) ໃນຊຸມປີທີ່ຜ່ານມາຍັງສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ "ຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານແລະການຊ້ອນກັນທາງດ້ານກົດຫມາຍ" ແມ່ນສະເຫມີໃນບັນດາສາມອຸປະສັກທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດຕໍ່ສະພາບແວດລ້ອມທຸລະກິດ.

ອັນທີສອງ, ເງື່ອນໄຂທຸລະກິດຍັງສັບສົນແລະຂາດການປັບປຸງ. ເຖິງວ່າຈະມີຄວາມພະຍາຍາມຫຼາຍເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນພວກມັນ, ບາງອຸດສາຫະກໍາທີ່ບໍ່ຕ້ອງການການຄຸ້ມຄອງຢ່າງເຂັ້ມງວດແມ່ນຍັງຢູ່ໃນບັນຊີລາຍຊື່ຂອງທຸລະກິດທີ່ມີເງື່ອນໄຂ. ນີ້ບໍ່ຕັ້ງໃຈຮັກສາກົນໄກການຮ້ອງຂໍ - ການຊ່ວຍເຫຼືອ, ເພີ່ມຄ່າໃຊ້ຈ່າຍທີ່ບໍ່ເປັນທາງການແລະກີດຂວາງການເກີດໃຫມ່ຂອງຮູບແບບທຸລະກິດ. VCCI ແລະຜູ້ຊ່ຽວຊານໄດ້ແນະນໍາຫຼາຍຄັ້ງໃນການຫຼຸດຜ່ອນເງື່ອນໄຂທຸລະກິດໃນຫຼາຍອຸດສາຫະກໍາແລະອາຊີບໃນບັນຊີລາຍຊື່ປະຈຸບັນ, ເຊິ່ງຖືວ່າບໍ່ເຫມາະສົມກັບຄວາມເປັນຈິງແລ້ວ.

ອັນທີສາມ, ໂຄງຮ່າງນະໂຍບາຍໃນປະຈຸບັນຍັງບໍ່ທັນດຶງດູດການດຶງດູດບັນດາອຸດສາຫະກຳເຕັກໂນໂລຢີສູງ. ໃນການແຂ່ງຂັນທົ່ວໂລກສໍາລັບ semiconductors, AI, ເຕັກໂນໂລຢີສີຂຽວຫຼືການຜະລິດກາກບອນຕ່ໍາ, ບັນດາປະເທດຕ່າງໆໄດ້ອອກແບບກົນໄກການຊຸກຍູ້ທີ່ມີຄວາມຍືດຫຍຸ່ນຫຼາຍແລະແລວທາງທາງດ້ານກົດຫມາຍ. ໃນຂະນະນັ້ນ, ບັນດານັກລົງທຶນຂະໜາດໃຫຍ່ຫຼາຍຄົນຖືວ່າ: ເຂົາເຈົ້າ “ຊົມເຊີຍຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນຂອງຫວຽດນາມ, ແຕ່ຢາກມີຂອບເຂດ ແລະ ລະບຽບການທີ່ແທດເໝາະກັບຄວາມໄວຂອງອຸດສາຫະກຳເຕັກໂນໂລຊີ”. ປາດສະຈາກການປະຕິຮູບຢ່າງທັນການ, ຫວຽດນາມ ຈະສ່ຽງຂາດແຫຼ່ງທຶນທີ່ມີມູນຄ່າເພີ່ມສູງ - ເປັນປັດໄຈສຳຄັນໃຫ້ແກ່ການເຕີບໂຕໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ.

ອັນທີສີ່, ການຊ້ອນແຝງລະຫວ່າງກົດໝາຍແມ່ນສ້າງຂະບວນການທີ່ຮ້າຍແຮງ. ໂຄງການລົງທຶນຕ້ອງພ້ອມກັນປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ, ກົດໝາຍທີ່ດິນ, ກົດໝາຍແຜນການ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປົກປ້ອງສິ່ງແວດລ້ອມ, ກົດໝາຍປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານອັກຄີໄພ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນ ແລະ ອື່ນໆ. ພຽງແຕ່ຈຸດໜຶ່ງຂອງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວ ຄວາມບໍ່ສອດຄ່ອງກັນ ເຊັ່ນ: ການອອກແຜນການຊ້າ, ການກຳນົດລາຄາທີ່ດິນຊ້າ ຫຼື ການຂາດການຕົກລົງກ່ຽວກັບມາດຖານສິ່ງແວດລ້ອມກໍ່ພຽງພໍເຮັດໃຫ້ໂຄງການທັງໝົດຢຸດສະງັກ. ບາງທ້ອງຖິ່ນສະແດງຄວາມຄິດເຫັນຢ່າງກົງໄປກົງມາວ່າ: "ມັນບໍ່ແມ່ນວ່າພວກເຮົາບໍ່ຕ້ອງການທີ່ຈະເຮັດມັນໄວ, ແຕ່ພວກເຮົາຕ້ອງລໍຖ້າຂັ້ນຕອນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຂອງກົດຫມາຍທີ່ແຕກຕ່າງກັນຫຼາຍ."

ສະພາບຕົວຈິງທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງນີ້ ບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນບັນຫາຂອງວິສາຫະກິດ ຫຼື ທ້ອງຖິ່ນເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງແມ່ນບັນຫາຄວາມສາມາດແຂ່ງຂັນຂອງຊາດ. ຖ້າຫາກບໍ່ໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂທັນທີ, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍທາງດ້ານເສດຖະກິດຈະໃຫຍ່ຫຼວງ. ສະນັ້ນ, ການປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນສະບັບນີ້ ມີຄວາມໝາຍອັນຮີບດ່ວນຄື: ບໍ່ພຽງແຕ່ແກ້ໄຂບັນດາບັນຫາສ່ວນບຸກຄົນເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງສ້າງວິທີການດຳເນີນງານຂອງການລົງທຶນທັງໝົດຄືນໃໝ່, ສ້າງພື້ນຖານນິຕິກຳໃຫ້ມີຄວາມຄ່ອງຕົວໃຫ້ແກ່ບາດກ້າວພັດທະນາໃໝ່ຂອງປະເທດຊາດ.

Luật Đầu tư sửa đổi: Mở đường cho một chu kỳ tăng trưởng mới- Ảnh 2. — ເປັນຄັ້ງທຳອິດ, ເຕັກໂນໂລຊີສູງ, ເສດຖະກິດດີຈີຕອນ ແລະ ຂະແໜງເສດຖະກິດຂຽວໄດ້ຮັບການກຳນົດວ່າແມ່ນສູນກາງຂອງກົນໄກຊຸກຍູ້ການລົງທຶນ.

ນະວັດຕະກໍາທີ່ສຳຄັນໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນສະບັບປັບປຸງ

ບັນດາຂໍ້ຂັດແຍ່ງທີ່ຍັງຄົງຄ້າງມາເປັນເວລາຫຼາຍປີໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມຈຳເປັນອັນຮີບດ່ວນໃນການສ້າງໂຄງປະກອບການລົງທຶນຄືນໃໝ່, ຫັນຈຸດສຸມຈາກ "ການຄວບຄຸມຂໍ້ມູນເຂົ້າ" ໄປເປັນ "ການຄຸ້ມຄອງຄວາມສ່ຽງ ແລະ ການສົ່ງເສີມປະສິດທິຜົນ". ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນສະບັບປັບປຸງນີ້ຖືເອົາຈິດໃຈດັ່ງກ່າວ, ດ້ວຍ 5 ກຸ່ມການປະຕິຮູບທີ່ສຳຄັນ ໄດ້ສ້າງການປ່ຽນແປງພື້ນຖານຂອງວິທີການເຄື່ອນໄຫວຂອງເສດຖະກິດ.

1. ຫຼຸດຜ່ອນຂັ້ນຕອນການກວດກາລ່ວງໜ້າຢ່າງແຮງ ແລະ ເລັ່ງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ. ການປະດິດສ້າງທີ່ສຳຄັນອັນໜຶ່ງຂອງຮ່າງກົດໝາຍແມ່ນຮັດແຄບບັນດາໂຄງການທີ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການອະນຸມັດນະໂຍບາຍລົງທຶນ, ຮັກສາໄວ້ພຽງແຕ່ບັນດາໂຄງການທີ່ມີຜົນກະທົບອັນໃຫຍ່ຫຼວງຕໍ່ທີ່ດິນ, ສິ່ງແວດລ້ອມ, ການປ້ອງກັນຊາດ ແລະ ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ຫຼື ຕິດພັນກັບຊັບພະຍາກອນຍຸດທະສາດ. ໂຄງການປົກກະຕິ, ໂດຍສະເພາະໃນຂົງເຂດການຜະລິດ, ການຄ້າ, ແລະການບໍລິການ, ໄດ້ຖືກໂອນໄປສູ່ກົນໄກການລົງທະບຽນແລະຫຼັງການກວດກາ.

ນີ້ແມ່ນການປ່ຽນແປງພື້ນຖານເນື່ອງຈາກວ່າ: (a) ໄລຍະເວລາການກະກຽມໂຄງການແມ່ນສັ້ນລົງຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ, ຊ່ວຍໃຫ້ທຸລະກິດຍຶດເອົາໂອກາດໃນເວລາທີ່ເຫມາະສົມ. ແຕ່ລະເດືອນບັນດາຂະບວນການຖືກຫຍໍ້ທໍ້, ແຫຼ່ງກຳລັງນັບພັນຕື້ດົ່ງຖືກປ່ອຍອອກສູ່ການຜະລິດ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດ; (b) ຫຼີກລ່ຽງ "ການຊັກຊ້າໂອກາດທີ່ສູນເສຍ", ຊຶ່ງເປັນຄວາມສ່ຽງທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດໃນສະພາບການຂອງການແຂ່ງຂັນເພື່ອດຶງດູດ FDI ແລະການປ່ຽນແປງຢ່າງໄວວາຂອງຕ່ອງໂສ້ການສະຫນອງ; (c) ຫຼຸດຜ່ອນຫ້ອງສໍາລັບການຮ້ອງຂໍແລະການໃຫ້ແລະຈໍາກັດການຂົ່ມເຫັງ, ຍ້ອນການຈໍາກັດຈຸດຕິດຕໍ່ການບໍລິຫານທີ່ບໍ່ຈໍາເປັນ; (d) ການສ້າງສັນຍານທີ່ຫມັ້ນຄົງແລະໂປ່ງໃສສໍາລັບນັກລົງທຶນພາຍໃນແລະຕ່າງປະເທດ - ປັດໃຈທີ່ເຂົາເຈົ້າມັກຈະເອົາໃຈໃສ່ເປັນອັນດັບທໍາອິດໃນເວລາເລືອກປາຍທາງ.

ການປະຕິຮູບນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ຊ່ວຍໃຫ້ບັນດາໂຄງການ “ດຳເນີນໄປຕາມທິດ” ໄວຂຶ້ນເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງການປ່ຽນແປງອັນສຳຄັນຄື: ລັດບໍ່ແມ່ນປະຕູຄວບຄຸມ, ແຕ່ຢືນຢູ່ໃນຈຸດໝາຍສ້າງຕັ້ງ ແລະ ການຊີ້ນຳທີ່ໂປ່ງໃສ.

2. ຮັດແຄບພາກທຸລະກິດທີ່ມີເງື່ອນໄຂຫຼາຍສິບພາກສ່ວນ - ຂະຫຍາຍພື້ນທີ່ສໍາລັບທຸລະກິດຟຣີ. ເສດຖະກິດທີ່ເປັນຜູ້ໃຫຍ່ຕ້ອງຫຼຸດຜ່ອນການເພິ່ງພາອາໄສຕໍ່ເງື່ອນໄຂທຸລະກິດເທື່ອລະກ້າວ ແລະ ເພີ່ມທະວີບົດບາດຂອງຄວາມໂປ່ງໃສ, ໃນການແຂ່ງຂັນ ແລະ ພາຍຫຼັງການກວດກາ. ກົດໝາຍສະບັບປັບປຸງແມ່ນໄປຕາມເສັ້ນທາງທີ່ຖືກຕ້ອງເມື່ອ: ຍົກເລີກປະມານ 25 ຂະແໜງການ ແລະ ອາຊີບທີ່ບໍ່ຕ້ອງການມີລະບຽບ ( ແລະ ລັດຖະບານ ກໍາລັງທົບທວນຄືນຕື່ມອີກ ເພື່ອຈະສາມາດຍົກເລີກໄດ້ຕື່ມອີກ, ຢ່າງໜ້ອຍ 50 ຂະແໜງການ ແລະ ອາຊີບ); ຮັດແຄບຂອບເຂດຂອງຂະແໜງການ ແລະ ອາຊີບອື່ນ 20 ແຫ່ງ ເພື່ອລົບລ້າງມາດຖານທີ່ລ້າສະໄໝ, ມີຄວາມບໍ່ແນ່ນອນ ຫລື ບໍ່ມີມາດຖານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.

ຄວາມສໍາຄັນຂອງການປ່ຽນແປງນີ້ແມ່ນໃຫຍ່ຫຼວງ. ແມ່ນເຄົາລົບສິດເສລີໃນການດຳເນີນທຸລະກິດ - ສິດລັດຖະທຳມະນູນ ແລະ ພື້ນຖານເສດຖະກິດການຕະຫຼາດ; ເພີ່ມທະວີການເພີ່ມທະວີການປະດິດສ້າງ ແລະ ການແຂ່ງຂັນໃຫ້ແກ່ບັນດາວິສາຫະກິດ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນວິສາຫະກິດຂະໜາດນ້ອຍ ແລະ ຂະໜາດກາງ ທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຢ່າງໜັກໜ່ວງຈາກສະພາບການດຳເນີນທຸລະກິດທີ່ສັບສົນ; ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນ "ອຸປະສັກອ່ອນ" - ບ່ອນທີ່ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍທີ່ບໍ່ເປັນທາງການເກີດຂື້ນໄດ້ງ່າຍແລະຫຼຸດຜ່ອນຄວາມຫມັ້ນໃຈຂອງຕະຫຼາດ.

ການເຄື່ອນໄຫວນີ້ແມ່ນສອດຄ່ອງກັບທ່າອ່ຽງຂອງສາກົນໃນການຄຸ້ມຄອງໜ້ອຍແຕ່ມີປະສິດທິພາບ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ.

3. ໃຫ້ບຸລິມະສິດສູງທາງດ້ານເຕັກໂນໂລຊີ, ນະວັດຕະກໍາ, ເສດຖະກິດສີຂຽວຢ່າງເຂັ້ມງວດ. ເປັນຄັ້ງທຳອິດ, ເຕັກໂນໂລຊີສູງ, ເສດຖະກິດດີຈີຕອນ, ແລະ ບັນດາຂະແໜງເສດຖະກິດຂຽວຖືກກຳນົດເປັນສູນກາງຂອງກົນໄກຊຸກຍູ້ການລົງທຶນ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວສະແດງໃຫ້ເຫັນວິໄສທັດໃນໄລຍະຍາວຄື: ຖ້າຫວຽດນາມຢາກມີບາດກ້າວບຸກທະລຸໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ, ຕ້ອງອີງໃສ່ຄວາມສາມາດດ້ານຄວາມຮູ້, ເຕັກໂນໂລຢີ, ປະດິດສ້າງ.

ບູລິມະສິດເຫຼົ່ານີ້ຊ່ວຍໃຫ້ພວກເຮົາເພີ່ມຄວາມດຶງດູດຂອງພວກເຮົາຕໍ່ກັບບໍລິສັດຊັ້ນນໍາໃນຂົງເຂດຂອງ semiconductors, AI, biotechnology, ແລະເຕັກໂນໂລຊີຄາບອນຕ່ໍາ; ເປີດກາລະໂອກາດໃຫ້ວິສາຫະກິດຫວຽດນາມ ເຂົ້າຮ່ວມຢ່າງເລິກເຊິ່ງກວ່າໃນການຜັນຂະຫຍາຍຕ່ອງໂສ້ມູນຄ່າທົ່ວໂລກ; ແລະ ຮັບເອົາທ່າອ່ຽງການພັດທະນາສີຂຽວ - ມາດຕະການສຳຄັນທີ່ນັບມື້ນັບສຳຄັນໃນການຄ້າສາກົນ, ດຶງດູດການລົງທຶນ ແລະ ການເຂົ້າເຖິງຕະຫຼາດ.

ນີ້ແມ່ນການຫັນປ່ຽນຈາກການດຶງດູດທຶນຢ່າງກວ້າງຂວາງມາເປັນການດຶງດູດແຫຼ່ງກຳລັງທີ່ມີມູນຄ່າເພີ່ມສູງ, ສອດຄ່ອງກັບເປົ້າໝາຍພັດທະນາໃນໄລຍະຍາວຂອງປະເທດ.

4. ສ້າງຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ນັກລົງທຶນຕ່າງປະເທດ - ປັບປຸງຄວາມສາມາດແຂ່ງຂັນຂອງຫວຽດນາມ. ອະນຸຍາດໃຫ້ນັກລົງທຶນຕ່າງປະເທດສ້າງຕັ້ງທຸລະກິດກ່ອນ, ແລ້ວເຮັດໃຫ້ສຳເລັດຂັ້ນຕອນການຮ້ອງຂໍໃບຢັ້ງຢືນການລົງທຶນ, ແມ່ນການປະຕິຮູບທີ່ສອດຄ່ອງກັບອົງການ OECD ແລະ ສາກົນ.

ນີ້ຊ່ວຍຫຼຸດຜ່ອນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການເຂົ້າສູ່ຕະຫຼາດ, ໂດຍສະເພາະໃນຂົງເຂດເຕັກໂນໂລຢີ, ບໍລິການດິຈິຕອນ, ແລະອີຄອມເມີຊ; ເພີ່ມທະວີການຄາດຄະເນຂະບວນການບໍລິຫານ, ຊ່ວຍໃຫ້ນັກລົງທຶນວາງແຜນການຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ; ແລະ ເສີມຂະຫຍາຍຮູບພາບຂອງຫວຽດນາມ ໃນຖານະເປັນພື້ນຖານເສດຖະກິດທີ່ເປີດກວ້າງ ແລະ ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ.

ໃນສະພາບການທີ່ມີການແຂ່ງຂັນກັນໃນພາກພື້ນທີ່ຮຸນແຮງ, ຄວາມໄວແລະຄວາມຈະແຈ້ງຂອງລະບຽບການແມ່ນທ່າໄດ້ປຽບທາງຍຸດທະສາດ.

5. ເສີມຂະຫຍາຍວິໄນການບັງຄັບໃຊ້ - ປົກປັກຮັກສາຊັບພະຍາກອນສາທາລະນະແລະຄວາມເປັນລະບຽບການຕະຫຼາດ. ຄຽງຄູ່ກັບ “ການເປີດກ້ວາງ”, ກົດໝາຍຍັງ “ຮັດແໜ້ນ” ບັນດາບາດກ້າວທີ່ຈຳເປັນເພື່ອຮັບປະກັນການນຳໃຊ້ແຫຼ່ງກຳລັງຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ. ລະບຽບການໃໝ່ກ່ຽວກັບຄວາມຄືບໜ້າຂອງໂຄງການ, ການຂະຫຍາຍ ແລະ ການໂອນເງິນ ຊ່ວຍກວດກາຜູ້ລົງທຶນທີ່ບໍ່ມີຄວາມສາມາດ, ຫຼີກລ່ຽງສະຖານະການລົງທະບຽນຫຼາຍແຕ່ເຮັດໜ້ອຍ; ສະກັດກັ້ນການຄາດຄະເນໂຄງການ ຫຼື “ຖືເອົາທີ່ດິນ” ເປັນເວລາດົນນານ, ເຮັດໃຫ້ແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນເສຍຫາຍ ແລະ ສູນເສຍໂອກາດພັດທະນາຂອງທ້ອງຖິ່ນ; ເພີ່ມທະວີການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ຊັບພະຍາກອນສາທາລະນະ, ແລະປົກປ້ອງນັກລົງທຶນທີ່ແທ້ຈິງ.

ການປະສົມປະສານທີ່ກົມກຽວຂອງ "ການຫຼຸດຜ່ອນການນໍາເຂົ້າ" ແລະ "ການບັງຄັບໃຊ້ທີ່ເຄັ່ງຄັດ" ສ້າງສະພາບແວດລ້ອມການລົງທຶນທີ່ມີສຸຂະພາບດີ, ສະຖຽນລະພາບແລະຍືນຍົງ.

ເມື່ອໄດ້ຮັບການຮັບຮອງເອົາໃນຕອນຕົ້ນ: ຜົນປະໂຫຍດ ripple ສໍາລັບທົດສະວັດທີ່ຈະມາເຖິງ

ເລື່ອງສ້າງສຳເລັດແລະປະກາດໃຊ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນສະບັບປັບປຸງບໍ່ພຽງແຕ່ຈະລົບລ້າງສິ່ງກີດຂວາງໃນທັນທີເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງຈະສ້າງຜົນກະທົບທາງຍຸດທະສາດໃຫ້ແກ່ໄລຍະພັດທະນາທັງໝົດ 2025-2035. ນີ້ແມ່ນຈຸດເວລາທີ່ຄວາມໄວຂອງການປະຕິຮູບສາມາດກຳນົດຄວາມສາມາດຂອງປະເທດໃນການຍາດແຍ່ງກາລະໂອກາດ.

1. ຊຸກຍູ້ການຟື້ນຟູເສດຖະກິດແລະເລັ່ງລັດໃນໄລຍະສັ້ນ. ເມື່ອບັນດາຂະບວນການໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍ ແລະ ບັນດາຂະບວນການໄດ້ຮັບຄວາມກະຈ່າງແຈ້ງ, ບັນດາໂຄງການອຸດສາຫະກຳ, ເຂດຕົວເມືອງ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ການບໍລິການ, ແລະ ອື່ນໆ ສາມາດ “ເຄື່ອນໄຫວ” ໄດ້ທັນທີ. ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນຄາດຄະເນວ່າ, ພຽງແຕ່ຫຼຸດຂະບວນການນະໂຍບາຍການລົງທຶນກໍ່ສາມາດຫຼຸດຂະບວນການກະກຽມຂອງໂຄງການລົງເປັນເດືອນ, ດ້ວຍເຫດນີ້ຈະສ້າງວຽກເຮັດງານທຳເພີ່ມຂຶ້ນ, ຜະລິດຕະພັນເພີ່ມຂຶ້ນ ແລະ ສົ່ງເສີມການເຕີບໂຕດ້ານເສດຖະກິດຢ່າງແຂງແຮງ.

2. ພ້ອມກັນປົດປ່ອຍ 2 ແຫຼ່ງທຶນຄື: ການລົງທຶນຂອງເອກະຊົນ ແລະ FDI. ກອບກົດໝາຍທີ່ໝັ້ນຄົງ ແລະ ໂປ່ງໃສ ຊ່ວຍໃຫ້ບັນດາທ້ອງຖິ່ນມີຄວາມຫ້າວຫັນໃນການອະນຸມັດໂຄງການ. ສຳລັບວິສາຫະກິດເອກະຊົນ, ຄວາມກະຈ່າງແຈ້ງຂອງກົດໝາຍແມ່ນປັດໄຈເພີ່ມຄວາມໝັ້ນໃຈໃນການຂະຫຍາຍການຜະລິດ ແລະ ເປີດກວ້າງບັນດາໂຄງການໃໝ່. ສຳລັບ FDI, ການປັບປຸງສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການລົງທຶນແມ່ນ “ສັນຍານສີຂຽວ” ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ ຫວຽດນາມ ພ້ອມແລ້ວທີ່ຈະຕ້ອນຮັບບັນດາໂຄງການຂະໜາດໃຫຍ່ ແລະ ເຕັກໂນໂລຢີສູງ.

3. ການເສີມສ້າງຄວາມຫມັ້ນໃຈໃນຕະຫຼາດ - ເງື່ອນໄຂເບື້ອງຕົ້ນສໍາລັບການຟື້ນຕົວແບບຍືນຍົງ. ໃນສະພາບການເສດຖະກິດໂລກທີ່ຜັນແປໄປ, ບັນດາວິສາຫະກິດໂດຍສະເພາະແມ່ນຕີລາຄາຄວາມໝັ້ນຄົງ ແລະ ຄາດຄະເນບັນດານະໂຍບາຍ. ສະພາແຫ່ງຊາດ ຮັບຮອງເອົາກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນສະບັບປັບປຸງໂດຍໄວຈະສ້າງ “ກຳລັງໜູນດ້ານຈິດໃຈ” ສຳຄັນ, ຢືນຢັນຄວາມຕັດສິນໃຈຂອງລັດໃນການປະຕິຮູບ, ເພີ່ມທະວີຄວາມໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈຂອງປະຊາຄົມວິສາຫະກິດໃນແງ່ຫວັງຟື້ນຟູ.

4. ເພີ່ມທະວີຄວາມສາມາດໃນການແຂ່ງຂັນເພື່ອດຶງດູດອຸດສາຫະກໍາເຕັກໂນໂລຢີໃນອະນາຄົດ. ຄື້ນຂອງການປ່ຽນແປງການລົງທຶນແມ່ນມຸ້ງໄປສູ່ຕະຫຼາດທີ່ສາມາດສະຫນອງຂັ້ນຕອນທີ່ໄວ, ສະຖາບັນທີ່ມີຄວາມໂປ່ງໃສແລະຄວາມສໍາຄັນທີ່ຊັດເຈນສໍາລັບເຕັກໂນໂລຢີສູງ. ຖ້າຫາກການປະຕິຮູບໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍຕາມເວລາກຳນົດ, ຫວຽດນາມ ມີໂອກາດກາຍເປັນຈຸດໝາຍນຳໜ້າຂອງ semiconductor, AI, ບັນດາບໍລິສັດເຕັກໂນໂລຢີສີຂຽວ ແລະ ອື່ນໆ.

ກົດໝາຍເພື່ອປູທາງສູ່ອະນາຄົດ

ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນສະບັບປັບປຸງບໍ່ພຽງແຕ່ແນໃສ່ປັບປຸງກົນໄກດ້ານລະບຽບການ ຫຼື ລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນທັນທີເທົ່ານັ້ນ. ສິ່ງທີ່ສຳຄັນກວ່ານັ້ນ, ນີ້ແມ່ນກົດໝາຍທີ່ໄດ້ວາງຮາກຖານໃຫ້ແກ່ຮູບແບບການພັດທະນາໃໝ່ຂອງຫວຽດນາມ - ຄວາມໄວ, ຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງຂອງບັນດາວິສາຫະກິດກາຍເປັນກຳລັງຊຸກຍູ້ການເຕີບໂຕຕົ້ນຕໍ.

ການຮັບຮອງເອົາກົດໝາຍສະບັບນີ້ເປັນບາດກ້າວທີ່ສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມຕັດສິນໃຈຂອງລັດໃນການປະຕິຮູບ, ຈິດໃຈຂອງວິສາຫະກິດພ້ອມກັບວິໄສທັດອັນຍາວນານຕໍ່ອະນາຄົດຂອງປະເທດ. ເມື່ອສະຖາບັນເປີດ, ເງິນທຶນຈະໄຫຼເຂົ້າຕາມທໍາມະຊາດ; ເມື່ອຄວາມໝັ້ນໃຈໄດ້ຮັບການເສີມຂະຫຍາຍ, ຄວາມເຂັ້ມແຂງຂອງເສດຖະກິດຈະຟື້ນຕົວຢ່າງແຂງແຮງ.

ດຣ

ທີ່ມາ: https://baochinhphu.vn/luat-dau-tu-sua-doi-mo-duong-cho-mot-chu-ky-tang-truong-moi-10225120707005322.htm